遵化集体土地拆迁补偿,村民小组可以作为诉讼主体吗,村民小组可以作为诉讼主体。村民小组系依法设立，有独立的土地所有权，有财产能力承担民事责任，满足诉讼主体资格的要求。同时，法律也赋予村民小组有发包的权利，使其具有民事行为能力。因此，村民小组在
村民小组可以作为诉讼主体。
村民小组系依法设立，有独立的土地所有权，有财产能力承担民事责任，满足诉讼主体资格的要求。同时，法律也赋予村民小组有发包的权利，使其具有民事行为能力。因此，村民小组在享有相应权利的同时，也应承担相应民事行为的义务。
在审判实践中，当村民小组集体所有的土地等财产被他人侵害时，村民小组有权以自己的名义提起诉讼。最高人民法院也认定村民小组可以作为民事诉讼当事人。在涉及到农村集体土地被征收的补偿问题，村民小组可根据实际情况向司法机关或土地管理部门进行申诉或行政复议。这些都表明村民小组具备诉讼主体资格，可以合理维护自身合法权益。
综上所述，村民小组在法律上具备诉讼主体资格，有权参与诉讼活动并承担相应的权利和义务。
法律分析：村民小组具有诉讼主体资格。村民小组系依法设立，有独立的土地所有权，有财产能力承担民事责任，满足诉讼主体资格。法律既然赋予村民小组有发包的权利，具有民事行为能力，相对应，其也应承担相应民事行为的义务。
法律依据：《民事诉讼法》第四十九条第一款:公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。其中其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具有法人资格的组织。
村民起诉村委会属于行政诉讼。
行政诉讼是个人、法人或其他组织认为国家机关作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。
起诉是依法向法院提出诉讼，请求法院对特定案件进行审判的行为。
刑事案件的起诉，在于请求法院通过审判对被告人定罪判刑；刑事附带民事诉讼的提起，在于请求法院通过审判追究被告人的经济赔偿责任。起诉必须是有起诉权的公民或法人依法向有管辖权的法院进行。在中国，刑事案件的起诉，主要是指人民检察院提起公诉，只有对告诉才处理和其他不需要进行侦查的轻微刑事案件，才由被害人或其法定代理人提起自诉；刑事附带民事诉讼的提起，可以是被害人及其法定代理人，也可以是人民检察院和受侵害的法人单位。
起诉分类包括：
1、民事诉讼中的起诉，是指民事法律关系主体因自己的或依法受其管理、支配的民事权益受到侵犯，或者与他人发生争议，以自己的名义请求法院予以审判保护的诉讼行为。
2、刑事诉讼中的起诉，指享有控诉权的国家机关和公民，依法向法院提起诉讼，请求法院对指控的内容进行审判，以确定被告人刑事责任并依法予以刑事制裁的诉讼活动。人民法院审理的各种案件，是以公诉机关或者当事人的起诉为前提，如果没有人起诉，法院对任何案件都不主动审理。法院如果接受起诉，同意进行审理，称为受理。起诉的成立，标志诉讼中审判程序开始。
向法院起诉应提交下列材料：
1、原告主体资格的材料。如居民身份证、户口本、护照、港澳同胞回乡证、结婚证等证据的原件和复印件，企业单位作为原告的应提交营业执照、商业登记证明等材料的复印件。
2、证明原告诉讼主张的证据。如合同、协议、债权文书（借条、欠条等）、收发货凭证、往来信函等。
法律依据
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条 起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
赋予村民小组诉讼主体资格是必要的。“村民小组”是由过去的“生产队”演变而来，现在对“村民小组”是否属于“农村集体经济组织”，法律并没有明确规定。在土地征收涉及到村民小组的土地时，问题就出现了，首先补偿合同是的签订者是村委会，村民小组无此项权利，再则所得的补偿款项首先纳入村委会的统筹规划，再由其决定如何分配。一但出现问题后，村委会可以将问题推脱给村民小组，理由是款项已经分配，而具体分配数额多少、如何分配，多是由村委会来决定。这导致村民小组以及该组成员的合法权利无法保障。在审判实践中，也常常会出现属于村民小组集体所有的土地等财产被他人侵害时，村民小组以自己的名义提起诉讼的情况，为了保护村民集体的合法权益，赋予村民小组的合法诉讼主体资格也在情理当中。
一、司法解释
早在2005年最高人民法院对河北省高级人民法院《关于村民小组诉讼权利如何行使的几个问题的请示报告》的答复中就明确赋予了村民小组诉讼主体资格。答复内容如下：遵化市小厂乡头道城村第三村民小组可以作为民事诉讼当事人。以第三村民小组为当事人的诉讼应以小组长作为主要负责人提起。小组长以村民小组长的名义行使诉讼权利，应当参照《中华人民共和国村民委员会组织法》第十七条，履行民主议定程序。
《中华人民共和国最高人民法院(2006)民立他字第23号》、《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八规定“公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。法人由其法定代表人进行诉讼，其他组织由主要负责人进行诉讼。”结合上述法律规定，最高人民法院认定村民小组可以作为民事诉讼当事人，显然将村民小组归为《民事诉讼法》第四十八条所规定的“其他组织”的范围。
在涉及到农村集体土地被征收的补偿问题，可以会产生村民与土地征收方的矛盾和纠纷，村民小组需要根据实际情况向司法机关或者土地管理部门进行申诉或者行政复议，所以村民小组显然是需要具备相关诉讼主体资格的，否则无法合理的维护自身合法权益。
村民小组具有诉讼主体资格。村民小组系依法设立，有独立的土地所有权，有财产能力承担民事责任，满足诉讼主体资格。法律既然赋予村民小组有发包的权利，具有民事行为能力，相对应，其也应承担相应民事行为的义务。
村民小组怎么作为原告诉讼
起诉状原告村民小组，住所地。代表人，组长。被告，男，族，年月日出生，住，公民身份号码。联系方式。诉讼请求：1、依法判令被告偿还原告借款元及违约金元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：年月日，原告与被告签订借款合同，约定由被告向原告借款元，期限个月。原告按约履行了义务，被告未按约偿还借款。故此，原告为维护自身合法权益，特向贵院提起诉讼，请求依法裁决。此致人民法院具状人：村民小组20xx年x月x日
哪些分支机构具有民事诉讼主体资格
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第52条规定：“民事诉讼法第四十八条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括：(一)依法登记领取营业执照的个人独资企业；(二)依法登记领取营业执照的合伙企业；(三)依法登记领取我国营业执照的中外合作经营企业、外资企业；(四)依法成立的社会团体的分支机构、代表机构；(五)依法设立并领取营业执照的法人的分支机构；(六)依法设立并领取营业执照的商业银行、政策性银行和非银行金融机构的分支机构；(七)经依法登记领取营业执照的乡镇企业、街道企业；(八)其他符合本条规定条件的组织。”根据该规定，依法成立的社会团体的分支机构，依法设立并领取营业执照的法人的分支机构，依法设立并领取营业执照的商业银行、政策性银行和非银行金融机构的分支机构具有诉讼主体资格，可以作为民事诉讼的当事人。需要注意的是，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第40条，中国人民银行及各专业银行设在各地的分支机构、中国人民保险公司设在各地的分支机构亦属于民事诉讼法所指的“其他组织”，可以作为诉讼当事人。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第52条虽没有明确规定，但应认为不影响以上分支机构的诉讼主体资格。
村民小组长选举程序
村民选举法对村小组长选举应当通过召开村民小组会议并且经到会人员的过半数同意。根据《村民委员会组织法》相关规定：第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。第三十五条村民委员会成员实行任期和离任经济责任审计，审计包括下列事项：1、本村财务收支情况；2、本村债权债务情况；3、政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况；4、本村生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况；5、本村资金管理使用以及本村集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况，征地补偿费的使用、分配情况；6、本村五分之一以上的村民要求审计的其他事项。村民委员会成员的任期和离任经济责任审计，由县级人民政府农业部门、财政部门或者乡、民族乡、镇的人民政府负责组织，审计结果应当公布，其中离任经济责任审计结果应当在下一届村民委员会选举之前公布。
如何选举村民小组长
1、村民小组长选举由村民选举委员会成员主持，采取本小组有选举权的村民或户的代表参加的方式推选或者直接选举产生。候选人由本小组有选举权的村民单独或联合提出。2、采取确定候选人选举方式选举的，本小组过半数有选举权的村民或三分之二以上户的代表参加投票，选举有效;候选人或另选人按分配的名额，以得票数多的当选。3、采取不确定候选人选举方式选举的，本小组过半数有选举权的村民、三分之二以上户的代表参加投票，选举有效;被选人按分配的名额以得票数多的当选。4、具体采取哪种方式，由村民选举委员会确定。村民小组长选举可与村民代表选举同步进行，将村民代表和村民小组长选票分开，分别填写，一并投入票箱。5、为了防止决策议事中出现“两张皮”现象，村民小组长应是村民代表，所以在村民小组长选票上应注明当选的村民小组长同时是村民代表。各村民小组选举结束后，要以村民选举委员会的名义，公布村民小组长名单。
业主委员会是否有诉讼主体资格
这个问题要分具体情况来判断，不能简单的说有或是没有。根据法律规定，业主委员会是不具备民事主体资格的，但是在特定情况下其实可以具有原告或被告资格的。简单列举如下规定：民事诉讼法第四十八条第款一规定，公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。其他组织即常说的“非法人团体”，最高法院《关于适用 中华人民共和国民事诉讼法 若干问题的意见》第四十条规定，民事诉讼法第四十八条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织。然而，业主委员会显然不是机关、事业单位或者法人，也不是“其他组织”，更不是经法律授权的群从性自治组织，只是业主大会的常设性执行机构，它不具备民事主体资格条件，不能成为独立的民事主体。现行法律法规规定业主委员会可以作原告的情况。《中华人民共和国物权法》第八十三条第二款规定，业主大会和业主委员会，对任意弃置垃圾等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。现行法律法规规定业主委员会可以作被告的情况。《中华人民共和国物权法》第七十八条第二款规定，业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。这是现行法律第一次赋予业委会的民事诉讼能力，而且将其范围扩大到了物业管理之内部事务方面。
该内容由 王安妮律师 和 律说律答 共创回答●遵化市拆迁
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投稿：平皓南
内容审核：冯立影律师
