北京圣运律师事务所：2023年老旧小区改造继续推进，但必须这样进行:今日拆迁法律话题

时间:2025-05-01 08:47 | 编辑:圣运律师 | 浏览:58

摘要：北京圣运律师事务所：2023年老旧小区改造继续推进，但必须这样进行， 2020年7月，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，要求各省、自治区、直辖市人民政

　　2020年7月，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，要求各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构按照党中央、国务院决策部署，全面推进城镇老旧小区改造工作，以满足人民群众美好生活需要，推动惠民生扩内需，推进城市更新和开发建设方式转型，促进经济高质量发展。

　　因此，自2020年开始，全国各地掀起了老旧小区改造的新浪潮，各个地方相继开展了老旧小区改造的工作，不过，今后一段时间内老旧小区改造工程仍然会继续推进。近日，在正在北京举行的全国两会“部长通道”上，住房和城乡建设部部长就明确表示，2023年住建部将持续推进老旧小区改造，建设完整社区。

　　也就是说，老旧小区改造今年会继续推进，不会停止，而且今年的目标是开工建设5万个以上老旧小区，力争能够让2000万居民获益。

　　那么，老旧小区改造应当要如何开展呢？哪些小区会被纳入在小区改造范围内呢？老旧小区改造会对老百姓有哪些好处呢？

　　在了解这些问题之前，我们先来看一下，什么是老旧小区改造？

　　其实，所谓的老旧小区改造就是指一些建成年代比较早、设施设备不完善，社区服务设施设备不健全以及居民改造意愿特别大，失养失修失管的一些住宅。简单点来理解就是，小区外观不好看，小区楼栋没有电梯，周边没有市场等之类的住宅。

　　说白了就是老旧小区只针对2000年之前建的房屋，如果是近几年建的，一般可能不在改造的范围内，所以，大家可以看看，自己家是不是属于改造的那一类，如果是，可以早做心理准备，避免来个措手不及。

　　不过，在进行老旧小区改造过程中，必须要遵循以下几个原则，不能想怎么改造就怎么改造，更不能强迫老百姓改造。

　　1、征求老百姓意见

　　在《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》中指出，坚持以人为本，把握改造重点。从人民群众最关心最直接最现实的利益问题出发，征求居民意见并合理确定改造内容，重点改造完善小区配套和市政基础设施，提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平，推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区。

　　也就是说，老旧小区改造必须要征求老百姓的意见，必须要从老百姓的利益出发，不能想怎么改造就怎么改造，置人民群众利益于不顾。实践中，如果有相关部门在没有征求老百姓意见，或是并没有按照绝大多数老百姓提出的意见进行改造，而是以一己之见擅自对小区进行改造的话，那么这就违背了改造的初心。针对这种情况，老百姓可以打12345反映，或是向相关部门投诉。

　　2、老旧小区改造必须因地制宜、不能搞一刀切

　　不管是老旧小区改造还是易地扶贫搬迁、合村并居、合村并镇、村庄撤并等项目，一般都需要因地制宜的开展，而不是看到哪块利益大就改造哪块，不能把近几年才建好的小区纳入到老旧小区改造范围中，更不能搞一刀切这样的行为，这样既不利于老百姓，也不利于社会稳定。

　　在《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》中指出，。科学确定改造目标，既尽力而为又量力而行，不搞“一刀切”、不层层下指标；合理制定改造方案，体现小区特点，杜绝政绩工程、形象工程。

　　因此，实践中，如果大家在老旧小区改造过程中遇到有相关部门把新旧小区一块改造，或是把不符合改造标准的小区纳入到改造范围中，一定要积极地向上一级有关部门举报。

　　3、老旧小区改造应坚持居民自愿原则

　　事实上，老旧小区改造以及易地扶贫搬迁等这类民生工程，一般都需要遵循老百姓的意愿，不能强迫老百姓改造、上楼或搬迁。如果绝大多数老百姓都不同意改造或是不愿意搬迁，此时，要是相关部门以各种理由强迫老百姓改造、腾退搬迁，那原则上来说就是不合法的。

　　4、对需要拆除的，必须依法依规进行

　　虽然说老旧小区改造主要是以改造为主，但有时难免也会涉及拆除的情况。比如在改造过程中发现存在违法建筑的情形，那么此时这些违法建筑可能就会面临着被拆除的局面。

　　不过，在拆除违法建筑时，需要按照法律规定的程序进行，不能发现是违法建筑就马上拆除，这不符合法律上规定的。一般拆除违法建筑之前一定要履行调查、取证对当事人作出行政处罚决定书，告知当事人陈述、申辩权，履行催告义务等法定程序。

　　对于没有履行上述法定程序，且房屋直接被拆除的，那么当事人是有权在60日内向有关部门申请行政复议，或是在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

　　总之，圣运律师最后想要说的是，老旧小区改造是有益于咱老百姓的，不仅可以改善我们的居住环境，同时也会让咱老百姓的生活越发方便。当然，对于在老旧小区改造过程中发现的一些违法行为，比如没有征求老百姓意见等，那么咱老百姓则可以及时地通过法律途径来维护自己的权益。