圣运律师|征收土地公告什么时候可诉,你知道吗,土地征收公告发布后多久开始征地:今日拆迁法律话题
征收土地公告什么时候可诉,你知道吗?
按照《土地管理法》第四十六条规定,国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。也就是说,征收土地之前必须对被征收的土地进行公告,那么这个征收土地的公告可诉吗?如果被征收人认为公告侵犯了自己的权利,可以提起诉讼吗?下面,小编就带大家来了解一下征收公告是否可诉的问题。
《行政诉讼法》第十二条规定,人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的。根据该条规定,被征收人对征收征用决定不服的可以提起行政诉讼。但是并没有说对征收公告不服的可以提起诉讼。
另外,根据最高院(2016)最高法行申1963号的判决书可以知道:《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第(六)项规定,行政行为对公民、法人或者其他组织的权利义务不产生实际影响的,不属于人民法院行政诉讼的受案范围。人民政府,依法发布征收公告的行为,仅仅是将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等事项,在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公示告知的行为,对被征收人权利义务没有产生实质性影响。因此,当事人对征收土地公告提起的行政诉讼不属于行政诉讼的受案范围。换句话说,如果征收公告没有对被征收人造成实际影响,则该公告不可诉。
但是如果征收公告对被征收人产生了实际影响,则该征收公告就是可诉的。比如:(1)没有进行征收公告就直接进行强制征收的行为。如果征收人没有公告就直接强制征收土地,其行为本身就是违法的,之后即使再做出了征收公告,其公告也是违法的,当事人在对强征行为提起诉讼时也可以主张征收公告违法。(2)在征收公告作出后,没有作出征收补偿决定之前,直接按照征收公告对被征收人的土地进行征收的,征收公告也是可诉的。
综上所述,原则上征收土地公告不可诉,但当该公告直接侵犯了被征收人的人身或财产权时,该公告就是可诉的。被征收人遇到这种只有公告没有决定就直接征收的行为,要及时诉诸法律,用法律的武器维护自己的权利!
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内容审核:赵正群律师
来源:中国法院网-圣运律师|征收土地公告什么时候可诉,你知道吗,
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