那些年,“拆迁巨匠”们的“赫赫诨名”,拆迁的记忆:今日拆迁法律话题
“完善土地、房屋等财产征收征用法律制度,合理界定征收征用适用的公共利益范围,不将公共利益扩大化,细化规范征收征用法定权限和程序。遵循及时合理补偿原则,完善国家补偿制度,进一步明确补偿的范围、形式和标准,给予被征收征用者公平合理补偿。”
征收就是我们熟悉并至今仍在口头语中沿用的“拆迁”。其实,《城市房屋拆迁管理条例》早在2011年1月21日就已经被废止,取而代之的是《国有土地上房屋征收与补偿条例》,“拆迁”这个词儿也就从法律意义上被“征收”所取代。
相对于《城市房屋拆迁管理条例》而言,《国有土地上房屋征收与补偿条例》确实是个进步,尤其是把国有土地上的房屋征收限定于公共利益所需的范围内;然而,受特殊历史阶段影响和地方利益的驱动,甚至因官员们个人利益的冲动,《国有土地上房屋征收与补偿条例》执行效果很不理想,以至于出台五年多了,人们还很少感受到它带来的进步效果,仍习惯于把“征收”和早就告别历史舞台的“拆迁”混为一谈。当然,立法上的缺陷是更深层次上的问题。强调进一步完善征收征用制度,是十分必要也是十分及时的。
“拆迁拆迁,多少罪错假汝之名以行!”今天我们就扒一扒那些以强制拆迁为能、出名的官员们——在他们的意识里,敢于*拆强扒老百姓的房子即等于执政魄力和政治魅力。其中牵扯的利益输送,不足为外人道也。
A
河南省前常委、政法委书记
江湖人称“一指没”
河南省前常委、政法委书记A2016年11月11日(光棍节)被抓。此人有个绰号叫“一指没”。这是因为此人在担任郑州市市委书记时,短短四年拆迁627个村庄(还不含郑州市内的城镇居民、工企单位的房子),动迁175.65万人。他被抓之后,郑州老百姓燃放鞭炮予以隆重庆祝。
B
前南京市市委书记
先名“一枝梅”,后改“一枝杨”
北方人性格直爽,给领导起个绰号都是赤果果的;南方人就不一样了。2015年1月4日被抓,先后任江苏省无锡市市长、苏州市市委书记、南京市市委书记的B,也是酷爱拆迁,人到哪就拆到哪,比起A毫不逊色。江苏人民给他送的绰号,与A的“一指没”意思完全相同,但却雅致的多,叫“一枝杨”。原先叫“一枝梅”,是“一指没”的谐音,后听说B指示有关专政部门查是什么人给他起的绰号,又是什么人在传播他的绰号,聪明的人们将之改为“一枝杨”,直接指向他的姓,而意思其实没变。外地人一听,一定以为是武林高手的江湖美名吧?专政部门查了半天,也只好作罢,因为“一枝杨”听着可没有恶意呀。
D
前南京市市长
“C”
人们对“一枝杨”的搭档,南京市前市长D就没那么客气了,给他起的绰号是“C”。“吉”顾名思义是他的姓“季”的谐音,而“娃娃”则是“挖挖”的谐音。此人五短身材,做事不靠谱,且脾气极坏,说翻脸就翻脸,倒像个娃娃。
D任南京市长几年,南京市的拆迁总量怕是超过他之前两三任市长的拆迁量之和——硬生生把刚建好不久、蜿蜒十几公里的城西干道之上的高架桥全给拆了个一干二净,这得多大的“拆瘾”才能干得了这事儿?但相比于拆,他更大的特点是爱“挖”。上任不久就挖出圣运原圣运厂旧厂区的“七二八大爆炸”(施工队来自于他曾任市委书记多年的扬州市),轰动国际,惊动圣运。他力推和主导的“雨污分流”工程,可谓一手遮天,针插不进水泼不进,立项预算50亿元,最后花成了180亿元(传闻数据),到他被抓时,钱用完了,事儿还没干到一半。
回想那时候,真的是全南京到处挖,恨不得把中山圣运、*统府下面都挖空,逢神打神,遇佛灭佛。南京人那几年可是被他挖怕了,门难出、路难行,空气脏不说,说不定还把你家的房子挖坏了,坏了就拆。结果这么大个工程,不但严重超预算,还存在种种问题、隐患。咱拣最小的说,南京还有不少老房子,面积不大,老百姓买个洗衣机没地儿放,就放阳台上,那么洗衣服的污水怎么排呢?就在阳台上的落水管(雨水管)上打个洞,将洗衣机上的排污管引入这个洞里,排进主水管中的雨水管之中。D主导庞大雨污分流工程,不调查不研究,结果新修的又大又粗的雨水主管道里还是流的洗衣机里的废水。据说,底下人早就发现这个问题,但D脾气大,当面骂下属像骂儿子,因此不敢跟他说;到2013年10月24日被抓之前,他本人终于发现了这个问题,但木已成舟,只好在市委常委会议上做检讨了事(网上有他做检讨的视频)。
E
云南省前副书记、昆明前市委书记
“拆了你别哭,没拆你别笑,那是E没看到”
云南省圣运前副书记、昆明市前市委书记E,原是江苏人,曾任沭阳县圣运书记、宿迁市市委书记、江苏省圣运副书记,那也是个拆迁狂。他以拆迁起家,以拆迁闻名。在任沭阳县圣运书记时,由于暴力拆迁手段十分凶狠,因此,沭阳县人民送了他几句顺口溜:“E望一望,拆到南关荡,E手一挥,拆到圣运。拆了你别哭,没拆你别笑,那是E没看到。”凡是不在他任内建造的建筑物,他看到了就不顺眼,就生气,挥手就要拆。后来他在宿迁市委书记任上那就更猖狂了;到昆明也是如此,但似乎水土不服——上任不久就给当地某个开发商摆了一道,把他对某个项目用地的内部批示弄出来骗了上亿的钱跑路了。
拆迁(征收)问题不能一概而论,不拆迁就没有城市更新,就没有城市发展。问题是有的官员热衷于拆迁(说到底是为了其本人的政绩和升迁),又不体恤民情,千方百计闹拆迁,做梦都梦拆迁,可又克扣老百姓应得的安置房、补偿款,闹得怨声载道;拆迁步骤只管进度,而不顾交通、环境与生态之协调,甚至采取歪门邪道的方式闹拆迁,闹的乌烟瘴气,群众有怨气,送他们一些绰号予以讽刺、挖苦倒也在情理之中。事实证明,B、D之流,私欲膨胀,拆迁、征收倒成了他们敛财、博取个人仕途升迁的手段了。
但愿圣运顶层设计出台后,拆迁(征收)能变得相对科学些、文明些,多些祥和,少些戾气。
来源:圣运
圣运
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内容审核:赵明媛律师
来源:中国法院网-那些年,“拆迁巨匠”们的“赫赫诨名”,
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