老城办和市征收办，谁是适格被告,老城区拆迁办:今日拆迁法律话题

老城办和市征收办，谁是适格被告？

一、 案情回顾

因江某某认为景德镇市老城区保护利用工程推进工作领导小组办公室（以下简称：老城办）违法强制拆除其房屋，并认为老城办应承担相应的行政赔偿责任，于2018年10月17日向本院提起行政诉讼。

本院于2019年2月21日作出行政裁定书，认为征收部门为景德镇市房屋征收与补偿管理办公室（以下简称：市征收办），老城办不是本案适格的被告。故裁定驳回起诉。后江某某诉被告市征收办强制拆除房屋及行政赔偿案于2019年7月15日向本院提起行政诉讼。

本院于2019年12月3日作出行政裁定书，驳回原告起诉。原告江某某不服该裁定提起上诉，景德镇市中级人民法院作出行政裁定书，撤销本院行政裁定，指定景德镇市昌江区人民法院继续审理。

本院于2020年7月13日重新立案后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。依法适用普通程序，于2021年1月5日公开开庭审理了本案。

二、 被告答辩

被告市征收办并不是本案适格被告。市征收办与江某某所主张的诉请之间没有任何关系。江某某在诉状中称2012年2月12日被告未征得其同意签订安置协议，而本案被告没有与江某某签订任何协议，并不是该房屋的征收主体。江某某与各位第三人（兄弟姐妹）之间打了7年的官司，但是在这七年间，江某某与第三人（兄弟姐妹）从来没有向本案被告主张过任何权利，只有在去年的行政诉讼中涉及到本案被告。

三、 本案争议焦点

被告市征收办是否是本案的适格被告？

四、 法院审理

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条，市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。景德镇市人民政府于2011年9月17日发布的《关于对中渡口至瓷都大桥地段老城区保护利用工程实施范围内的房屋征收的决定》中明确，征收部门为景德镇市房屋征收与补偿管理办公室。被告市征收办是景德镇市人民政府确定的组织实施的房屋征收补偿工作的房屋征收部门，具有《国有土地上房屋征收与补偿条例》的授权下履行组织实施该征收决定范围内房屋征收补偿的法定职责。

根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第二十五条，市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施房屋征收与补偿工作过程中作出行政行为，被征收人不服提起诉讼的，以房屋征收部门为被告。征收实施单位受房屋征收部门委托，在委托范围内从事的行为，被征收人不服提起诉讼的，应当以房屋征收部门为被告。老城办接受市征收办的行政委托实施的相关房屋征收补偿行为，江某某对其不服提起诉讼的，应当以市征收办为适格的被告。老城办实施的相关行为的法律后果亦应由市征收办承担。

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内容审核：苗佳律师

来源：中国法院网-老城办和市征收办，谁是适格被告，

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