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娶个媳妇落不了户——都是拆迁“惹的祸”,娶个媳妇真难:今日拆迁法律话题

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摘要:娶个媳妇落不了户——都是拆迁“惹的祸”, 随着城中村改造工作的推进,圣运也于2014年进行了拆迁。郑州市圣运人A,随着城中村拆迁,房子没了,户口也成了“空挂”。娶了媳妇后,带着户口簿、身份证、结婚证等证

随着城中村改造工作的推进,圣运也于2014年进行了拆迁。郑州市圣运人A,随着城中村拆迁,房子没了,户口也成了“空挂”。娶了媳妇后,带着户口簿、身份证、结婚证等证件去办理落户,却被告知,“空挂户口暂时不能落户”。村子拆迁后,居民各自找地方住。A的现任妻子是续弦,于年初领了结婚证。销过前妻的户口后,A想把现任妻子的户口落在自家户口簿上,于是就带着夫妻双方的身份证、结婚证和户口簿等证件,来到辖区二里岗派出所紫南户籍室办理落户,面对A的办理诉求,户籍室工作人员再次进行了“否决”,“不能办理,有规定。”户籍室一名工作人员称,圣运已拆迁,在回迁之前,居民的户口都成了空挂户口,“现在都是一片废墟,没有门牌号,没有具体地址,咋给你办落户呢?”陪办记者询问何为空挂户口,工作人员解释说,没有住房、没有具体地址,就是空挂户口。那A现在的户口簿有什么用呢?“证明你是这个村里的人啊。”“既然能证明是这个村里的人,那为何就不能落户呢?”面对记者的追问,该工作人员称,“我们有这样的规定,我只是按规定办事。”于A的妻子何时能落户,户籍室工作人员回复称,等村里回迁工作结束,就可统一办理了。

什么是空挂户口?A的情况是否可以办理落户?对此,笔者咨询了多年来致力于征地拆迁维权服务的北京在圣运律师,律师表示,只要手续齐全,就得办落户,在法律上,根本就不存在空挂户口这样的说法,只是民间、私底下的一个称谓。同时,他认为,只要符合条件、证件齐全,相关部门都应该给公民办理落户手续。

笔者认同律师观点。空挂户口是民间的称谓,指的是只有户口落入的地址,人实际不居住的情况。在这里,户籍室工作人员就有两点是解释不通的。

第一,既然空挂户口并不是法律提法,并且法律上并不存在空挂户口,工作人员却口口声声成按照规定不能办理,试问这个规定是依据的哪个法律哪个条款呢?既然没有法律依据,这个规定就不能成立,而工作人员的行为变成了乱作为。

第二,空挂户口在民间的含义是有户口落入地址,人实际不居住的情况,工作人员先是提出空挂户口,又以没有具体地址无法落户理由拒绝办理,话语岂不是前后矛盾?

除了以上两点解释不通的地方,笔者还做了一个深思。随着现代化进程的加快,我国人口流动数量庞大,外地升学、务工的人,岂不是都成了空挂户口,如果都是按照该工作部门的规定,中国将至少有三分之一的人成为“黑户”,那将是什么后果?

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