农村土地确权申请程序：村民如何进行申请？，开荒地确权申请及解决纠纷的法律程序。荒地多属农村集体土地，无法确权，但可通过合同形式获得使用权。农村开荒地纠纷由人民政府处理，不满可向法院起诉。开垦荒地需咨询农业农村主管部门或国土局，确定权属后办理
开荒地确权申请及解决纠纷的法律程序。荒地多属农村集体土地，无法确权，但可通过合同形式获得使用权。农村开荒地纠纷由人民政府处理，不满可向法院起诉。开垦荒地需咨询农业农村主管部门或国土局，确定权属后办理手续。
法律分析
一、村民开荒地应该怎么申请确权
1、村民开垦荒地一般无法确权。荒地大多属于农村集体土地，不在确权发证范围内。经村集体认可、过半全体村民同意、县级以上人民政府批准可以签订承包合同即以合同的形式加以确认，交由当事人耕作，但不予发放承包经营权证，具体可以向当地农业农村主管部门咨询，或者向国土局咨询。
2、法律依据：《土地管理法》第四十一条，开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。
二、农村开荒地纠纷怎么解决
1、由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
2、当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
3、在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
三、开垦荒地需要找那些部门
1、首先肯定的是国家鼓励单位和个人按照土地利用规划，合理开垦利用荒地。
2、你如要开垦荒地需确定该地块的权属是国家所有还是农场集体所有，如是国家土地你需要经县级人民政府批准后到国土资源部门办理长期使用的手续。如果是集体所有的土地，你需经该农村集体依法发包给你后在你才能享有使用权。
结语
开垦荒地确权需经村集体认可、县级以上政府批准，可签订承包合同，但不发放承包经营权证。农村开荒地纠纷可由政府处理，不服可向法院起诉。开垦荒地需咨询当地农业农村主管部门或国土局。国家鼓励合理开垦利用荒地，需确定权属后办理手续。国有土地需县级政府批准，集体土地需经农村集体发包。
法律依据
中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第四章 沙化土地的治理 第三十一条 沙化土地所在地区的地方各级人民政府，可以组织当地农村集体经济组织及其成员在自愿的前提下，对已经沙化的土地进行集中治理。农村集体经济组织及其成员投入的资金和劳力，可以折算为治理项目的股份、资本金，也可以采取其他形式给予补偿。
中华人民共和国农业法（2012修正）：第八章 农业资源与农业环境保护 第五十九条 各级人民政府应当采取措施，加强小流域综合治理，预防和治理水土流失。从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人，必须采取预防措施，并负责治理因生产建设活动造成的水土流失。v各级人民政府应当采取措施，预防土地沙化，治理沙化土地。国务院和沙化土地所在地区的县级以上地方人民政府应当按照法律规定制定防沙治沙规划，并组织实施。
中华人民共和国农业法（2012修正）：第九章 农民权益保护 第七十一条 国家依法征收农民集体所有的土地，应当保护农民和农村集体经济组织的合法权益，依法给予农民和农村集体经济组织征地补偿，任何单位和个人不得截留、挪用征地补偿费用。
法律分析：
第一，前期准备，开展宣传发动和业务培训、制定政策方案、成立组织机构、确定测绘单位。第二，调查摸底，对承包方代表、承包经营权共有人、承包地块等方面情况和信息逐户进行调查、核实，然后填制《农户承包地登记基本信息表》，国土部门处理第二次全国土地调查成果，分组形成优于1：2000分辨率的基础工作底图，开展核查公示。第三，实测确认，按照农村承包土地测绘技术规范，对承包地块进行测量绘图并且标注好编码，完成承包土地地籍草图，进行实测并公示确认，来完善承包合同。第四，登记颁证，村镇将登记要件上报县级人民政府申请登记，由县级农村土地承包管理部门进行审核编制农村土地承包经营权证登记簿，报请同级的人民政府来颁发农村土地承包经营权证，进行颁证公示。第五，建立档案，镇、村级要建立承包合同、承包登记清册等档案，县级逐户建立起登记簿纸质和电子档案，相关登记资料要一并存档备查，并建立健全登记资料数据库。第六，检查验收，逐级开展检查验收，重点检查经费拨付是否及时、合同证书是否到户、测绘面积是否准确、档案是否齐全规范。
法律依据：
《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》 四、确定农村集体土地所有权主体遵循“主体平等”和“村民自治”的原则，按照乡（镇）、村和村民小组农民集体三类所有权主体，将农村集体土地所有权确认到每个具有所有权的农民集体。凡是村民小组(原生产队)土地权属界线存在的，土地应确认给村民小组农民集体所有，发证到村民小组农民集体；对于村民小组(原生产队)土地权属界线不存在、并得到绝大多数村民认可的，应本着尊重历史、承认现实的原则，对这部分土地承认现状，明确由村农民集体所有；属于乡(镇)农民集体所有的，土地所有权应依法确认给乡(镇)农民集体。
法律分析：农村集体土地确权登记证的办理流程：
1、当地开展了土地确权的工作；
2、市人民政府向辖区内集体土地所有权的农民集体经济组织发布通告；
3、提出申请及申报飞地；
4、地籍调查和阶段权属审核；
5、公示公告就登记发证。
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第三百三十三条 土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。
第三百四十一条 流转期限为五年以上的土地经营权，自流转合同生效时设立。当事人可以向登记机构申请土地经营权登记;未经登记，不得对抗善意第三人。
h3>四、申请土地确权的程序法律分析：
第一，前期准备，开展宣传发动和业务培训、制定政策方案、成立组织机构、确定测绘单位。第二，调查摸底，对承包方代表、承包经营权共有人、承包地块等方面情况和信息逐户进行调查、核实，然后填制《农户承包地登记基本信息表》，国土部门处理第二次全国土地调查成果，分组形成优于1：2000分辨率的基础工作底图，开展核查公示。第三，实测确认，按照农村承包土地测绘技术规范，对承包地块进行测量绘图并且标注好编码，完成承包土地地籍草图，进行实测并公示确认，来完善承包合同。第四，登记颁证，村镇将登记要件上报县级人民政府申请登记，由县级农村土地承包管理部门进行审核编制农村土地承包经营权证登记簿，报请同级的人民政府来颁发农村土地承包经营权证，进行颁证公示。第五，建立档案，镇、村级要建立承包合同、承包登记清册等档案，县级逐户建立起登记簿纸质和电子档案，相关登记资料要一并存档备查，并建立健全登记资料数据库。第六，检查验收，逐级开展检查验收，重点检查经费拨付是否及时、合同证书是否到户、测绘面积是否准确、档案是否齐全规范。
法律依据：
《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》 四、确定农村集体土地所有权主体遵循“主体平等”和“村民自治”的原则，按照乡（镇）、村和村民小组农民集体三类所有权主体，将农村集体土地所有权确认到每个具有所有权的农民集体。凡是村民小组(原生产队)土地权属界线存在的，土地应确认给村民小组农民集体所有，发证到村民小组农民集体；对于村民小组(原生产队)土地权属界线不存在、并得到绝大多数村民认可的，应本着尊重历史、承认现实的原则，对这部分土地承认现状，明确由村农民集体所有；属于乡(镇)农民集体所有的，土地所有权应依法确认给乡(镇)农民集体。
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内容审核：邓海凤律师
来源：临律-农村土地确权申请程序：村民如何进行申请？，
