


前言
房屋,是每个家庭安身立命的根基,承载着烟火气与生计希望。可对当事人而言,这份安稳却被一场突如其来的强拆打破——自家房屋因项目建设被街道办强行拆除,满心委屈提起诉讼,却被一审法院以“不是适格原告”为由驳回起诉,维权之路一下子陷入绝境。好在当事人没有放弃,委托圣运律师团队提起上诉,团队精准破解主体资格的核心争议,最终二审法院撤销一审错误裁定,指令一审法院继续审理,为当事人重新点燃了维权的希望。
一审驳回的裁定,并没有让当事人停下维权的脚步。深知自身权益受损,他第一时间委托圣运律师团队介入上诉事宜。律师团队沉下心梳理案件全貌,仔细拆解房屋权属中的关键争议,一针见血指出一审裁定的认定漏洞,凭借专业且严谨的论证,最终推动贵阳市中级人民法院作出终审裁定,撤销了一审驳回起诉的错误决定,指令一审法院继续审理本案。
案件核心亮点:
街道办实施房屋强拆后,当事人起诉却被一审驳回;圣运律师团队聚焦“原告主体适格”核心争议,上诉后二审法院撤销一审裁定,指令继续审理,为当事人后续维权扫清关键障碍。
遭遇强拆,起诉却遭一审驳回
基本案情
当事人是贵阳市某村村民,房屋的原农房产权证登记在其父亲名下,土地使用面积 125.1㎡,是一套砖瓦结构的一层住宅,建筑面积 120.4㎡。当事人及案外人均为原产权登记人子女,该亲属关系脉络,也为后续房屋权属争议埋下了伏笔。
梳理整个案件的关键时间线,能更清晰看到当事人维权的艰辛历程:
2022年2月,区人民政府印发会议纪要,明确由街道办事处作为主体,启动都市产业园三期项目的搬迁工作;到了3月,街道办事处正式作出搬迁决定,并出台相关补助、奖励方案,当事人的房屋被纳入搬迁红线范围,一场关乎房屋权益的风波就此拉开序幕。
同年3月,街道办事处并未核实房屋的全部权利人,便与案外人签订了房屋搬迁货币补偿协议,约定补偿金额305630元。案外人领取补偿款后,将房屋移交街道办验收,这也为后续的权属争议埋下了隐患。
2022年6月29日,在未与当事人沟通、未履行任何法定强制程序的情况下,街道办事处组织人员,对案涉房屋实施了强制拆除,当事人的家园一夜之间化为废墟。
2023年,当事人为维护自身权益,向区人民法院提起行政诉讼,请求法院确认街道办的强拆行为违法。令人意外的是,法院却以“当事人不是适格原告”为由,驳回了他的起诉。不服这一裁定的当事人,随即委托圣运律师团队,向市中级人民法院提起上诉。
核心焦点,直击一审裁定漏洞
核心争议
纵观整个案件,核心争议始终围绕“当事人是否具备适格原告主体资格”展开——这也是一审法院驳回起诉的关键原因。结合案件实际情况与现行法律规定,圣运律师团队一步步拆解争议焦点,直指一审裁定的认定误区,为上诉胜诉筑牢了坚实基础。
先说最关键的一点,当事人是否为适格原告?这也是一审驳回起诉的核心症结所在。
一审法院给出的理由很简单:案涉房屋的原产权证登记权利人为当事人的父亲,且街道办已经与案外人签订了补偿协议,当事人提交的证据,不足以证明自己是案涉房屋的合法权利人,因此认定其不是适格原告,驳回了起诉。
针对这一认定,圣运律师团队明确指出,一审裁定存在明显的事实认定不清。据当事人陈述,案涉房屋曾在2021年12月发生火灾,二层及屋顶被烧毁,2022年1月,是当事人出资对房屋进行了修复,并且与家人签订了《房屋修建协议》,明确约定其对修复后的部分房屋享有所有权。更关键的是,街道办在庭审中也明确认可,当事人确实对房屋进行了加建,且这部分加建建筑与原有老房屋在同一天被拆除。显然,当事人与案涉强拆行为存在直接的利害关系,依法具备适格原告主体资格。
除了原告主体资格的争议,街道办的强拆行为本身是否合法,也成为案件的核心关联点。
面对诉讼,街道办事处辩称,自己已经与案外人签订了补偿协议,案外人领取补偿款后也移交了房屋,因此强拆行为合法;同时还提出,当事人加建的房屋未办理相关手续,不应获得补偿,言下之意,强拆并无不当。
这番抗辩,在圣运律师团队看来,完全站不住脚。一方面,案外人并非案涉房屋的完整权利人,即便她签订了补偿协议并承诺承担全部责任,也不能免除街道办核实房屋权属的法定义务——作为搬迁主体,核实房屋实际权利人是其法定职责,街道办未履行该义务,本身就存在履职不当。另一方面,即便当事人加建的房屋未办理相关手续,街道办也应依法调查核实、作出相应处理决定,而不是直接实施强拆,这种做法明显违反法定程序。更何况,当事人对加建部分进行了出资修复,与该部分建筑的强拆行为存在直接利害关系,自然有权提起诉讼。
法律依据高亮:
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定,行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼;
《行政强制法》第四条规定,行政强制的设定和实施,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
精准破局,助力二审胜诉
律师助力
一审驳回起诉,对当事人而言无疑是沉重的打击,维权之路陷入僵局。但圣运律师团队没有被这份固有裁定束缚,而是沉下心立足案件每一个细节,将“原告主体适格”作为核心突破口,量身制定上诉策略,一点点拆解一审裁定的认定漏洞,最终推动二审法院作出了公正裁定。
针对一审法院“当事人不是适格原告”的错误认定,律师团队重点梳理了房屋权属及修复的完整事实:不仅提交了当事人与家人签订的《房屋修建协议》、火灾相关证明,还有修复房屋的出资凭证等一系列证据,清晰证明当事人出资修复了房屋二层及屋顶,对这部分房屋依法享有所有权;同时,结合街道办在庭审中认可的“当事人加建房屋且该部分被一并拆除”这一事实,有力佐证了当事人与强拆行为存在直接利害关系,完全具备适格原告主体资格,彻底推翻了一审的错误认定。
对于街道办的抗辩,律师团队也直击其履职漏洞,毫不含糊地指出:作为搬迁主体,街道办负有核实房屋权属的法定义务,但其未核实清楚房屋实际权利人,就擅自与案外人签订补偿协议、实施强拆,这本身就是明显的履职不当;同时明确,加建房屋未办证不等于当事人没有合法权益,街道办直接实施强拆的行为,严重违反法定程序,这也进一步印证了当事人提起诉讼的合法性。
上诉庭审中,律师团队结合案件全部事实,精准引用《行政诉讼法》及相关司法解释,条理清晰地阐述了一审裁定的认定错误,用扎实的证据和严谨的论证,充分证明当事人的上诉请求具有充足的事实和法律依据。最终,贵阳市中级人民法院全面采纳了律师团队的合理主张,作出终审裁定:撤销一审驳回起诉的裁定,指令一审法院继续审理本案。
小结
普法
在征收强拆案件中,房屋权属争议往往是最容易让人陷入困境的痛点,本案便是如此。一审法院因事实认定不清,错误驳回当事人起诉,无疑让本就艰难的维权之路雪上加霜;而街道办事处未履行核实房屋权属的法定义务,便擅自实施强拆,更是忽视了公民的合法财产权益,违背了依法行政的基本原则。幸运的是,当事人没有放弃,圣运律师团队凭借扎实的法律功底、细致的证据梳理,精准抓住了一审裁定的漏洞,成功帮助当事人逆转了不利局面,为后续维权扫清了关键障碍,也为同类房屋强拆、权属争议案件的维权,提供了宝贵的参考经验。
维权提示:
1.房屋被强拆后,即便一审被驳回起诉,也千万不要轻易放弃,可及时提起上诉,委托专业律师拆解案件争议,找准维权突破口;
2.涉及房屋权属争议时,一定要妥善留存好出资凭证、房屋修建协议等相关证据,这些都是佐证自身合法权益的关键;
3.行政机关实施强拆前,必须依法核实房屋权属、履行完整的法定程序,否则就是违法行政,当事人可依法拿起法律武器维护自身权益。
【关于圣运征地拆迁律师团】
圣运律师事务所征地拆迁律师团专注于征地拆迁法律服务,业务范围涵盖房屋征收、土地征收、集体土地拆迁、企业拆迁、违法强拆维权等。团队成员具有深厚的理论功底和丰富的实务经验,曾协助数千名被征收人争取合理补偿,累计挽回经济损失数亿元。
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