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公租房被强拆，承租人可以起诉吗,公租房被强拆,承租人可以起诉吗:今日在线拆迁法、征收法律咨询

发布时间：
2024-07-13 11:17:42
作者：
圣运律师
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公租房被强拆，承租人可以起诉吗，根据我国《行政诉讼法》的规定，行政诉讼的原告分为两类：即行政行为的相对人和与行政行为有利害关系的相关人。“利害关系”指该行政行为对利害关系人产生了现实的调整或影响效果，典型的利害关系人分有7类，其中包括了受害

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一、公租房被强拆，承租人可以起诉吗

根据我国《行政诉讼法》的规定，行政诉讼的原告分为两类：即行政行为的相对人和与行政行为有利害关系的相关人。“利害关系”指该行政行为对利害关系人产生了现实的调整或影响效果，典型的利害关系人分有7类，其中包括了受害人、在行政复议等行政程序中被追加为第三人的、撤销或变更行政行为涉及其合法权益的、向行政机关投诉的等。

在实际案例中，就有公房承租人被追加为第三人胜诉的案例。

通说认为，一般情形下房屋承租人是不具有行政诉讼原告资格的。

依据《民法典》规定，房屋征收中政府将房屋收归国有，收回的是房屋所有权，只需对相对人即房屋所有人给予补偿。承租人与原房屋所有权人之间是因合同而建立的债权关系，承租人以此向房屋原所有人主张损失即可。因此，房屋的承租人并不具有行政诉讼的原告资格。

一、租房纠纷找哪个部门解决

如果出现了房屋租赁纠纷，可以通过调解、仲裁和诉讼三种方式解决，解决方式的不同所对应的相关部门也不同。

（一）租房纠纷协商解决

房屋租赁当事人因租赁房屋发生纠纷的，应当协商解决，可以寻求一位无利害关系的人在场作为见证人。

（二）租房纠纷协商不成的，请求调解

租房纠纷协商不成的，可以向居民自治组织或者是居委会请求调解，也可以找房管所相关工作人员解决。

（三）租房纠纷协商不成的，提起民事诉讼或者申请仲裁解决

租房纠纷协商不成的，应当按照房屋租赁合同中约定的民事诉讼或者申请仲裁解决。

1、申请仲裁解决问题

仲裁是公民、法人或其他组织之间发生合同纠纷或其他财产权益纠纷时向仲裁委员会申请解决纠纷的一种法定方式。但当事人采用仲裁方式解决纠纷的，应当双方自愿，并事先在合同中约定或事后达成仲裁协议。若事先在合同没有约定，事后双方当事人又没有达成仲裁协议的，一方申请仲裁的，仲裁委员会将不予受理。

反之，双方当事人事先在合同中已有约定，或者事后已达成仲裁协议的，一方向法院起诉，法院也将不予受理。仲裁具有司法行为的效力，一旦判决书生效，当事人不得再以同一纠纷向人民法院提起诉讼。

2、民事诉讼解决问题

若当事人在房屋租赁合同中约定诉讼方式解决的或者在纠纷发生后没有达成仲裁协议的，可以直接向人民法院提起民事诉讼。租赁当事人违反相关规定，致使租赁合同无效的，应当依法承担民事责任。

租赁当事人一方未履行相关法律规定的义务，致使租赁合同解除的，未履行规定义务的一方应当依法承担民事责任；造成另一方或者第三人财产损失、人身伤害的，应当依法承担赔偿责任。

在租赁纠纷发生之后，协商、找与纠纷并没有利害关系的第三方来介入调解、以及向有管辖权的法院起诉，都是可以选择的处理方式。如果是选择起诉方式处理租赁纠纷，那么为了防止丧失胜诉权，最好在法定的诉讼时效范围内起诉。

二、房租违约金的赔偿标准

如果租赁合同中对违约金有约定（租房违约金的数额是由当事人双方通过事先约定而确定的）、则按约定的违约金比例支付。如双方在签订合同时，约定房屋租赁合同违约金为一个月的租金，那么一旦违约，出租人就可以要求承租人支付一个月租金同样数额的违约金，作为违约赔偿。约定的违约金过高或过低可以请求变更，约定的违约金超过实际损失30％的可认为约定过高，可要求降低。如房屋租赁费用每月仅为1000元，而约定的违约金数额达到了一万元，那么违约的一方可以请求降低。房屋租赁合同中对违约金没有约定，应按对方违约对你造成的实际损失来计算违约金并退回押金和多余的房费。不过需要注意的是，根据“损益相抵”规则，即使一方行为被认定为违约，另一方应当仅仅选择定金、违约金和损害赔偿金中的一种作为追究违约责任的方式，在违约金或定金“收益”不足以弥补实际损失时，违约方具有补足差额的义务，因此，通过重复累加的方式，无端加重违约方的责任，违约一方大可不必理会，法院对此也是不会支持的。

二、公租房被强拆，承租人可以起诉吗？

在实际案例中，就有公房承租人被追加为第三人胜诉的案例。

通说认为，一般情形下房屋承租人是不具有行政诉讼原告资格的。

一、公租房承租人有权起诉——征收例外情形

关于公租房，根据我国目前的实际情况，我国的公租房分为直管公房与自管公房。直管公房是指：国家房地产管理部门享有所有权的或直接经营管理的房屋。自管公房是指：国有企业、事业单位、机关团体投资兴建、自行管理的房屋。为何公租房承租人与房屋征收行为具有利害关系有权起诉？

1、主体的特定性。

作为公租房的出租方是特定的，只能是国家房地产管理部门、国有企业等机关或单位。

2、行为的限制性。

因公租房的所有权人都具有一定的国家与公益性质，外加公租房本身就具有一定的福利性与身份性，故根据诚信原则公租房的承租人不可随意变更或终止出租行为。

3、权利的特殊性。

公有住房承租权属于具有物权特性的特殊债权。公租房承租人一般无需经出租人同意即可依据自由意志直接支配房屋，且具有排他性，能够对抗第三人。但是承租权依据租赁合同。故公有住房承租权属于具有物权特性的特殊债权。

4、地位上的特殊性

由于我国绝大多数公有住房是属于计划经济时代的产物，因此公有住房的承租人实际上是计划经济时代福利分房的承受人，享有长期缴纳低房租居住该房屋并排他使用的权利。因此说，公有住房承租人的经济地位是无限接近于房屋的所有权人的。

三、公租房被强拆,承租人可以起诉吗

法律分析：公租房被强拆，承租人可以起诉，房屋征收中政府将房屋收归国有，收回的是房屋所有权，只需对相对人即房屋所有人给予补偿。承租人与原房屋所有权人之间是因合同而建立的债权关系，承租人以此向房屋原所有人主张损失即可。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定可知，征收房屋必须按照先补偿后搬迁的顺序进行。虽然公房承租人并不属于房屋所有权人，但是在公房承租人与房屋所有权人之间就房屋拆迁没有协商一致之前，征收方不得以公房承租人不是所有权人而不予搭理，公房承租人不同于一般的房屋租赁。公房承租人享有得到合法补偿的权利，而且对公房承租人的补偿也应当按照“先补偿、后搬迁”的原则进行。因此，当行政机关违反该原则进行强制拆除的行为应当认定为违法。

法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条该条规定行政行为的相对人以及与该行政行为之间存在利害关系的公民、法人或者其他组织，均可以提起行政诉讼。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。