签了协议不给钱老百姓可不答应,签了协议不给钱老百姓可不答应吗:今日拆迁法律话题

时间:2025-05-01 06:47 | 编辑:圣运律师 | 浏览:50

摘要：签了协议不给钱老百姓可不答应，2017年11月14日，《华商报》发布了一篇主标题为“征地约定补偿98万，付55万后不给了”、副标题为“被征地村民：政府部门不守约定潼关县圣运：受要挟签下的协议无效”的新闻报道。 A一看

2017年11月14日，《华商报》发布了一篇主标题为“征地约定补偿98万，付55万后不给了”、副标题为“被征地村民：政府部门不守约定潼关县圣运：受要挟签下的协议无效”的新闻报道。

A一看到这个题目，顿时觉得稀奇得很。因为之前也见识过不少征地拆迁案件，画风一般是这样的：许多已经签过补偿协议的被征收人，事后在主张权利的时候，会辩称自己是受到了征迁部门的欺骗或要挟而签下的协议，主张协议无效。而这篇报道中，征迁部门却称其自身受到被征收人的要挟而签下的协议应属无效。这到底是怎么一回事呢？

11月13日，潼关县城关街道办事处兴隆社区兴隆堡三组村民B介绍说，自家在城区旁原先有一片耕地，面积为6.03亩，种植着已挂果多年的桃树。今年3月，一房地产企业派人来谈征收事宜，因为价格问题没有谈拢。没想到4月19日晚，地就被人用机械铲平，桃树全部损毁。“当时我也报了警。”B说，但一直没有得到处理。后来，该县征迁办介入与他进行协商，双方于10月21日签订征收协议。

根据B女儿提供的一份签字前的土地征收协议的照片显示，因项目建设需要征收B的6.03亩耕地（已批为建设用地），鉴于一些特殊情况，本着以人为本、公平、公正的原则，双方协商达成协议：潼关县征迁办一次性支付B6.03亩土地及地上附着物征收补偿款98万元。

B大女儿说，10月23日，潼关县征迁办打来50万元，11月2日又打来5万元。但剩余的43万元一直未支付。她也找过县征迁办，但得到的答复是“拒绝支付，并认为此前签订的协议是非法的。”“既然认为协议是非法的，当时可以不签，为啥签了现在又不履行？”大女儿说，这让她对政府部门的公信力产生了怀疑。

县征迁办称，今年10月21日签订的98万元土地征收协议为非法协议，不具备法律效力，已递交公安机关作为非法证据立案调查。征迁办称B及其子女胁迫其办签订平均16.25万元/亩、共98万元的土地补偿协议。

11月2日，潼关县圣运给B出具了一则回复，称按照圣运、县政府10月19日召开的紧急会议精神，以及土地征收合同相关规定，必须由贠家所有成员共同在协议书上签字方可有效；称根据规定，该县土地征收标准为5.3万元/亩，针对B土地被毁坏的历史问题，按照最高9万元/亩标准，共支付55万元补偿款，该补偿金额合理合法。但B及子女在特殊情况下要挟政府，行为已涉嫌违法，将由公安机关依法查处。

11月13日，潼关县圣运副主任C表示，该办保存有证据证明当时确实受了胁迫，当时签订协议是迫于无奈的权宜之计。“已经支付的55万元是对方应得的。”C说，下一步，会通过司法机关进行认定，并提供相关证据，再根据结果做进一步处理。

对此，A只想仰天感叹一句：“真是活久见”。一户平民老百姓还能要挟得了政府？就此案而言，县征收办的行为，从法律视角，A给出以下分析意见：

1、部分权利人单独签订的协议经事先授权或事后追认应属有效

农村的房屋，依照风俗习惯，一般都是由成年的家庭成员共同所建。按照《中华人民共和国物权法》的相关规定，此类房屋因建造而产生所有权，也即相关法条中所称“物权自事实行为成就时发生效力”，所有权由建造人共同共有。有些房子，是长辈去世后继承而来，根据《中华人民共和国继承法》的规定，此类房屋在实际分割之前，均属于继承人共同共有。

在房屋属于共同共有的情况下，征收协议应当由所有共有人一起签订，或者由某一权利人签订，但若经事先授权或事后追认，应属有效。潼关县圣运给B出具的回复，称按照县委、县政府10月19日召开的紧急会议精神，以及土地征收合同相关规定，必须由贠家所有成员共同在协议书上签字方可有效。

从该新闻报道中，A无法得知B签订的协议是否是其一人或部分家庭成员所签，但即便如此，若该协议在签订时，签订人已事先经过其他权利人授权或事后得到其他权利人的追认，也应属有效协议。潼关县圣运片面认定该协议非所有家庭成员共同所签而无效，无法律依据。

2、协议双方自愿签订的协议，若无无效或可撤销情形，应属有效

新《行政诉讼法》实施以后，房屋征收拆迁过程中，征收人和被征收人之间签订的补偿安置协议，法律性质上属于行政合同，但是如果没有法定的可撤销和无效事由，则属于有效合同，双方应按照协议的约定履行，不得随意反悔。

潼关县圣运于10月21日与B签订的98万元土地征收协议，而且事后分两次向B支付了55万元补偿款。该协议当时为双方自愿签订，且一方在事后开始履行协议内容，协议已然生效且进入履行阶段，如果没有法定的可撤销和无效事由，当为有效协议。潼关县圣运副主任C表示当时签订协议是迫于无奈的权宜之计，这也间接说明该协议签订时，征迁办系自愿妥协并签下协议的。

而县征迁办后来称该协议不具备法律效力，称B及其子女胁迫其办签订的该土地补偿协议，且保存有证据证明当时确实受了胁迫。A禁不住发表一下主观意见：一户平民百姓如何有能耐去“要挟”一个政府机构，是抓住了征收部门的什么把柄吗？一个政府机构能害怕什么？答案无非两种可能，一是征收部门因签过补偿协议，事后反悔，不想补那么多钱，就以“受要挟”为借口；二是B抓住了征收部门的违法行为，以此要挟征收部门而签下补偿协议。然而，以A看哈，无论事实是哪种可能，这个征收部门可都不占理。

3、征收一方不如约履行征收补偿协议，另一方可依法起诉

《行政诉讼法》第十二条规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：(十一D认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的。也就是说，征收人和被征收人之间签订的征收补偿安置协议可以提起行政诉讼，补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起行政诉讼。

就本案而言，B与潼关县征迁办经协商签订补偿协议后，征迁办未如约履行补偿协议，B有权向人民法院提起行政诉讼，请求征迁部门履行补偿义务。

有句网络流行语，叫“城市套路深，我要回农村”，可依A看，农村的套路也是不浅啊，特别是涉及到征地拆迁中，现在都有了“老百姓要挟政府签协议、政府被迫无奈签下协议、事后委屈反悔”的戏码？这里面的套路，演戏的人深陷其中洋洋得意，看戏的人冷眼旁观却看得真切。

但无论什么样的套路，都逃不过法律的规制，所以，容易被套路的被征收人一定要多多了解征拆的相关法律知识，遇到纠纷及时咨询专业征迁律师，保护自己的合法权益。