浙江缙云：政府自行实施清表行为，法院：违法,清表范围及规范:今日拆迁法律话题

浙江缙云：政府自行实施清表行为，法院：违法

一、 案件简介

因建设项目需要，施某义等人的承包地被纳入征收范围。房屋征收办公室发布了征地告知书，后与村委会签订了《征地补偿安置协议》。后自然资源部作出建设用地批复。县政府发布征收土地方案公告，县国土局发布了征地补偿安置方案公告。后县自然资源和规划局在村委会张贴了《征收补偿安置方案公告》，县政府组织实施了案涉清表行为。施某义等人不服，遂诉至法院请求确认上述清表行为违法。一审法院认为案涉清表行为是县政府依约履行补偿协议的行为，故驳回了施某义等人的诉讼请求。施某义等人不服，遂上诉至浙江省高级人民法院，高院判决确认了案涉清表行为违法。

二、 被告答辩

县政府答辩称：1、一审法院认定事实清楚。2、县政府未实施案涉清表行为。

三、 法院认为

1、《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第一款规定，征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施。故可推定市、县政府为案涉清表行为的实施主体。2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定，违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。本案中，县政府应当请求法院强制执行而不应该由县政府直接对施某义等人实施强制清表行为。故，县政府的上述清表行为违法。

四、 裁判结果

确认县政府对施某义等人承包地实施的强制清表行为违法。

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内容审核：杨建峰律师

来源：临律-浙江缙云：政府自行实施清表行为，法院：违法，

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