辛苦建成的养殖场岂能说拆就拆！,修建养殖场:今日拆迁法律话题

时间:2025-05-01 11:12 | 编辑:圣运律师 | 浏览:41

摘要：辛苦建成的养殖场岂能说拆就拆！，随着环境整治工作大规模开展，面对农村养殖业发展带来的环境问题，国家出台了一系列禁养的法规，鼓励倡导现代化的养殖方式。因而有不少养殖场面临着被整治、关闭的状况，甚至面临着被“一刀切”式的拆除且没有任何补偿的困境

随着环境整治工作大规模开展，面对农村养殖业发展带来的环境问题，国家出台了一系列禁养的法规，鼓励倡导现代化的养殖方式。因而有不少养殖场面临着被整治、关闭的状况，甚至面临着被“一刀切”式的拆除且没有任何补偿的困境。那么如何保护养殖户的合法权益，识别对养殖场进行违法拆迁的行为从而获得合理补偿呢？本文就从三个方面阐述关于养殖场的拆迁补偿问题。

一、合法建造养殖场需要哪三个关键条件？

1、养殖场需处于适养区

畜禽养殖场用地属于设施农业用地范畴，在用地上存在着许多规定。比如尽量不占或少占耕地，不得占用优质耕地。尽量使用荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置的土地。

根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第十一条，禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：(一)饮用水水源保护区，风景名胜区；(二)自然保护区的核心区和缓冲区；(三)城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；(四)法律、法规规定的其他禁止养殖区域。

2、养殖场需办理备案及环评手续

根据国家法律规定，养殖场需进行备案。备案具体流程可在当地政务服务网站查询。畜禽养殖场、养殖小区需办理环评手续，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》视具体情况进行。

3、养殖场需进行防疫工作

养殖场要严格执行《动物防疫法》的规定，符合动物防疫的条件，通过申请并审查合格发给“动物防疫条件合格证”，配合国家对动物防疫工作的管理，维护公共卫生安全。

具备这三个条件，合理开展养殖事业，就意味着不能被轻易地“一刀切”式的强制拆除，不给予合理的补偿。

二、养殖场拆迁又有哪些程序性违法事项?

根据法律、行政法规的规定，行政机关在行政强制执行前，需要进行催告后制作《行政强制执行决定书》。如果行政机关在不作出行政强制决定的情况下，实施了强拆行为，就违反了程序正当的要求。在以“环保”为由强制拆除的案件中，往往没有行政部门的处罚决定，执法机关就实施了强制拆除行为，违反了实施具体行政行为必须遵守法定程序的原则。

在实践中主要存在以“环保”和“违建”为由对养殖场“一刀切”式的强制拆除。根据《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》规定，养殖禽舍及养殖场内必要的附属场所用地属于设施农用地，直接用于或服务于农业生产，按照农用地进行管理。因此，建设养殖场并没有改变原土地用途，无须申请建设规划许可证，拆迁方不能以养殖户没有建设规划许可证为由，随意进行强拆。

三、养殖场拆除能获得哪些补偿?

1、养殖场拆迁补偿标准

对土地的补偿；对地上附着物损失的补偿，最低是重建成本价，建筑物的补偿标准是根据评估来确定的，一般禽畜圈舍及附属设施根据建造成本价并结合成新来评估；对停产停业损失的补偿，这部分补偿应该根据养殖场的经营收入、利润、停产停业的时间长短等因素来进行评估；对合理的搬迁费用的补偿，在搬迁过程中存在损耗的问题，这就需要对设备搬迁和搬迁的损失进行评估补偿。

2、因整治和规划等问题确需关闭或搬迁的补偿

根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条，因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域，或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上地方人民政府依法予以补偿。

3、“禁养区”养殖场清理的补偿情况

目前在“禁养区”范围内的养殖场清理，主要存在两种方式，不同的方式会产生不同的补偿情况，一种是异地搬迁，指将养殖场搬迁至“禁养区”范围之外，到国家划定的养殖区域，在补偿方面则会予以养殖场建筑物补偿、附属设施补偿、养殖场停产停业损失、存栏禽畜的出清的补偿以及养殖场搬迁补偿等；另一种则是直接拆除，即将养殖场直接拆除，并不会为养殖户重新划定养殖区域。在补偿方面则只会给予存栏禽畜的出清的补偿、建筑物补偿、附属设施补偿等。

在实践中，养殖户们在接到拆迁方以“环保”“违建”为理由的拆除通知时往往六神无主，不知道如何保护自己的财产权益，圣运律师在此提醒广大养殖户们，当养殖场遇到拆迁或拆除时，要结合自身情况，理性思考和判断，寻求专业律师的帮助，为自己争取合法权益。