国家禁止拆迁了,2021年起国家禁止拆迁:在线拆迁法律咨询

国家禁止拆迁了,2021年起国家禁止拆迁

过去十年，如果说有什么短时间内致富的机会，要么是中彩票，要么就是家里有一套即将拆迁的老房子。在深圳、广州的一些老城区，都发生过拆迁几套房获得上千万赔偿的事情，这让工薪族们羡慕不已。但是，一些城市使用粗放的开发建设模式，老城区人口越来越多，增加了资源和环境的压力，交通拥堵、停车难、噪音污染等“大城市病”频发；一些地方随意拆除老建筑，楼房越来越现代化，但是也切断了居民的乡愁记忆；高额的拆迁补偿加剧了地方债的压力，提高了开发商的新建成本，进一步推高房价。随着大拆大建模式缺点的暴露，国家这几年发出新的号召，防止大拆大建，积极稳妥实施城市更新行动。

大规模拆迁难以为继，央媒也一锤定音了。

2021年11月21日，人民日报第 02 版发布《防止大拆大建，积极稳妥实施城市更新行动（政策解读）》，其中提到，防止大拆大建的内涵，有4项定量指标，包括拆建比不应大于二，居民就地安置率不低于50%，城市房租涨幅不超过5%，城市更新片区拆除面积和整体面积的比例不应高于20%，防止各地重走城市粗放开发建设老路。

今后城市建设不得以棚改为名，开展城市更新。

可见，除了违法建筑、危房以及无修缮保留价值的房子以外，大部分老房子不会拆迁了。过去很长一段时间，棚改拆迁改善了棚户区的居住环境，让老城区的居民告别阴暗老旧的棚户区，住到新房里，本是一项民生政策，为何现在要防止大拆大建、不再大规模拆迁呢？

我国的城镇化率从2000年的36%提高到现在的64%左右，城市面貌日新月异，和大拆大建有关，虽然把老城区的房子拆掉可以容纳更多的人口，但是大拆大建也给老城区的居民带来了不便。第一，从拆掉老房子到新房落成是一个漫长的过程，在这段时间，一些老城区的业主不得不租房住，由此带来租金的上涨，老城区拆除和新建都需要很大的工程量，不仅会带来交通拥堵还会有噪音污染，为了追赶施工进度，一些施工场地晚上也不会停工，居住体验并不好。

第二，如今大部分城市的房价仍处在高位，那些等待拆迁的老房子大多地段很好，拆迁户拿到赔偿金之后自然不愿意去偏远的地方买房，所以那些拆迁户拿到一大笔钱之后，会集中推高某个地段的房价，加剧供需矛盾，让那些外地户籍人口买房越来越难，这显然是不可持续的。第三，有的地方为了加快拆迁进度，会和拆迁户签订补偿协议，越早搬迁得到的安置费越高，有一些人拆迁过后拿着国家发放的补贴，整天无所事事，这个钱让他们就算不工作也可以安稳度过后半生。甚至一些人为了自己的私欲不愿搬离已经成了危房的老房子，成了一些人眼中的钉子户，目的就是获取更多拆迁补偿。

大规模拆迁的弊端逐渐显露，2021年9月，住建部副部长黄艳在一次城市规划年会上指出，习惯性地做征拆的惯性路径特别难转，要制止这种大拆大建的行为。

前几年受到棚改货币化安置和去库存的影响，许多老房子都被拆掉了。但是随着棚改的推进，大部分拆迁价值高、存在居住质量问题的棚户区基本上拆完了，而且目前城市中的危房数量不多了，就算拆迁，规模也会大幅度缩减，那些博拆迁的炒房客也只好断了念想。根据住建部的数据，2020年的棚改开工数量为209万套，相当于2016年606万套的三分之一，拆迁数量锐减。那么，那些居住环境变差的房子，该如何处理呢？一个新的方向到来，那就是城市更新，旧城改造。

城市更新的内涵。

2021年11月26日，人民日报发表文章，《以人民为中心推进城市更新》。其中提到，城市更新重在改善生活条件，提高生活品质。

11月，住建部发布了一批城市更新试点城市名单，决定在北京、南京等21个城市开展城市更新试点工作。其中要求，要坚持留改拆并举，以保留利用提升为主。

和以往的大拆大建不同，城市更新关注点在微改造、软改造，不仅会提高老城区的居住功能，对旧厂区和旧社区进行改造，还会利用空地加强配套设施的完善，比如增加绿化面积、增加停车位、增加健身设施，让老旧社区的居民有更多获得感。

按照计划，2025年底之前，我国完成全国17万个老旧小区的改造。符合条件的小区会迎来三个方面的提升。一个是基本设施的完善，包括水电设施维修，墙面和地面维修等等。一个是完善类的改造，包括给有条件的小区加装电梯，建筑节能改造等等。另一类是提升类的改造，如引进物业、增加养老设施、增加停车和保洁等服务设施。

老城区要留下记忆，让居民记住乡愁，成为一道具备特色的风景线。

以往的大拆大建会带来大投资、大负债，但旧城改造赋予了城市更新不同的内涵，城市更新会鼓励对旧居住区进行织补式更新，这样才能保留城市风貌和历史文化，留住老城区的文化底蕴。

城市建设要防止大拆大建，正如人民日报提到的那样，要“让城市留下记忆，让居民记住乡愁”。过去大拆大建的阶段，许多老城区的居民不仅失去了以往的朋友，而且要脱离原来的居住环境，被迫适应新的居住环境。更重要的是，大拆大建是一种急功近利的建设方式，通过规模扩张赚快钱容易造成房地产市场过剩，推高房价，又破坏了城市原有的文化特色，不利于城市经济的可持续发展，也不利于城市文化的传承。可以预见，在城市更新和旧城改造的影响下，城市特色可以保留，不再“千城一面”，老城区也会成为一道具备特色的风景线。

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投稿：宋美佳

来源：头条-央媒一锤定音，不再大规模拆迁了？什么信号

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