先征地后下批文合法吗,征地批文是否必要？:今日在线拆迁法、征收法律咨询-北京圣运律师事务所

您的位置：圣运律师 > 土地征收 > 先征地后下批文合法吗,征地批文是否必要？:今日在线拆迁法、征收法律咨询

先征地后下批文合法吗,征地批文是否必要？:今日在线拆迁法、征收法律咨询

发布时间：
2024-07-21 09:50:58
作者：
圣运律师
字体大小
[大中小]

先征地后下批文合法吗，不合法，征（收）用土地的准备权在国务院和省级政府，在没有有批准权的政府批准征用土地前，是不能占用的，就算是公益用地，也得要有批准文件。根据《国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》第十四条的相关规定，

先征地后下批文合法吗,征地批文是否必要？:今日在线拆迁法、征收法律咨询

一、先征地后下批文合法吗

不合法，征（收）用土地的准备权在国务院和省级政府，在没有有批准权的政府批准征用土地前，是不能占用的，就算是公益用地，也得要有批准文件。根据《国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》第十四条的相关规定，农用地转用和土地征收批准文件的有效期为两年，文件经批准后，市县政府两年内未用地或实施征收补偿方案的，有关批准文件自动失效。同时，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的相关规定可知，批准转用农用地后，满两年没有实施具体征地或用地行为的，该批准文件失效。

二、没有省政府批文的征地合法吗

法律分析：不合法。国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十六条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

三、征地批文是否必要？

《中华人民共和国土地管理法》第七十七条和第七十八条规定了非法占用土地的处理措施，包括责令退还非法占用的土地、拆除在非法占用土地上的建筑物和设施、没收建筑物和设施、处罚款以及给予相关人员处分等。对于超过批准数量的非法占用土地，以非法占用土地的方式进行处罚。

法律分析

法律依据,《中华人民共和国土地管理法》第七十七条#160;未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。,《中华人民共和国土地管理法》第七十八条#160;农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。

拓展延伸

征地批文的重要性与影响

征地批文是指在进行土地征收活动时，相关主管部门依法对征地项目进行审查并发放的一种行政许可文件。征地批文的重要性不可忽视。首先，征地批文是征地活动合法性的重要证明，确保土地征收过程符合法律法规，保护农民合法权益。其次，征地批文是征地项目推进的前提，没有征地批文，征地工作无法进行，影响项目进展。此外，征地批文也是项目资金拨付的重要依据，没有征地批文，项目无法获得财政支持。因此，及时办理征地批文，确保合法性和顺利进行，对于征地项目的顺利推进具有重要影响。

结语

依据中华人民共和国土地管理法第七十七条和第七十八条的规定，对于未经批准或采取欺骗手段骗取批准、非法占用土地的行为，相关部门将采取相应的措施，包括责令退还非法占用的土地、拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，没收违法建筑物和其他设施，并可处以罚款。对于直接负责的主管人员和其他责任人员，将依法给予处分，构成犯罪的将受到刑事追究。征地批文作为土地征收活动的行政许可文件，具有重要的法律效力和推动项目进展的作用，对保护农民合法权益、确保项目合法性和顺利推进具有重要意义。

法律依据

中华人民共和国公路法（2017修正）：第二章公路规划第十三条公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，当年建设用地应当纳入年度建设用地计划。

中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第三章城乡规划的实施第四十一条在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。

在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。

中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第三章城乡规划的实施第三十七条在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。

建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。