50年是道坎老旧农房整顿又来,应拆尽拆、退宅还耕!,老旧农房改造:今日拆迁法律话题
现在农村的新建房屋越来越多,很多农民的新房也盖得越来越气派。不过,随着新房的增多,老房也在不断变旧、变空置,为此也衍生出农村房屋整顿措施。
近期,安徽合肥肥西县决定启动老旧农房排查行动,截止到目前为止,全县已排查出309户,将对其采取措施,排除安全隐患。这一情况已经表明,老旧农房整顿又来,接下来,大量农房的排查和拆除,已经在路上。
其实,老旧农房的排查,已经进行了很长一段时间,再综合考虑农村人口变化、农民居住情况、农村规划等多重因素,先检查、后登记、再拆除的方法,已经不再适用于现在。再加上农房是农民居住和生存的根本,因此,接下来农房整顿如何进行,将影响大量农民利益。
农房整顿在现实层面是什么?又迎来哪些新局面?
农房整顿,实际上是以安全为核心,针对农村老旧危房、经营类房屋以及违建,进行统一排查、登记和处理。其中,重点拆除对象是C级和D级危房,而选择处理方式的参考标准,一方面是以50年为默认设计年限,超过该时间,重点排查。
另一方面也会以实际的房屋维护程度和整体质量,为重要参考标准,不达标,则会被判定为危房。
与此同时,现在很多农村,已经出现人口“空心化”问题,而随着年轻人不断搬去城市,农村人口“空心化”趋势,正在不断加重。在这种情况下,对单个农房进行排查整顿,现实意义已经不大。相反,若配合农村整体规划,比如宜居型农房改造,对整个农村房屋进行统一建设,就能吸引人回村,并主动打破人口“空心化”局面。
总的来说,农房整顿是以安全为核心,主要针对农村危房、经营性房屋和违建,进行整顿排险,其中50年是道坎。同时,配合农村规划进行的老旧农房整顿,更适合目前农村的实际情况。
以上,就是农房整顿在现实层面的内容,以及迎来的新局面。值得一提的是,部分地区已经走在“农房整顿+整体规划”的前列。
老旧农房整顿新措施,不只是应拆尽拆、退宅还耕。
湖南永州道县营江街道,自今年五月份以来,共拆除老旧“空心房”20余栋,拆除总面积达2200余平方米。当地表示,接下来将继续实施农房整顿,对闲置旧房和残垣断壁应拆尽拆,并对拆除的“空心房”实行复垦,也就是所谓的退宅还耕。
从中可以看出,对老旧农房整顿的态度很坚决,力度也会越来越严,农民早准备。
除此以外,部分地区采取了不同处理方式,以山东青岛西海岸新区为例,当地去年就斥资约4.2亿,建成美丽乡村21个,而且近期也将建设第二批试点样板。从这一措施可以看出,当地率先将老旧农房屋整顿和农村规划,进行搭配实施。这么做的好处,不仅能够杜绝居住安全隐患,而且还能让农民住上样式统一的小洋楼。
面对老旧农房整顿,农民应该注意什么?
一个是维持房屋正常居住功能,一个是保全宅基地使用权的捷径。建议农民,尤其是子女户口已经外迁的农户,平时不要忽视对房屋的修缮,以免被判定为危房。另一个是C级和D级危房,在拆除时有专项补贴,农民记得到当地土地管理部门申请。
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内容审核:邓海凤律师
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