前言

土地是农民的根，特色种植是许多农户安身立命的依靠。当辛苦经营的种植场被纳入征收范围，合理补偿本应是对农户权益的基本保障，可现实中，部分行政机关却以各种理由拖延、推诿，甚至作出“不予征收”的决定，让农户的心血付诸东流。当事人就经历了这样一场漫长的维权之路——自家经营的香菇种植场被征收，政府两次作出补偿决定却均未保障其合法权益，从一审到二审，从补偿金额争议到征收主体履职，在圣运律师的助力下，夫妇二人最终胜诉，成功追回113万余元补偿款及利息，守住了自己的劳动成果。

一、案情简介

当事人系贵州省遵义市某社区村民，于2012年投资成立个人独资企业，专门经营香菇种植，并于2014年与他人签订《租田地协议书》，租赁土地扩大种植规模，租期10年。夫妇二人精心打理，香菇种植场逐渐步入正轨，成为家庭主要经济来源。

2013年，原遵义县人民政府印发征地拆迁补偿安置实施方案，案涉香菇种植场的承包地、租赁土地及地上大棚、附属设施，被纳入阁老坝1300万吨货运场改造项目征收范围。2014年，征收部门对种植场进行了勘丈，委托公证处进行证据保全、测绘公司测绘房屋、价格认证中心进行价格鉴定，鉴定总价为429993元。

因双方就补偿金额分歧较大，多次协商未能达成一致。2021年12月，当事人向区政府提交《安置补偿申请书》，但政府未作任何回复。随后二人申请行政复议，遵义市人民政府责令区政府60日内作出补偿决定。2022年11月，区政府作出第一次补偿决定，补偿金额858771.10元，夫妇二人不服提起诉讼，该决定被法院撤销，责令政府重新作出行政行为。

令人费解的是，2024年2月，区政府作出第二次补偿决定，以“补偿诉求背离标准、与其他被征收人差异过大”为由，决定对香菇种植场及附属设施不予征收。此时，种植场已被围墙围挡，土地闲置荒芜，夫妇二人无法继续经营，陷入“地不能用、补得不到”的绝境。

无奈之下，二人委托圣运律师提起诉讼，一审法院撤销了该“不予征收”决定，并酌定补偿1078205.4元及利息。夫妇二人对部分补偿项目金额不服，提起上诉，最终贵州省高级人民法院作出终审判决，纠正一审不当认定，将补偿款调整为1132469.4元及利息。

二、案件法理剖析

本案的核心争议集中在三点：一是砖木结构房屋补偿单价认定是否合理；二是香菇菌孢损失计价标准是否合法；三是农业种植是否应获得停产停业损失补偿及律师费是否应予支持。圣运律师结合现行法律规定，逐一拆解争议，明确维权核心。

1.争议焦点一：砖木结构房屋补偿单价认定

一审法院酌定房屋单价为800元/平方米，当事人主张应按1600元/平方米计算。根据案涉征收补偿方案附件明确规定，砖木结构房屋货币补偿标准为1600元/平方米，且区政府此前作出的补偿决定中，亦按该标准核算房屋补偿，一审酌定标准缺乏依据，不符合征收补偿公平原则。

2.争议焦点二：香菇菌孢损失计价

双方对菌孢总数量无异议，但对单价分歧较大，当事人主张按7元/个计算（含人工成本），被告主张3.6元/个，一审按原告认可的5.5元/个成本价计算。圣运律师指出，价格认证中心鉴定菌孢单价为3.6元/个，但原告主张的7元/个无事实依据，一审按成本价计价，既兼顾了农户实际投入，又符合客观事实，并无不当。

3.争议焦点三：停产停业损失是否支持

当事人主张，应参照国有土地上房屋征收规定，支付停产停业损失。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条规定，征收集体土地的补偿范围不包含停产停业损失，香菇种植属于农业生产，不同于工商业经营，故停产停业损失诉求无法律依据。

三、圣运助力——精准破局

面对案件中的补偿标准争议、一审认定不当等问题，圣运律师团队立足案件事实，精准适用法律，制定针对性维权策略，重点突破核心争议点，推动二审法院作出公正改判。

1.聚焦房屋补偿标准，纠正一审认定偏差

圣运律师团队仔细梳理征收补偿方案、此前补偿决定、公证数据等证据，明确指出案涉征收补偿方案明确规定砖木结构房屋货币补偿标准为1600元/平方米，且被告此前的补偿决定中亦按该标准核算，一审法院酌定800元/平方米缺乏事实和法律依据，成功推动二审法院纠正该错误，按1600元/平方米核算房屋补偿，增加补偿金额54264元。

2.厘清补偿范围，明确各项损失计价依据

针对菌孢损失、附属设施补偿等争议，律师结合价格鉴定意见、双方主张及农业生产实际，明确一审法院按菌孢成本价5.5元/个计价合理，同时对钢架棚、树木、设备等补偿项目逐一核对，确保各项补偿均有事实和法律支撑，避免农户权益受损。

3.坚守公平原则，推动利息补偿落地

律师依据《中华人民共和国土地管理法》“先补偿后搬迁”的原则，指出被告自2014年启动征收至今，长期未履行补偿职责，导致农户无法获得补偿款孳息，主张利息补偿具有合理性，最终推动法院判决被告自2014年12月1日起支付利息，弥补农户的间接损失。

结语

从精心经营的香菇种植场，到被围墙围挡的闲置土地；从两次不合理的补偿决定，到终审判决的公正落地，当事人夫妇的维权之路，跨越数年，充满艰辛，却也彰显了法律的公平与正义。农业种植户不同于工商业经营者，其收入来源单一，土地和种植场是全家的生计依靠，征收补偿不仅是对财产损失的弥补，更是对农户劳动成果的尊重。

本案中，区政府在征收工作已启动、农户无法继续经营的情况下，作出“不予征收”的决定，明显不当；一审法院对房屋补偿标准的认定，亦存在偏差。而圣运律师的介入，精准抓住争议核心，凭借扎实的法律功底和细致的证据梳理，成功纠正错误认定，为农户追回了应得的补偿。这也提醒广大农业种植户，面对征收过程中的不公待遇，切勿忍气吞声，更不要盲目维权，委托专业律师，拿起法律武器，才能精准主张自身权益，让行政机关依法履行职责，守住自己的生计之本。

【关于圣运征地拆迁律师团】

圣运律师事务所征地拆迁律师团专注于征地拆迁法律服务，业务范围涵盖房屋征收、土地征收、集体土地拆迁、企业拆迁、违法强拆维权等。团队成员具有深厚的理论功底和丰富的实务经验，曾协助数千名被征收人争取合理补偿，累计挽回经济损失数亿元。

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