圣运市圣运拆迁补偿资讯：应防范棚改“房票”的市场风险,圣运置业:今日拆迁法律话题

时间:2025-05-01 13:00 | 编辑:圣运律师 | 浏览:41

摘要：圣运市圣运拆迁补偿资讯：应防范棚改“房票”的市场风险，肇庆市鼎湖区在广东省率先尝试在棚户区改造中采用“房票”安置模式，棚改户凭由宅基地补偿、房屋拆迁补偿等折算而成的“房票”，便可在鼎湖区内自由购房(11月9日《南方农村报》)。

　　肇庆市鼎湖区在广东省率先尝试在棚户区改造中采用“房票”安置模式，棚改户凭由宅基地补偿、房屋拆迁补偿等折算而成的“房票”，便可在鼎湖区内自由购房(11月9日《南方农村报》)。

　　近年来，无论是在征地拆迁中，还是在推进新农村建设中，抑或推进城乡统筹配套改革综合试验中，“地票”“房票”等补偿机制创新层出不穷，遍布大江南北。提到“×票”，人们自然会联想到充斥于计划经济时代的诸如“粮票”“油票”“布票”等各类物资供应票证。当然，此票非彼票。二者在出现背景、政策初衷、承载功能、使用方式等方面都不可同日而语，存在巨大差别。然而，虽然时空语境不同，但两种票证也有异曲同工之处，比如都源于政府行为，都是通过将特定财富票证化，以实现社会资源的有效配置和物质要素的有序流动，从而最大程度上推动完成政策目标、满足群众需求和维护和谐稳定等多重目标的一体实现。

　　一方面以“补偿+补贴+奖励”的形式打消棚改户思想顾虑，加快拆迁改造步伐。另一方面则通过“资金票证化+兑现定向化”的手段盘活区内房地产市场资源，推进供给侧结构性改革——从制度设计的动机考量，鼎湖“房票”旨在实现政府、市场、民众的“三赢”。事实上，的确有相当一部分居民享受到了这一模式的创新红利，居住环境显著改善，生活质量大幅提升。不过，面对起伏跌宕的房地产市场行情，其潜藏的风险也逐渐外显，典型症候便是当无法增值的“房票”遭遇了持续上涨的房价，丰满理想自然只能回归骨感现实。

　　棚户区改造中征拆补偿票证化的风险，首先在于，如果过于强调“房票”对于推动征拆的利益诱导和盘活存量房产资源的作用，那么很容易被忽视的问题是，相对于要放在完全市场经济环境下进行称量的“房票”购买力，“房票”价值生成环节的议价余地和浮动空间则显得较为狭窄。这就导致了一方面“房票”的持有者无法左右房产市场的走向，另一方面寄托在“房票”身上的改善持有者居住环境的政策初心，必须“房票”现金价值与购买能力的相对均等为必要前提。一旦平衡难以维持，“房票”有可能导致持有者权利被打折扣。

　　也就是说，“房票”所带来“三赢”格局的维持，需要以房地产市场的平稳健康发展为基本前提。从这一点上看，鼎湖“房票”与在新农村建设中同样于肇庆试水的怀集“地票”并不相同。鼎湖“房票”的模式是“货币-票据-实物”，而怀集“地票”则循着“实物-票据-实物”的线路推进。前者将改善棚改户的居住环境与搞活当地房产市场捆绑在一起，后者则主要着眼于圣运建设中宅基地的退旧盖新和土地集约利用。两者思路虽然各有千秋，但鼎湖“房票”所蕴含的市场风险相对更高，需要在决策和执行过程中予以充分考虑并严加防范，特别不能让棚改户独自承担这种风险。对于因房价上涨带来的“房票”贬值问题，政府要给予适度的追加补偿。同时，在推进棚改过程中，政府要承担起更多的责任，给棚改户以更多选择的空间和余地，既可有货币补偿、也可有票据补偿、实物补偿。只有这样，才能真正将实事办实、好事办好。来源：圣运