集体土地征收政策解读,集体土地征收政策主要涉及到征收办法、征收程序以及具体征收流程等方面。以下是对这些方面的详细解读:一、集体土地征收办法集体土地征收是指国家为公共利益的需要,通过法定程序,将原属于农民集体所有的土地征为国有的行为。土地征收
集体土地征收政策主要涉及到征收办法、征收程序以及具体征收流程等方面。以下是对这些方面的详细解读:
一、集体土地征收办法
集体土地征收是指国家为公共利益的需要,通过法定程序,将原属于农民集体所有的土地征为国有的行为。土地征收方案需依照法定程序批准,并由被征收土地所在地的市、县级人民政府予以公告并组织实施。在公告规定的期限内,被征收土地的所有权人、使用权人应持土地权属证书到指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
二、集体土地征收程序
集体土地征收程序包括以下主要步骤:
发布征地通告,明确征地面积、范围、补偿方式等信息。
向村民征收意见,并整理成材料上报。
进行地籍调查及地上附着物登记,确保信息准确。
编制一书四方案上报审批,包括建设用地说明书、补偿耕地方案等。
发布征收土地公告,公告期内办理补偿登记。
发布征地补偿、安置方案公告,并听取意见,必要时举行听证会。
征地补偿安置方案报批及批准。
实施补偿安置方案,进行土地清理和征收工作。
三、农村集体土地征收流程
在农村集体土地征收过程中,应遵循以下流程:
预选符合规划的农用地,确保用地符合各项规划要求。
编制建设项目可行性报告,并提交用地申请。
提交用地预审申请,获得建设项目用地预审报告书。
办理立项、规划、环保等手续。
提交用地正式申请,经审批后批准用地。
国土资源局负责土地征用工作,签订补偿安置协议,并办理征地手续。
领取用地批准文件,并缴纳出让费用,获得土地使用权。
办理建设项目审批手续,开始建设使用土地。
综上所述,集体土地征收政策涉及征收办法、征收程序及具体征收流程等多个环节,各环节均需严格遵循相关法律法规,确保征收工作的合法性、公正性和透明性,从而保障被征地农民的合法权益。
1、告知征地情况。在征地依法报批前,当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等,以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后,凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青-苗,征地时一律不予补偿。
2、确认征地调查结果。国土资源部门会同交通、林业部门,对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查,调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确认。
3、组织征地听证。在征地依法报批前,国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户,对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的,应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。
4、签订征地补偿协议。国土资源部门要按照本方案制定的补偿标准,与被征地农村集体经济组织和农民个人签订征地补偿协议,并将协议作为征地报件必备件附征地卷一同上报。
5、公开征地批准事项。经依法批准征收的土地,除涉及国家保密规定等特殊情况外,省国土资源厅通过媒体向社会公示征地批准事项。县(市)国土资源部门应按照《征用土地公告办法》规定,在被征地所在村、组公告征地批准事项。
6、支付征地补偿安置费。征地补偿安置方案经市、县政府批准后应按法律规定的时限向被征地农村集体经济组织按时支付征地补偿安置费用。当地国土资源部门要协同农业、民政等有关部门对被征地集体组织内部征地补偿安置费用的分配和使用情况进行监督。
【本文关联的相关法律依据】
一、申请用地程序
建设单位持经批准的设计任务或初步设计、年度基本建设计划以及地方政府规定需提交的相应材料、证明或图片,向土地所在地的县级以上地方人民政府土地管理部门申请建设用地,同时填写《建设用地申请表》,并附下列材料:
1、建设单位依法设立的有关证明;
2、项目可行性研究报告批复或其他有关批准文件;
3、土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告;
4、初步设计或者其他有关材料;
5、建设项目总平面布置图;
6、占有耕地的,提出补充耕地该案;
7、建设项目位于地质灾害地区的,应提供地质灾害危险性评估报告;
8、提供地价评估报告。
二、受理申请并审查有关文件的程序
县级以上人民政府土地行政管理部门负责建设用地的申请、审查、报表工作,对应受理的建设项目,在30日内拟定农用地转用方案、补充耕地该案和供地方案,编制建设项目用地呈报说明书,经同级人民政府审核同意后报上一级土地管理部门审查。
三、审批用地程序
有批准权的人民政府土地行政管理部门,收到上报土地审批文件,按规定征求有关部门意见后,实行土地管理部门内部会审制度审批土地。
四、征地实施程序
经批准的建设用地,由被征用土地所在地的市县人民政府组织实施:
1、征地公告。公告的内容包括:批准征地的机关、文号、土地用途、范围、面积、征地补偿标准、农业人员安置办法和办理补偿的期限等。
2、支付土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费。
3、安置农业人口。
4、征收用地单位的费税。
5、协调征地争议。
五、签发用地证书程序
1、有偿使用土地的,应签订土地使用权出让合同。
2、以划拔方式使用土地的,向用地单位签发《国有土地划拔决定书》和《建设用地批准书》。
3、用地单位持使用土地证书办理土地登记。
六、颁发土地使用证程序
用地单位向当地土地管理部门提出土地登记申请,经测绘部门测绘,核定用地面积、确认土地权属界限,地籍管理部门注册登记后,由人民政府颁发土地使用证,作为使用土地的法律凭证。
一、集体土地征地补偿怎么分配
1、集体土地征地补偿分配如下:
(1)土地补偿费归集体所有,应面向本集体经济组织的所有成员分配;
(2)安置补助费归土地承包人所有,应面向承包期内失地的土地承包人分配;
(3)青苗及地上附着物补偿费归经营种植者和附着物权利人所有,应由村集体召开村民会议讨论决定分配。
2、法律依据:《土地管理法实施条例》第二十六条
需要征收土地,县级以上地方人民政府认为符合《土地管理法》第四十五条规定的,应当发布征收土地预公告,并开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估。
征收土地预公告应当包括征收范围、征收目的、开展土地现状调查的安排等内容。征收土地预公告应当采用有利于社会公众知晓的方式,在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内发布,预公告时间不少于十个工作日。自征收土地预公告发布之日起,任何单位和个人不得在拟征收范围内抢栽抢建;违反规定抢栽抢建的,对抢栽抢建部分不予补偿。
土地现状调查应当查明土地的位置、权属、地类、面积,以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的权属、种类、数量等情况。
社会稳定风险评估应当对征收土地的社会稳定风险状况进行综合研判,确定风险点,提出风险防范措施和处置预案。社会稳定风险评估应当有被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人参加,评估结果是申请征收土地的重要依据。
二、集体土地的征收程序是什么
集体土地的征收程序如下:
1、提出用地申请、拟定征用土地的方案;
2、报送同级人民政府审核后,以书面形式公告;
3、根据征用土地方案和征地补偿登记情况拟定征地补偿、安置方案,并予公告;
4、落实征地补偿、安置资金;
5、交付土地。
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内容审核:苗佳律师
来源:中国法院网-集体土地征收政策解读,