奶茶店先说欢迎光临后说扫码，被责令停业！处罚是否合法,奶茶店欢迎光临为什么语调很奇怪:今日拆迁法律话题

奶茶店先说欢迎光临后说扫码，被责令停业！处罚是否合法？

11月10日，黑龙江省一家奶茶店服务员对进店“顾客”说“欢迎光临，扫一下码”，却被对方批评“说晚了，第一句就应该说“扫码”。随后“顾客”亮明身份，该顾客是市场监管局工作人员，认定该奶茶店没有严格执行扫码、验码规定，并当场责令该奶茶店当天停业。

事情一经曝光，迅速引发关注，引发热烈讨论，在这里，我们单从行政法的角度，看看这个“便衣”执法有哪些违法之处。

第一，身着便衣执法，不符合规定，

司法部《综合行政执法制式服装和标志管理办法》第八条规定的，已配发制式服装和标志的综合行政执法人员，在履行行政执法职能时应当穿着制式服装、佩戴标志。

市场监管人员执法应当穿着制式服装、佩戴标志。

第二，没有主动出示证件。

《行政处罚法》第五十五条规定，执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的，当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。

从视频中，我们看到执法人员不仅身着便衣，而且在检查场所并没有出示相关证件，显然是违法的。

第三，没有听取商家的陈述申辩。

《行政处罚法》第七条规定，公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

但是，执法人员在听到奶茶店服务员对进店“顾客”说“欢迎光临，扫一下码”，便批评对方“说晚了，第一句就应该说“扫码”，语言强硬，态度强势，根本不由商家陈述申辩，执法太过直接粗暴。

第四，违反了合法性原则。

行政机关在执法，不仅要合法，也要合理，要坚持合理行政，行政机关在行使自由裁量权的时候要做到合情、合理、恰当和适度，采取对行政相对人损害最小的方式来作出行政决定。但是，仅仅因为店员先说了欢迎光临，再说扫码，即被停业，显然是不合理的。

虽然行政机关肩负着社会管理的职能，但是“有权也不能任性”，行政机关行使职权必须按照法定的程序来进行，而不能任性而为。

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内容审核：圣运律师

来源：中国法院网-奶茶店先说欢迎光临后说扫码，被责令停业！处罚是否合法，

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