拆改和拆迁,拆迁与改造有什么区别:在线拆迁法律咨询

拆改和拆迁,拆迁与改造有什么区别

《北京市征收集体土地房屋补偿管理办法》从3月31日就开始公开征求意见了，公开征求意见的当天，并没有得到多少的关注。直到今天，公开都有四天了，媒体突然发现，土地征收之前对于集地土地的使用方称呼发生了明显的改变。

征收集体土地房屋将“拆迁”改为“搬迁”。虽然只是一字之差，但内涵有了大不同。

“拆迁”是拆除、搬迁，指因国家建设、城市改造、整顿市容和环境保护等需要，取得拆迁许可的单位，根据城市建设规划要求和政府所批准的用地文件，依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物，将该范围内的单位和居民重新安置，并对其所受损失予以补偿的法律行为。

“搬迁”指迁移，搬家。将一些物品从一个地方转移到另一个地方。因为某种需要，从原址迁移到其他地方。搬迁同样也应该得到补偿。

“拆迁”改为“搬迁”，其中很大的变化在于征收的房屋，征收方可以选择拆，也可以选择不拆，完全由征收方决定。

不过，有一个共同的地方在于，“拆迁”和“搬迁”均会有补偿。复建安置、产权调换、货币补偿等。

国家发展和改革委员会宏观经济研究院国土经济室主任黄征学认为：

“拆迁”的主体是政府，而“搬迁”的主体是使用土地的农民集体。一字之差的背后，农民在征地过程中有了更多的参与权、监督权和话语权。

将大大减少拆迁‘钉子户’的矛盾，避免集体土地虽然征收了，但是上面的房屋一直拆不了，不能净地出让，就没法开工建设。”

其实，将“拆迁”改为“搬迁”并不是今天才有，《土地管理法》出台之后，就将“拆迁”改为“搬迁”。但是，因为将拆迁改成了搬迁，就减少了‘钉子户’，这一观点还是值得商榷。

‘钉子户’产生的根源主要在两点：

一是征收单位给出的补偿未按市场价格补足或者说未按补齐，让搬迁户在搬家之后，生活质量不升反降。

二是个别搬迁户要价太高，狮子大开口。

在日常生活中，大众日常对房地产关心的重点集中在房价、房贷利率及首付比例方面，对于土地的信息关心度并不高。即便关心土地供应情况，也集中在地价上。因为，地价与房价属于心连心。

此次将“拆迁”改为“搬迁”，其目的是让农民在征地过程中有了更多的参与权、监督权和话语权。而前期各省新通过的征收土地管理办法，同样将将“拆迁”改为“搬迁”。这对于“拆迁人”也好，“搬迁人”也罢，对于当事人，最实际的还是补偿要到位，先补再搬。不能房子被拆了，补偿还没谈好。

以集体土地征收为例，补偿标准中一是要注重按市场价。二是补偿内容一个也不能少。比如土地补偿费、安置补助费、住宅、地上附着物和青苗等的补偿费用、被征地农民社会保障费用、搬迁费、临时安置费等相关经费筹措工作。

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投稿：方琬

来源：头条-“拆迁”改为“搬迁”，一字之差的背后是话语权

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