“整村搬迁”开始了农村又一改革新规落地,老旧农房“首开刀”!:今日拆迁法律话题
“空心化”是农村经济长远可持续发展的“绊脚石”,数据显示,截止到2024上半年,农村常住人口为4.91亿,较2021年相比,减少731万。人口空心化的问题呈愈演愈烈的趋势加剧,越来越多的农村居民选择进城买房落户,致使大面积的土地资源与农房长期闲置。
以宁夏全省为例,2024年宁夏农村地区的空心率已经达到30%左右,最高的已超50%;山东农村人口的空心率为23.11%……因人口空心化而带来的弊端日渐凸显,比如大面积的耕地无人耕种而荒废、公共服务跟不上、留守老人养老难以及由此而导致的离婚率升高等等问题。毫无疑问,“人口空心化”既影响地方的经济发展,又会破坏农村的安定与和谐。
整村搬迁。
人走屋空是农村空心化的明显标志之一,在绝大多数的农村地区(尤其是以贫困地区为主),越来越多的年轻人希望通过外出务工来实现经济上的富足;而上了年纪的老人则是希望留守在乡村,在耕种一亩三分地的同时,给子女留下未来继承承包地与老房子的机会。
但农村产业经济的发展,除了需要国家财政的投入以及政策方面的倾斜之外,用地有保障同样也是非常重要的一项因素。因此,这也便是现阶段不少省市在推动农村改革发展中而重点关注的问题,比如宁夏在2022年就提出要将空心化率大于40%、常住户数小于20户且不具有保留价值的村庄纳入到拆迁撤并的范围之内,然后将撤并之后的土地用于产业建设。
老旧农房整治拆除。
而除了整村搬迁这一举措之外,针对农村老旧房屋的整治在多个省市也已被列上日程。依照国家发布的《农房质量安全提升工程专项推进方案》,我们能明确得出一个结论,即针对农村的老旧且具备安全隐患的农房,将通过维修加固、拆除重建等措施进行整治。
什么样的农房会拆,而什么样的农房又不会被拆?
一般情况下,农村的老旧农房会依照不同的等级采取分类处理的方式,而并非一刀切的采取拆除办法。比如,A级和B级农房将通过重建或加固的方式,来消除安全隐患,以确保农民的住房安全;而C级和D级的危房,原则上将会被依法依规拆除。
据悉,在2024年年初,河南南阳邓州便率先开启了“首拆”,并以农村人居环境整治为依据,率先清除农村老旧房屋。而其它省市像江苏、浙江、广西等等在接下来开展人居环境整治的过程中,也将因地制宜、分类展开对农村老旧农房的整治工作。
有专业人士认为,现阶段所开展的相关工作,一方面是为了人居环境,另外也是为农村接下来的整村搬迁奠定基础。
为啥要拿老旧农房“首开刀”?
拆迁律师认为原因有三点:
1、老旧农房本身就存在安全隐患,开展对老旧农房的整治十分有必要,毕竟是为农民的住房安全着想。
2、产业下乡,土地要素十分关键,而通过对老旧农房的整治与拆除能够盘活更多的土地资源,为产业振兴奠定基础,同时也能为农民就近就业创造机会。
3、老旧农房整顿配合人居环境整治,为美丽新农村建设及新型城镇化发展做铺垫,同时也为接下来部分地区开展整村搬迁打下基础。
因此,基于如上这几点,率先拿农村的老旧危房“开刀”一方面是出于实际需要,另外一方面更是为了未来农村的长期发展。
拆迁律师提示:国家强调,各地要积极出台配套政策,结合旧村整改、新农村建设等,统筹实施老旧农房整治。
这句话我们该如何理解呢?
拆迁律师认为,有条件的农村地区未来终究要进行统一规划建设,老旧农房整顿恰恰与此挂钩,提前把工作做在前面,无疑是更好的。而且,农民无需担心自身的财产权益与宅基地权益受到侵犯,只要您所拥有的宅基地是合法合规的,未来宅基地上的农房终究是可以继承给进城落户子女的。
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来源:头条-“整村搬迁”开始了农村又一改革新规落地,老旧农房“首开刀”!,
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