沈阳招商引资政策2025,沈阳金融商贸开发区管委会是干什么的,第一部分 部门概况 一、主要职责 (一)贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委、政府的决议、部署; 全面加强开发区党的建设和领导班子建设。
第一部分 部门概况
一、主要职责
(一)贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委、政府的决议、部署;
全面加强开发区党的建设和领导班子建设。
(二)负责制定实施开发区总体规划、经济发展规划等,研究管辖范围内重大经济社会发展问题。
(三)负责制定实施开发区产业转型升级和发展规划,牵头区域性金融中心建设,
负责金融招商与服务工作。
(四)根据授权或委托履行相应的经济管理、协调服务、招商引资、项目建设等职能。
(五)负责协调区域经济运行,做好营商环境建设和强化投资服务等工作。
(六)负责综合管理财政收支,主管财税政策,实施财政监督。
(七)负责协调联系域内税务、公安、消防救援等部门,配合做好相关工作。
(八)负责党的建设、纪检监察、意识形态建设和群团等工作,负责联系、
指导辖区非公企业和社会组织开展党建工作;按照管理权限做好干部管理工作。
(九)负责做好本单位安全生产、职业健康和环境保护等项工作。
(十)负责上级党委和市政府、区政府交办的其他事项。
二、部门决算单位构成
沈阳金融商贸开发区管理委员会2021年部门决算编制范围无二级预算单位。
第二部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
(一)收入总计18266万元,包括:
1.财政拨款收入18266万元,占收入总计的100%。其中:
一般公共预算财政拨款收入18266万元。
2.上级补助收入0万元。
3.事业收入0万元。
4.经营收入0万元。
5.附属单位上缴收入0万元。
6.其他收入0万元。
7.使用非财政拨款结余0万元。
8.上年结转和结余0万元。
与上年相比,今年收入增加2809万元,增长15.37%。
(二)支出总计18266万元,包括:
1.基本支出821.47万元,占支出总计的4.5%。主要是为保障机构正常运转、
完成日常工作任务而发生的各项支出,其中:工资福利支出683.63万元,
对个人和家庭的补助支出40.83万元,商品和服务支出97.02万元。
2.项目支出17444.57万元,占支出总计的95.5%。主要包括招商引资、
城市建设及产业引导等业务支出。
3.上缴上级支出0万元。
4.经营支出0万元。
5.对附属单位补助支出0万元。
与上年相比,今年支出减少10841万元,降低37%,主要原因:除一次性不可比因素影响以外,
按照厉行节约原则压减项目支出。
(三)年末结转和结余0万元。
二、财政拨款支出决算情况说明
(一)总体情况。
2021年度财政拨款支出18266万元,其中:基本支出821.47万元,
项目支出17444.57万元。与上年相比,财政拨款支出减少10841万元,降低37%,主要原因:
除一次性不可比因素影响以外,按照厉行节约原则压减项目支出。与年初预算相比,
2021年度财政拨款支出完成年初预算的96%,其中:基本支出完成年初预算的59%,
项目完成年初预算的98%。
(二)一般公共预算财政拨款支出情况。
2021年度一般公共预算财政拨款支出18266万元,按支出功能分类科目分,包括:
一般公共服务支出12628.52万元,占69%;公共安全8.03万元,占0.04%;
社会保障和就业40.76万元,
占0.22%;商业服务业等支出200万元,占1.1%;金融支出5297万元,占29%;
住房保障支出91.69万元,占0.64%。
1.一般公共服务支出12628.52万元,具体包括:
(1)一般公共服务支出(类)财政事务(款)行政运行(项)689.02万元,
主要是行政事业单位运行费用支出,完成年初预算的54.4%,
决算数小于年初预算数的原因主要是人员经费减少。专项业务支出2902.11万元,主要是物业费、
劳务派遣费、法律咨询等专项支出。完成年初预算的89%,
决算数小于年初预算数的原因主要是按照厉行节约原则压减项目支出。
(2)财政事务支出14.4万元,用于支付国库工作经费。完成年初预算的34%,
决算数小于年初预算数的原因主要是对项目经费进行压缩,减少经费支出。
(3)商贸事务9022.99万元,全部为招商引资项目支出。完成年初预算的63%,
决算数小于年初预算数的原因主要是受疫情影响招商业务减少。
2.公共安全8.03万元,具体包括:其他公安支出8.03万元,主要用于公安经费支出。
3.社会保障和就业40.76万元,具体包括:行政事业单位离退休40.76万元。
其中其他行政事业单位离退休支出40.76万元。只要用于支付退休人员工资40.76万元。
完成年初预算的85%,决算数小于年初预算数的原因主要是退休人数有变化。
4.商业服务业等支出200万元。主要用于产业会客厅的支出。
5.金融支出5297万元。主要包括:其他金融发展支出5297万元。
全部用于扶持金融产业发展支出。
6.住房保障支出91.69万元。主要包括:住房公积金91.69万元。主要是职工住房公积支出。
完成年初预算的110%,决算数大于年初预算数的原因主要是调整公积金基数。
(三)政府性基金预算财政拨款支出情况。
2021年度政府性基金预算财政拨款支出0万元。
(四)国有资本经营预算财政拨款支出情况。
2021年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2021年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出21.54万元,完成年初预算的7%。
其中:因公出国(境)费0万元,公务接待费20.54万元,公务用车购置及运行维护费1万元。
1.因公出国(境)费0万元。
2.公务接待费20.54万元,占“三公”经费支出的95%。完成年初预算的48.34%。
2021年国内公务接待累计171批次、1436人、20.54万元,主要用于招商业务等;
其中外事接待累计0批次。2021年公务接待费比上年增加6.54万元,增长46%,
增长原因是招商业务增加。
3.公务用车购置及运行费1万元,占“三公”经费支出的5%。完成年初预算的33.3%。
与上年无变化。
(三)国有资产占用情况。
截至2021年12月31日,共有车辆4辆,其中:机要通讯用车4辆;
单位价值50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年度一般公共预算财政拨款基本支出821.47万元,其中:人员经费724.46万元,
主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、
其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金、采暖补贴、
其他对个人和家庭补助的支出;日常公用经费97.02万元,主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、
电费、邮电费、取暖费、物业费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、
公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、
其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新。
五、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况。
2021年机关运行经费支出689.02万元,比上年减少33.98万元,降低4.5%,
主要原因是人员经费减少。
(二)政府采购支出情况。
2021年政府采购支出总额1162.9万元,其中:政府采购货物支出0万元,
政府采购工程支出0万元,政府采购服务支出1162.9万元。授予中小企业合同金额1162.9万元,
占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额1162.9万元,
占政府采购支出总额的100%。
(三)国有资产占用情况。
截至2021年12月31日,共有车辆4辆,其中:副省级以上领导干部用车0辆,
主要领导干部用车0辆,机要通讯用车4辆,应急保障用车0辆,执法执勤用车0辆,
特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆;单位价值50万元以上通用设备0台(套),
单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效情况。
根据预算绩效管理要求,我部门组织对2021年度预算项目支出全面开展绩效自评,
共涉及预算支出项目1个,项目支出预算金额为640.48万元,实际支出239.28万元。
本部门对2021年度项目支出预算开展了绩效目标完成情况自评,完成情况良好。
通过部门绩效评价发现主要存在以下问题:预算项目支出资金与预算指标下达资金有差额。
下一步将采取以下措施加以改进:年初预算尽量精准,加强预算管理制度建设,绩效指标细化,
加大绩效考评结果应用力度,强化资金管理责任主体绩效意识。
第三部分名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.上级补助收入:指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。
3.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
4.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.附属单位上缴收入:指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。
6.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、
“附属单位上缴收入”等以外的收入。
7.使用非财政拨款结余:指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额。
8.上年结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
9.基本支出:指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
11.上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
12.经营支出:指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
13.对附属单位补助支出:指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
14.“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、
公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、
伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、
过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;
公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
15.机关运行经费:指为保障行政单位和参照公务员法管理的事业单位运行,
使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、
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国家金融管理局是中国国务院直属的行政管理机构，是国务院的组成部分，属于副部级单位。它的主要职责是负责制定和实施金融监管政策，维护金融市场的稳定和安全，促进金融体系的改革和发展。国家金融管理局前身是中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会，于2018年3月18日组建而成。金融局的职责是：1、贯彻执行国家和本市有关金融方面的法律、法规和方针政策；2、拟订本区金融业发展规划和年度目标，并组织实施；3、负责制定本区金融机构的政策措施和监管制度；4、负责本区金融监管职责范围内的金融消费者权益保护工作；5、负责金融风险分析研究，防范化解和处置金融风险；6、依法依规打击非法金融活动，规范金融秩序；7、负责推动本区企业改制上市、挂牌工作；8、贯彻执行金融监管职责范围内的地方金融机构数据统计制度。综上所述，金融局是政府机构，是市政府的内设部门。金融管理部门应该加强行为监管，促进行为监管与制度监管形成有效合力，同时也需要加强市场宣传，提高公众风险意识和自我保护能力。【法律依据】：《中华人民共和国银行法》第四十一条 银行依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，开展各种业务活动，应当遵循安全、稳健、合法、诚信的原则。
沈阳市商务局。局长：张坚强沈阳市辽中区商务局是沈阳市辽中区人民政府组成部门地址：滨水新区滨水路26号中国铁路沈阳局集团有限公司联系方式：公司电话024-62022524，公司邮箱sytlj@139.com，该公司在爱企查共有6条联系方式，其中有电话号码2条。公司介绍：中国铁路沈阳局集团有限公司是1994-05-09在辽宁省沈阳市和平区成立的责任有限公司，注册地址位于沈阳市和平区太原北街4号。中国铁路沈阳局集团有限公司法定代表人张千里，注册资本26,858,500万(元)，目前处于开业状态。单位名称：沈阳市和平区企业管理局局长：刘锡华办公地址：沈阳市和平区天津南街153号邮政编码：110005公开电话：23514032单位职能是啥?1、贯彻执行党的各项方针政策、上级的有关文件精神以及各项法律、法规。2、负责对所属企业的监督、管理、协调和服务工作。3、负责分析所属企业的经济运行情况，协调解决企业在生产经营过程中的各种问题。4、指导所属企业做好产权制度工作，推进现代企业制度的建立和完善。5、组织所属开展招商引资、合资合作工作。6、组织所属工业企业做好安全生产工作。7、组织企业领导干部、专业人员的培训工作。8、负责企业领导班子建设，干部队伍建设，基层党组织建设党风廉政建设工作。9、负责企业职工稳定工作。 综上所述，中国铁路沈阳局集团有限公司联系方式：公司电话024-62022524，地址滨水新区滨水路26号。 法律依据：《商务行政处罚程序规定》第一条为规范商务主管部门实施行政处罚，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法）及有关法律、行政法规的规定，结合商务系统实际，制定本规定。第二条商务主管部门实施行政处罚，以及开展与行政处罚相关的监督检查、调查取证等活动，应当遵守行政处罚法和有关法律、法规、规章及本规定。第六条县级以上地方商务主管部门依照有关法律、法规、规章规定的职责分工，负责本行政区域行政处罚及相关工作。上下级商务主管部门均有权管辖的事项，以下级商务主管部门管辖为主。
沈阳市商务局。局长：张坚强沈阳市辽中区商务局是沈阳市辽中区人民政府组成部门地址：滨水新区滨水路26号中国铁路沈阳局集团有限公司联系方式：公司电话024-62022524，公司邮箱sytlj@139.com，该公司在爱企查共有6条联系方式，其中有电话号码2条。公司介绍：中国铁路沈阳局集团有限公司是1994-05-09在辽宁省沈阳市和平区成立的责任有限公司，注册地址位于沈阳市和平区太原北街4号。中国铁路沈阳局集团有限公司法定代表人张千里，注册资本26,858,500万(元)，目前处于开业状态。单位名称：沈阳市和平区企业管理局局长：刘锡华办公地址：沈阳市和平区天津南街153号邮政编码：110005公开电话：23514032单位职能是啥?1、贯彻执行党的各项方针政策、上级的有关文件精神以及各项法律、法规。2、负责对所属企业的监督、管理、协调和服务工作。3、负责分析所属企业的经济运行情况，协调解决企业在生产经营过程中的各种问题。4、指导所属企业做好产权制度工作，推进现代企业制度的建立和完善。5、组织所属开展招商引资、合资合作工作。6、组织所属工业企业做好安全生产工作。7、组织企业领导干部、专业人员的培训工作。8、负责企业领导班子建设，干部队伍建设，基层党组织建设党风廉政建设工作。9、负责企业职工稳定工作。 综上所述，中国铁路沈阳局集团有限公司联系方式：公司电话024-62022524，地址滨水新区滨水路26号。 法律依据：《商务行政处罚程序规定》第一条为规范商务主管部门实施行政处罚，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法）及有关法律、行政法规的规定，结合商务系统实际，制定本规定。第二条商务主管部门实施行政处罚，以及开展与行政处罚相关的监督检查、调查取证等活动，应当遵守行政处罚法和有关法律、法规、规章及本规定。第六条县级以上地方商务主管部门依照有关法律、法规、规章规定的职责分工，负责本行政区域行政处罚及相关工作。上下级商务主管部门均有权管辖的事项，以下级商务主管部门管辖为主。
区金融办是指区级金融管理机构，是中央和地方政府在各个行政区域设立的金融监管和管理机构之一。区金融办主要负责以下方面的工作：1、负责指导、监管和管理本行政区域内的金融机构和金融市场，包括银行、证券、保险等金融机构，以及股票、债券、期货等金融市场；2、负责组织和实施各种金融政策和措施，包括货币政策、信贷政策、汇率政策、金融市场政策等，旨在促进本地区的经济发展和金融市场稳定；3、负责协调和沟通中央和地方政府之间的金融事务，例如与央行、证监会、银保监会等中央金融机构的联系和合作；4、开展金融监管和风险防控工作，包括对金融机构的监督检查、风险评估、违规处罚等工作，以保障金融市场的稳定和金融体系的健康；5、协调和推进金融创新和金融科技发展，鼓励本地区的金融企业和金融科技公司进行创新和发展，促进金融行业的转型升级。综上所述，区金融办是负责本地区金融管理和监管的重要机构，其工作涉及多个方面，对本地区的经济和金融发展具有重要作用。【法律依据】：《中华人民共和国商业银行法》第一条 为了保护商业银行、存款人和其他客户的合法权益，规范商业银行的行为，提高信贷资产质量，加强监督管理，保障商业银行的稳健运行，维护金融秩序，促进社会主义市场经济的发展，制定本法。第二条 本法所称的商业银行是指依照本法和《中华人民共和国公司法》设立的吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人。
第一章总则第二章管理机构及其职责第三章承办建设项目的审批程序第四章罚则第五章附则第一章总则第一条为加强沈阳经济技术开发区（以下简称开发区）建设市场管理，维护建设市场正常秩序，保证建设单位和施工单位的合法权益，提高建设水平，根据国家、省、市建设市场管理的有关规定，结合开发区实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于在开发区从事勘察设计、工程承包、建筑施工、工业安装、市政公用工程建设、房地产综合开发、建筑构件生产经营的企事业单位以及进入建设市场承发包工程的单位。第二章管理机构及其职责第三条开发区建设市场管理工作由开发区建设市场管理领导小组负责。建设市场管理领导小组由开发区的规划建设局、工商行政管理局、劳动人事局、建设银行、工程质量监督站等部门联合组成，下设建设市场管理办公室，具体负责建设市场的日常管理工作。第四条建设市场管理办公室主要履行下列职责：
（一）贯彻国家、省、市有关工程建设的法规和政策，会同有关部门草拟或制定开发区建设市场管理法规及规范性文件；
（二）总结交流建设市场管理经验，指导和推动建设市场的管理工作；
（三）根据工程任务及设计、施工力量，建立平等的市场竞争机制；
（四）审核工程发包条件与承包方的资质等级，监督检查建设市场管理法规和工程建设标准（规范、规程）的执行情况。第三章承办建设项目的审批程序第五条凡在开发区从事本规定第二条所列项目生产经营活动的企事业单位的资质等级和经营范围，必须经开发区建设市场领导小组进行核验，并在开发区建设银行开立帐户，办理税务登记。第六条在开发区办理建设项目手续时，按下列程序到有关部门审批：
（一）由建设市场管理办公室按本规定第五条要求，对从事建设生产经营的企事业单位进行资质和经营范围的核验；
（二）由建设工程招投标管理办公室负责组织建设工程的招投标活动，确定中标单位；
（三）招标单位和中标单位双方必须使用工商行政管理部门统一印发的合同文本，到工商行政管理局签订工程承发包合同文本，并办理工商鉴证。在办理工程合同鉴证时，当事人应向工商局提供下列有关文件或证件：1．营业执照（外埠单位为临时营业执照）；2．资质等级证书；3．计划部门批准的计划文件；4．规划建设许可证；5．建筑（建设）施工许可证；6．建设银行审定的工程预算书；7．由招标部门出具的工程中标通知书；8．工程合同书。
（四）进入开发区从事本规定第二条所列项目生产经营活动的各类企事业单位，使用本市农村、外埠劳动力时，须持本人身份证、乡镇以上务工介绍信到劳务市场管理办公室办理劳务鉴证手续。使用乡镇劳动力须持本人身份证、待业证或其它待业证明。外埠企事业单位，须持市建筑工程管理局统一办理的工程施工许可证、开发区内工商局核发的临时营业执照、使用人员名册（含正式职工）、身份证到劳务市场管理办公室办理鉴证手续。
（五）到开发区建设工程质量监督站申报手续，须提供下列文件和资料：1．计划部门批准的计划文件；2．完整的经审定的设计图纸和工程地质勘察报告；3．招标部门出具的中标通知书；4．规划建设许可证；5．由工商局鉴定的工程合同（副本）；6．建设市场管理办公室批（核）准的施工许可证；7．营业执照。
（六）工程竣工后由承发包双方对工程进行验收后，再上报开发区规划建设局、工程质量监督站等有关部门核验。
（七）特殊工程项目，必须经过建设市场管理领导小组批准。第四章罚则第七条对于在开发区从事建设经营活动的企事业单位违反国家、省、市及开发区有关规定的，由市和开发区有关部门给予经济处罚，触犯刑律的由司法部门依法处理。第五章附则第八条本规定由开发区规划建设局负责解释。第九条本规定自发布之日起执行。
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投稿：邹乐
内容审核：陈博扬律师
