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土地征收的定义是什么意思，土地征收中公共利益的特点:今日土地征收更新

发布时间：
2025-01-08 15:05:09
作者：
圣运律师
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土地征收的定义是什么意思,土地征收与土地利益统筹的区别,土地征收与土地利益统筹在概念、实施目的、操作方式等方面存在显著差异。以下是对这些差异的详细解析：一、概念定义土地征收是指国家为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序，将集体所有土地

土地征收的定义是什么意思，土地征收中公共利益的特点:今日土地征收更新

一、土地征收的定义是什么意思,土地征收与土地利益统筹的区别

土地征收与土地利益统筹在概念、实施目的、操作方式等方面存在显著差异。以下是对这些差异的详细解析：

一、概念定义

土地征收是指国家为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序，将集体所有土地转变为国有土地，并给予公平、合理的补偿的行为。这一过程中，土地所有权发生变更，由集体所有转变为国家所有。

土地利益统筹则是一个更为宽泛的概念，它通常涉及对土地资源的整体规划、利用和利益分配。这个过程旨在实现土地资源的优化配置，提高土地利用效率，并保障各方利益的均衡。土地利益统筹并不直接涉及土地所有权的变更，而是更多地关注土地利用的综合效益和长远发展。

二、实施目的

土地征收的主要目的是为了满足国家基础设施建设、城市规划实施等公共利益需求。通过征收土地，国家能够集中土地资源，进行大规模的公共项目建设，从而推动社会经济的整体发展。

土地利益统筹的实施目的则在于实现土地资源的可持续利用和社会经济的协调发展。它侧重于通过统筹规划，协调各方利益，确保土地资源的合理分配和高效利用，从而维护社会稳定和促进经济繁荣。

三、操作方式

在土地征收过程中，国家需严格遵循法定程序，包括发布征收公告、进行土地现状调查、制定并公告补偿方案等。被征收土地的集体经济组织及其成员有权参与征收过程，并依法获得相应的补偿。

土地利益统筹的操作方式则更加灵活多样，可能涉及政策制定、规划编制、项目实施等多个层面。它通常需要政府、企业、社会公众等多方共同参与，通过协商、合作等方式达成土地利用的共识，并实现各方利益的均衡。

综上所述，土地征收与土地利益统筹在概念定义、实施目的和操作方式上均存在显著差异。这些差异反映了两者在土地资源管理和利用方面的不同侧重点和价值取向。

二、土地征收中公共利益的特点

(1)应当具有基本的公认性。重要公共利益必然是与相关范围内的人都有关的，是每个人都能感受甚至都需要的，甚至是所有人都会认可的。比如说前述国防利益与重要交通与基础建设事项，以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》中规定的一些事项。相反，像一些形象工程，如果仅仅政府认为重要，而民众并不认为重要的话，就不应当认为是重要的公共利益。土地房屋这样的重要财产不仅代价高，而且是数量有限、不可再生并难以复原的，本就只应用于那些都认可而不是存在争议的事项上。

(2)应当具有基本性或普遍需要性。公共利益按其本性来说是没有尽头的，而土地资源却是有限的，所以只能把征收土地用在基本的公共利益和公共需要中去。对于那些还不属于基本需求的东西，比如高尔夫球场，只应当让那些有特殊偏好和优越条件的人自己承担享受这种利益的代价，而没理由让没有相关需要的公众为其负担代价。而且，各式各样的非基本需要性质上与其说是公共利益，不如说是那些特殊偏好者的部分人利益。

(3)作为土地征收依据的公共利益应当具有必须性、必要性。在有些人会有特殊偏好的同时，每个人的需求和欲望也是没有止境的，但由于任何社会资源都是有限的，理性社会只能满足那些与社会发展水平相当的、必要和必须的公共利益，而不会追求那些非基本需要的“奢侈品”。

一、征地拆迁中,征收方应该哪些信息必须公开

对土地进行征收拆迁的，征收部门必需要公开的信息包括征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况。

《中华人民共和国政府信息公开条例》

第十二条乡(镇)人民政府应当依照本条例第九条的规定，在其职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：

(一)贯彻落实国家关于农村工作政策的情况;

(二)财政收支、各类专项资金的管理和使用情况;

(三)乡(镇)土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况;

(四)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;

(五)乡(镇)的债权债务、筹资筹劳情况;

(六)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况;

(七)乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况;

(八)执行计划生育政策的情况。

三、土地整备利益统筹项目是什么意思

一、土地整备利益统筹项目是什么意思1、土地整备利益统筹项目是指：（1）土地整备是指对零散用地进行整合，并进行土地清理及土地前期开发；（2）土地整备是土地储备的升级，后者主要是土地收储的政府行为，土地整备还包含了土地的初级开发工作；土地整备针对已规划区供地所做的前期工作。2、法律依据：《土地管理法实施条例》第六条县级以上人民政府自然资源主管部门应当加强信息化建设，建立统一的国土空间基础信息平台，实行土地管理全流程信息化管理，对土地利用状况进行动态监测，与发展改革、住房和城乡建设等有关部门建立土地管理信息共享机制，依法公开土地管理信息。二、土地整备利益统筹项目具体操作流程有哪些1、开发商前期摸底调查。主要前期摸底调查需对于项目的基本情况进行详细的调查；2、立项申报阶段，关于前期垫付资金问题，由于开发商提前介入，但是现阶段开发商不属于开发主体的“身份”，为了保证前期垫付的资金可以收回，须与村股份公司签订“前期服务框架协议”，前期垫付的资金需要村股份公司盖章认定，后期开发商如不能成为项目的开发主体，需要村股份公司支付开发商提供前期服务的相关费用；3、方案编制与申报阶段，前期委托第三方测绘需要同步进行实施方案的编制工作，实施方案涉及到原村集体的留用地的选择、土地分配、分期实施等；开发商可提前与股份公司商定留用地的选择、分配、开发等，签订书面的约定，避免村股份公司领导换届导致项目的搁置；4、方案实施阶段，获得留用地批复、引入开发主体后，需要与项目内的建（构）筑物、土地所有人进行签约确权，以便房屋拆除、移交；此时，开发商需要同步参与确权，重点关注股份公司与村民签订的确权合同的中关于原产权的面积，避免签约面积与实际的建面存在较大差距，后续回迁面积增加过多，直接影响开发商的可售面积。

四、土地征收社会保障费是什么意思

法律分析：土地征收社会保障费指社会保障资金从政府批准提高的安置补助费和土地补偿费中统一安排，两项费用尚不足以支付的，由当地政府从国有土地有偿使用收入中解决。即社保资金来源有三项：1、为落实社保资金提高的安置补助费；2、集体获得的土地补偿费；3、征地政府获得的土地出让金。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十八条征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。

五、土地征收社保指标分配

法律分析：名额分配上将本着公平、公开、公正原则经社员大会讨论确定，也就是由村里面成员开会讨论决定如何分配。征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。

法律依据：《土地管理法实施条例》第二十六条征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。