娄底市征地补偿新标准的参考依据是什么，1、娄底市征地补偿标准分为三类，娄底市区一类区片的补偿标准为99000元 亩，二类区片补偿标准为84000元 亩，三类区片补偿标准为78000元 亩。本征地补偿标准只包含土地补偿费和安置补助费两项之和，
1、娄底市征地补偿标准分为三类，娄底市区一类区片的补偿标准为99000元/亩，二类区片补偿标准为84000元/亩，三类区片补偿标准为78000元/亩。本征地补偿标准只包含土地补偿费和安置补助费两项之和，其中土地补偿费占40%、安置补助费占60%。地上附着物和青苗的补偿标准，由设区的市州人民政府规定。因非农建设需要收回农林牧渔场等国有土地的，参照本标准执行。
2、征收耕地(除水田)、牧草地(除其他草地)、农村道路、水库水面、坑塘水面、沟渠、设施农用地、田坎、集体建设用地的，按本标准执行。征收具有灌溉任务的水塘，对需要另行选址造塘的，参照执行所在区域征地补偿标准的60%一次性支付造塘等一切补偿费用，对于造塘所需占用土地不再给予补偿。报批征地红线图上无图斑显示、改变土地原用途新开挖水塘，一律按原土地用途予以补偿。
一、农村征地补偿存在的问题
1、农村土地征用和补偿程序不规范。
用地单位未批先征，在未取得人民政府颁发用地批准文书之前，直接与农村基层组织自行确定征用土地的用途、范围、征地补偿标准和农业人口安置办法等事项。农村集体组织擅自将土地使用权出让、转让或出租用于非农业建设。土地补偿、失地农民的安置方案等事关农民切身利益的重大事项，不是由土地行政主管部门组织实施，而是多由用地单位和农村基层组织直接负责实施。依法应当公告的征地事项没有向基层群众，特别是失地农民公开，广泛征求意见。少数村级组织对征地补偿费用收支帐目和对农户的补偿分配不公开，暗箱操作，常常引发农民的不满和上访。
2、征地补偿标准偏低，补偿费用分配不公。
由于现行土地法规对征用土地的补偿标准不具体，上下限差距很大，在实际执行中很多用地单位往往取下限标准，补偿费用与土地和劳力安置的实际状况不符，标准明显偏低。少数农村基层组织与用地单位相互串通，隐瞒真相，高标准补偿到村，低标准补偿到户。土地补偿费用在农村集体经济组织内部的分配，没有明确的分配方案，不公开征求集体组织成员的意见，特别是土地经营权流转、婚丧嫁娶等情况未认真加以考虑，造成了分配上的不合理。
3、土地补偿资金管理不严，截留、挪用、克扣等现象较为突出。
土地补偿资金应用于对失地农民的补偿，专款专用，但有的基层组织却扩大了支出范围，用来支付业务招待费、补发干部工资、修建办公房，借给其他单位和个人营利；少数地方白条支出，甚至无帐可查。征地补偿的各项费用应在征地补偿、安置方案批准之日3个月内全额支付，但由于拨付环节过多，失地农民不能及时足额得到补偿费用，层层截留、挪用、克扣等严重损害了农民的利益。地上附着物和青苗补偿费用，应归其所有者所有，但实际操作中，因未直接补偿到户，不少被基层单位挪用和克扣。
4、失地农民得不到妥善安置或足够的补偿。
现行土地法规对农民的安置补偿标准为该地土地前三年平均年产值的10至16倍，最高不超过30倍，但实际执行的标准偏低，往往难以使他们保持原有生活水平。农民安置形式过于简单，一般由村集体经济组织内部予以安置，或者一次性补偿一定的费用，农民就业和养老未从根本上解决。少数村级组织既不妥善安置失地农民，又不及时足额兑现安置补助费用，使农民的基本的生产和生活受到了很大影响。
娄底市的征地补偿还是比较高的，而且，娄底市的政府部门也可能会结合本市的财政状况，然后灵活的来调整征地补偿的方案，比如说，政府在限制征地补偿标准的同时会给拆迁户发放安置房，通过这种货币加产权置换的补偿方法，既能维护拆迁户的权益，又能降低政府的财政压力。
一、湖南娄底征地拆迁补偿费用多少,拆迁政策是什么
1、房屋补偿标准
楼房(二层以上)每平方米补偿3300元。
捣(预)制砖砼结构房屋每平方米补偿2800元。
砖瓦房每平方米补偿2400元。
平(草)房每平方米补偿1900元。
2、其他地上(下)附着物补偿标准
仓房每平方米补偿920元。
室外水泥地坪每平方米补偿165元。
沼气池每个补偿4600元。
厕所每平方米补偿190—300元。
猪鸡舍每平方米补偿150—260元。
塑料大棚每平方米补偿165—280元。
菜窖每平方米补偿180—330元。
砖石墙每延长米补偿190元。
格栅(含工艺格栅栏)每延长米补偿450元。
大门楼每个补偿2400元。
饮用水井(含压水设备)每眼补偿1000元。
农家排灌水井(含泵水设备)每眼补偿15000元。
排灌大井(含设备)每眼补偿3万元。
排水管(塑料管、铸铁)每延长米补偿80—150元。
电话移机补助费每户200元。
有线电视迁移补助费每户300元。
坟每座补偿5000元。
3、异地安置补助费(包括宅地、配套设施、租房费等)每户2万元。
4、村民房前屋后林木补偿标准
一般林木(杨柳榆槐等)
幼龄林(1—10年生)平均每株补偿35-65元;
中龄林(11—20年生)平均每株补偿220—300元;
成熟林(21年以上)平均每株补偿350元。
二、征收补偿方案由哪个部门拟定，包括哪些内容
房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。房屋征收补偿方案应当包括以下内容：
（1）房屋征收目的；
（2）房屋征收范围、和被征收房屋的基本情况；
（3）补偿方式和补偿标准；
（4）用于产权调换房屋的基本情况和交付时间；
（5）停产停业损失补偿标准；
（6）征收补偿协议的签订期限；
（7）搬迁期限和搬迁过渡方式、过渡期限；
（8）补助和奖励标准；
（9）其他事项。
三、国有土地上房屋征收与城市房屋拆迁有哪些区别？
第一是性质不同，国有土地上房屋征收是行政行为，原城市房屋拆迁是民事行为。第二是法律依据不同，征收是依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，拆迁是依据《城市房屋拆迁补偿条例》。第三是主体不同，国有土地上房屋征收主体是市县级人民政府，原城镇房屋拆迁是取得“拆迁许可”的单位。第四是程序不同，征收是由征收部门向政府提出申请，拆迁是拆迁单位申请“拆迁许可”。第五是强制执行程序不同，原城市房屋拆迁具有行政“强制拆迁”和“人民法院强制执行”两种程序。国有土地上房屋征收取消了行政“强制拆迁”程序。
一、补偿标准
2010年7月，农民征地补偿标准，将动态调整逐步提高。
为确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障，我国农民征地补偿标准将实施动态调整、逐步提高并及时足额直接支付给农民个人。国土资源部日前就此发出《关于进一步做好征地管理工作的通知》，要求多措并举，推进征地补偿新标准实施，确保补偿费落实到位。
《通知》要求各地全面实行征地统一年产值标准和区片综合地价、探索完善征地补偿款预存制度、合理分配征地补偿费。建立征地补偿标准动态调整机制，根据经济发展水平、当地人均收入增长幅度等情况，每2年至3年对征地补偿标准进行调整，逐步提高征地补偿水平。
《通知》要求采取多元安置途径，优先进行农业安置，规范留地安置，推进被征地农民社会保障资金的落实。本着“谁用地，谁承担”的原则，鼓励各地结合征地补偿安置积极拓展社保资金渠道。被征地农民纳入新农保的，还应落实被征地农民的社会保障，不得以新农保代替被征地农民社会保障。
为做好征地中农民住房拆迁补偿安置工作，国土资源部还要求先安置后拆迁，坚决制止和纠正违法违规强制拆迁行为等。
二、娄底征地补偿标准
据娄底新闻网资料显示，娄底市征用土地拆迁房屋补偿标准说明如下。
1、凡在我市范围内征用土地拆迁公、私房，均按本标准执行。
2、县城规划区、建制镇、一般农村的拆迁补偿分别按此标准顺序递减5%补偿。
3、收购房屋时，被收购房主必须出示土地使用证、房产所有权证或契约等有关证件，作为补偿登记的依据。
4、房屋拆迁补偿、房屋收购标准包括室外道路、水电设施、拆房、搬运工资、材料损耗以及基础补偿在内。
5、房屋层高以3米为标准，层高超过或减少10厘米，增减补偿1%，无水电设施减2%，无扶梯楼层减1%，未粉灰减2%，无天棚减2%，房屋地面未达到标准的减2%，缺少门窗每张减20元。
6、楼房是指两层以上的多层建筑，楼层的标准是指有门、有窗、有楼面，前后经墙层高2.5米以上能够居住和使用的楼房，楼层的补偿标准按平房减10%计算。
7、房屋丈量方法，以外墙到外墙角量尺，不量到滴水。
8、楼房面积计算方法：
(一)有正规楼板，门窗齐全，前后挑檐2.5米(后经墙平均)，按底层面积计算补偿90%。
(二)有正规楼板，门窗齐全，前后挑檐(后经墙平均)高1.5米以上，按底层面积的70%补偿。
(三)有正规楼板，门窗不全，前后挑檐高1.5米以上，按底层面积的50%补偿。
(四)有正规楼板，门窗不全，前后挑檐高1米以上，按底层面积的40%补偿。
(五)无楼板，楼枕齐全，前后挑檐高1.5米以上，按底层面积的40%补偿。
(六)无楼板，楼枕齐全，前后挑檐高1米以上，按底层面积的20%补偿。
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内容审核：王兰律师
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