2023棚户区改造要经过哪些拆迁程序,2023棚户区改造强制拆迁程序:今日在线拆迁法、征收法律咨询-北京圣运律师事务所

您的位置：圣运律师 > 城中村改造 > 2023棚户区改造要经过哪些拆迁程序,2023棚户区改造强制拆迁程序:今日在线拆迁法、征收法律咨询

2023棚户区改造要经过哪些拆迁程序,2023棚户区改造强制拆迁程序:今日在线拆迁法、征收法律咨询

发布时间：
2024-07-18 15:20:12
作者：
圣运律师
字体大小
[大中小]

2023棚户区改造要经过哪些拆迁程序，棚户区改造要经过哪些拆迁程序一、相关征收决定作出的前置程序1、符合公共利益要求和“四规划一计划”。依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，棚户区改造中涉及房屋征收的，应当符合公共利益的需求，同时各项建设活

2023棚户区改造要经过哪些拆迁程序,2023棚户区改造强制拆迁程序:今日在线拆迁法、征收法律咨询

一、2023棚户区改造要经过哪些拆迁程序

棚户区改造要经过哪些拆迁程序

一、相关征收决定作出的前置程序

1、符合公共利益要求和“四规划一计划”。依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，棚户区改造中涉及房屋征收的，应当符合公共利益的需求，同时各项建设活动已经符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、专项规划、市、县级国民经济与社会发展年度计划，简称“四规划一计划”。

2、论证补偿方案。在上述条件符合后，房屋征收部门要拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府，由市、县级人民政府组织有关部门进行论证并公布。

拆迁户要注意的是，征求意见的期限不能少于30日，且市、县级政府要及时公布征求意见情况和根据意见进行的修改情况，在棚户区改造中，如果多数拆迁户认为征收方案不合理的，可以要求组织听证会，充分发表意见。

3、社会稳定风险评估。在作出征收决定前，市、县人民政府还要对社会稳定风险作出预期评估，如果涉及的拆迁户较多，风险评估报告要经过政府常务会议讨论，决定是否要作出征收决定。

4、准备补偿费用。条例确立了“先补偿、后拆迁”原则，因此，在征收补偿决定作出之前，征收经费应当足额到位，设立专用账户，专款专用。

拆迁户要注意的是，如果是集体土地之上的棚户区改造，还涉及征地手续，要根据土地管理法有关规定履行法定程序。

二、作出征收决定

在上述要件齐备之后，市、县级人民政府要作出房屋征收决定并及时公告。拆迁户要注意的是，公告里必须要载明拆迁户的维权渠道，如果对征收决定不服，可以及时通过行政复议和行政诉讼的方式维权，要注意期限，一般情况下，行政复议的申请期限是60天，行政诉讼的期限是6个月。

三、签订补偿协议

在征收决定作出后，拆迁户和拆迁方要在征收补偿方案约定的期限内签订补偿协议，拆迁户要注意，补偿数额的确定可以通过房屋评估来完成，当然，评估机构的选定也要遵循一定的法律程序。评估报告不具有终局效力，但是确定补偿数额的重要参考依据。如果达不成一致意见，拆迁方会作出补偿决定，拆迁户亦可以针对补偿决定通过复议或诉讼的方式维权。

二、2023棚户区改造有哪些法定程序

一、棚户区改造有哪些法定程序

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条依照本条例第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。

(一)城市总体规划的制订

根据《中华人民共和国城市规划法》及相关法律法规的规定，涉及城市总体布局和发展规划的重大事项，需由国家权力机关即人大及人大常委会审批通过，方可具体实施。

(二)土地使用权的转移

棚户区的土地使用权主体多样、权属性质复杂，既有通过划拨方式取得土地使用权的情形，又有通过出让、转让方式取得土地使用权的情形。根据国家土地管理法规，除划拨取得土地使用权外，其他国有土地使用权的取得应采取招标、拍卖、挂牌的方式;集体土地使用权必须在国家实施征收、征用后，方能转为可以改造实施的用地。

(三)拆迁补偿合同的签订

拆迁补偿合同涉及到主体的确定、拆迁时间、补偿标准、价款支付、回迁条款、异议处理和争议解决等。所以，拆迁补偿合同的谈判与签订是棚户区改造中一个既无法回避又必须认真对待的问题。

(四)行政机关行政许可和行政裁决权的行使

根据《城市房屋拆迁管理条例》、《城市房屋拆迁行政裁决规程》的规定，城市房屋拆迁中的拆迁人应在取得房屋拆迁许可证后方能实施拆迁。对拆迁双方当事人达不成补偿协议的，应由行政机关进行裁决。由此，在拆迁中引发的许可证是否合法，补偿标准的确定是否正当合理，应否举行听证，都成为争议的焦点。所以，行政机关在棚户区改造中的行政行为是否合法，权力行使是否符合法定程序，对改造的实施显得尤为重要。

(五)建设施工合同的签订与监督管理

在拆迁基础工作完成后，实施改造重建任务的开发商或建设单位，需要选择具有资质和实力的施工单位，以保证质量、进度及成本的控制，这自然会涉及到总包合同、分包合同的签订、物质材料的采购、勘验设计合同的签订及工程咨询服务合同的确定等。所有这些与工程相关的事项，均对改造工作能否达到要求、能否如期完成，对拆迁户居住环境的好坏和法律权益能否得到保护起着决定性的作用。

(六)招投标程序的进行

根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》及《工程建设项目招标范围和规模标准规定》等相关规定，棚户区改造项目的土地取得、设计和施工均需采取法定的招投标程序进行，即委托人采取招标公告的方式，遴选项目设计单位、施工单位和管理单位等进行工程建设，由此来保障整个改造工程在最大限度的公开、公平、公正原则下来运行，从而保障效率的最大化。委托人包括：政府主管部门、开发商、建设单位及其他管理部门等。招投标程序除了招投标合同的签订外，其外延还涉及到招标文件的组织与设计、投标文件的准备、保证单位及银行保函的确定、共同账户的开立等一系列涉法问题。

二、棚户区改造作用

1、棚户区改造可以有效地解决低收入家庭的住房困难，体现了社会公平、公正。棚户区居民绝大多数都是低收入困难群体，经过棚户区改造，不仅可以改善居住环境和居住质量，而且还能拥有属于自己的房屋资产，特别是针对棚户区改造中部分低保户、特困户收入不高、经济条件较差的实际情况，采取切实有效的措施实施救助，确保这部分人群能够有房住，从而享受到改革开放和经济发展带来的成果，体现了社会的公平与公正。

2、棚户区改造可以提升和完善城市功能，改善城区落后面貌。棚户区改造首先要解决的是脏乱差面貌和基础设施落后的现状，通过改造，统筹考虑了服务配套和基础条件的改善，特别是改造项目的实施采取招商引资的办法，既节约了县财政资金的投入，又可以加快城市基础设施建设步伐，改变城市基础设施条件，完善城市功能，提升城市品位，使原来落后的城市面貌变为县城靓丽的风景。

3、棚户区改造可以优化配置土地资源，促进土地合理利用。集中连片棚户区的改造可以盘活土地资源存量，最大限度提高出让收益、显化土地价值，同时可以较好地解决资金投入问题，使稀缺的土地资源得以再生和利用，进一步焕发老城区的生机和活力，提高了城市的管理水平。

4、棚户区改造可以增加社会就业，促进地区的产业结构调整。棚户区改造能够拉动建筑业的发展，促进地区经济增长和增加社会就业的机会。同时，结合棚户区改造，以土地置换为依托，可以大力调整产业结构，加快发展现代服务业，优化产业结构，提高发展质量和效益。