浙江天台：谁行为、谁被告，法院：强拆于法无据,浙江天台拆迁:今日拆迁法律话题

浙江天台：谁行为、谁被告，法院：强拆于法无据

基本案情：

2018年8月12日县政府下发关于同意农房改造规划的批复，张先生所在上裘村全村依照规划要求进行农房改造。

2018年11月3日，张先生与上裘村村委会签订《旧房拆除宅基地收回集体协议书》，该《协议书》约定将涉案房屋一并交回村委会收回拆除，并载明在村委会送达拆除通知书二个月内由张先生自行拆除。

2019年6月28日，街道办事处向张先生发出《限期拆除（搬离）通知书》，载明：“你（单位）在始丰街道上裘村地方的建筑物（构筑物、地、地面附着物间2层，未取得任何合法手续或未按行政许可建设，现责令你（单位）在2019年7月1日11时前自行腾空（搬离）、拆除，逾期我单位将采取强制措施，由此造成的经济损失和一切后果由你（单位）自行负责。”

2019年8月8日，张先生坐落在该村的案涉房屋被全部拆除。

法院裁判观点：

本案审理重点是被告主体确定问题

张先生所有的案涉房屋和畜舍虽系村委会委托的公司拆除，但根据张先生提交的《限期拆除（搬离）通知书》，结合张先生提交的照片和视频资料，显示拆除现场有被告街道办事处工作人员参与的事实，可以认定被告组织实施拆除房屋行为，并导致原告张先生所有的案涉房屋和畜舍被拆除。按照“谁行为、谁被告”的原则，原告张先生以街道办事处为被告提起本案诉讼符合法定起诉条件。

被告在拆除前应依法作出拆除决定，并根据《中华人民共和国行政强制法》相关规定予以强制拆除，本案被告既未作出拆除决定，又未履行行政强制法关于强制拆除的相关程序规定，其拆除行为应认定为依据不足、程序违法。

裁判结果：

确认被告街道办事处拆除原告张先生房屋的行为违法。

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内容审核：罗娟律师

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