北京圣运律师事务所：街道办事处不能做的两件事儿,街道办事处有法律咨询吗:今日拆迁法律话题

时间:2025-05-02 09:34 | 编辑:圣运律师 | 浏览:48

摘要：北京圣运律师事务所：街道办事处不能做的两件事儿，现如今许多老百姓都已经知道，村委会只是一个群众性自治组织，其所管理的事情也仅限于本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安以及向人

　　现如今许多老百姓都已经知道，村委会只是一个群众性自治组织，其所管理的事情也仅限于本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安以及向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等，并不涉及征地拆迁，其也无权启动征地拆迁工作，批准征地，更无权直接拆除老百姓的房屋。既然村委会不能干这些事，那么街道办事处或是乡、镇人民政府有没有权力呢？

　　街道办事处不同于村委会，街道办事处是市辖区人民政府或不设区的市人民政府的派出机关，受市辖区人民政府或不设区的市人民政府领导，行使市辖区或不设区的市人民政府赋予的职权。不过，不管其有着怎样的权力，征地拆迁毕竟涉及国家的利益以及被拆迁人的利益，所以，其所行使的行为也必须要在法律的框架内，不能越权行使，更不能为所欲为地拆除房屋，否则势必会对被拆迁人造成影响。所以，老百姓需要记住，以下两件事情街道办事处无权做

　　1、街道办无权启动征地拆迁

　　根据《土地管理法》及《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定，无论是因修建高铁、地铁或是扩宽道路等需要征收农民集体土地或者是国有土地上房屋的，还是因其他公共利益需要征收老百姓房屋土地的，征收主体均是县级以上地方人民政府，而街道办、村委会等均非征收主体。

　　实践中，街道办事处和乡镇人民政府及村委会若违法违规自行启动征地拆迁活动，甚至是越权批准征地均是不合法的行为，均属侵害老百姓利益的行为。

　　一般而言，在征地拆迁中，村委会或是街道办事处、乡镇人民政府只能辅佐征收方落实征收工作，不能直接启动征收工作。

　　虽然当下有不少“旧村改造”“城中村改造”的项目，但这类项目有绝大多数是在相关部门主导的征地拆迁或是协议搬迁中进行的。也就是说，是相关部门打着“旧村改造”等名义行征迁之实，可这番操作自然就有可能会给被拆迁人的合法权益带来一定的影响。因此，实践中征收中，大家若不想吃亏，一定要仔细地查看拆迁公告以及补偿安置方案等。

　　如果发现拆迁公告是乡、镇人民政府下发的或是街道办事处下发的，那么其中就有可能存在猫腻，此时广大被拆迁人可以及时向有关部门举报。

　　2、街道办事处无权直接拆除违法建筑

　　自去年开始7月份开始，街道办事处不仅有权查处违法建筑，而且还有权依法强制拆除违法建筑。新《行政处罚法》第二十三条、二十四条中规定，行政处罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的，从其规定。省、自治区、直辖市根据当地实际情况，可以决定将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府、街道办事处行使，并定期组织评估。决定应当公布。

　　承接行政处罚权的乡镇人民政府、街道办事处应当加强执法能力建设，按照规定范围、依照法定程序实施行政处罚。

　　不过，需要注意的是，其虽然有拆除违法建筑的权力，但这并不意味着其就可以想怎么拆就怎么拆。因为，即使是违法建筑，也涉及当事人的权益，所以在拆除时必须要依法进行，比如要先对违法建筑进行入户调查，对当事人依法作出限期拆除决定，保障当事人陈述权、申辩权、救济权，履行告知义务，并且还要履行催告义务等，只有履行了法定程序，那么才能进行一下步的拆除工作。

　　若当事人依法针对限期拆除决定提起了相应的法律程序，那么其就不可以实施拆除行为，其的拆除行为只能是在当事人未在法定期限内申请行政复议或是向法院提起行政诉讼的情况下，否则拆除行为违法，并且还有可能要承担因违法强拆给当事人造成合法财产损失的法律责任。

　　另外，还需要额外地提醒一句，因历史遗留问题造成未登记的房屋并一定都是违法建筑，其在拆除时需要结合建设时间等因素依法进行认定，不能简单粗暴地都给拆除，否则同样也是不合法的，当事人同样有权提起相应的法律程序来维护自己的权益。