村委会可以收回村民承包土地经营权,村委会在特定情况下,确实有权收回村民承包的土地经营权。一、村委会收回土地经营权的条件村委会收回村民承包的土地经营权,通常基于以下几种情况:一是承包土地长期闲置,未得到有效利用;二是承包方违法违规使用土地,如
村委会在特定情况下,确实有权收回村民承包的土地经营权。
一、村委会收回土地经营权的条件
村委会收回村民承包的土地经营权,通常基于以下几种情况:一是承包土地长期闲置,未得到有效利用;二是承包方违法违规使用土地,如擅自改变土地用途、破坏耕地等;三是承包方自愿放弃承包经营权;四是因国家建设需要或其他公共利益需要,必须调整土地利用规划。在这些情况下,村委会可以依法启动收回土地经营权的程序。
二、收回土地经营权的程序
村委会在决定收回土地经营权前,必须依法进行公告、听证等程序,充分听取村民的意见和建议。同时,村委会还需与承包方进行协商,尽量达成一致意见。如果协商无果,村委会可以向上级政府申请裁决或依法提起诉讼。在收回土地经营权的过程中,村委会必须遵循公开、公平、公正的原则,确保村民的知情权、参与权和监督权。
三、保障村民合法权益
虽然村委会在特定情况下有权收回土地经营权,但必须充分保障村民的合法权益。在收回土地经营权时,村委会应给予承包方合理的经济补偿,确保村民不因土地经营权被收回而遭受重大损失。同时,村委会还应积极协助村民解决就业、生活等问题,确保他们的基本生活需求得到满足。
四、加强监管与指导
为了避免村委会滥用收回土地经营权的权力,上级政府应加强对村委会的监管和指导。对于村委会在收回土地经营权过程中的违法行为,上级政府应及时予以纠正和处罚。同时,政府还应加强对土地管理法律法规的宣传普及,提高村民的法律意识和维权能力。
综上所述:
村委会在特定情况下可以收回村民承包的土地经营权,但必须严格遵循法律规定,确保村民的合法权益不受侵犯。在收回土地经营权的过程中,村委会应充分听取村民的意见和建议,给予合理的经济补偿,并积极协助村民解决就业、生活等问题。同时,上级政府应加强对村委会的监管和指导,确保土地管理法律法规得到有效执行。
法律依据:
《中华人民共和国农村土地承包法》
第二十七条规定:
承包期内,发包方不得收回承包地。
承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,应当按照承包方的意愿,保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。
承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的,发包方可以收回承包的耕地和草地。
承包期内,承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时,承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的,有权获得相应的补偿。
《中华人民共和国农村土地承包法》
第六十四条规定:
本法实施前已经预留机动地的,机动地面积不得超过本集体经济组织耕地总面积的百分之五。不足百分之五的,不得再增加机动地。
本法实施前未留机动地的,本法实施后不得再留机动地。
以上法律条款明确了村委会在收回村民承包土地经营权方面的权力和义务,为规范土地管理提供了法律保障。
村委会在特定情况下,确实有权收回村民承包的土地经营权。但这一权力的行使必须严格遵循法律规定,确保村民的合法权益不受侵犯。
一、村委会收回土地经营权的条件
村委会收回村民承包的土地经营权,通常基于以下几种情况:一是承包土地长期闲置,未得到有效利用;二是承包方违法违规使用土地,如擅自改变土地用途、破坏耕地等;三是承包方自愿放弃承包经营权;四是因国家建设需要或其他公共利益需要,必须调整土地利用规划。在这些情况下,村委会可以依法启动收回土地经营权的程序。
二、收回土地经营权的程序
村委会在决定收回土地经营权前,必须依法进行公告、听证等程序,充分听取村民的意见和建议。同时,村委会还需与承包方进行协商,尽量达成一致意见。如果协商无果,村委会可以向上级政府申请裁决或依法提起诉讼。在收回土地经营权的过程中,村委会必须遵循公开、公平、公正的原则,确保村民的知情权、参与权和监督权。
三、保障村民合法权益
虽然村委会在特定情况下有权收回土地经营权,但必须充分保障村民的合法权益。在收回土地经营权时,村委会应给予承包方合理的经济补偿,确保村民不因土地经营权被收回而遭受重大损失。同时,村委会还应积极协助村民解决就业、生活等问题,确保他们的基本生活需求得到满足。
四、加强监管与指导
为了避免村委会滥用收回土地经营权的权力,上级政府应加强对村委会的监管和指导。对于村委会在收回土地经营权过程中的违法行为,上级政府应及时予以纠正和处罚。同时,政府还应加强对土地管理法律法规的宣传普及,提高村民的法律意识和维权能力。
综上所述:
村委会在特定情况下可以收回村民承包的土地经营权,但必须严格遵循法律规定,确保村民的合法权益不受侵犯。在收回土地经营权的过程中,村委会应充分听取村民的意见和建议,给予合理的经济补偿,并积极协助村民解决就业、生活等问题。同时,上级政府应加强对村委会的监管和指导,确保土地管理法律法规得到有效执行。
法律依据:
《中华人民共和国农村土地承包法》
第二十七条规定:
承包期内,发包方不得收回承包地。
承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,应当按照承包方的意愿,保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。
承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的,发包方可以收回承包的耕地和草地。
承包期内,承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时,承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的,有权获得相应的补偿。
《中华人民共和国农村土地承包法》
第六十四条规定:
本法实施前已经预留机动地的,机动地面积不得超过本集体经济组织耕地总面积的百分之五。不足百分之五的,不得再增加机动地。
本法实施前未留机动地的,本法实施后不得再留机动地。
农村的土地承包制依据是《中华人民共和国农村土地承包法》,里面规定村委会或村民小组是农村土地的发包方,村民是承包方,十分清楚地规定了双方的权利和义务。其中规定,承包合同生效后,发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除承包协议,也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除承包协议,也就是承包期限内不得以任何原因收回。即使在承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,也应当按照承包方的意愿,保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。
但也确实有一些情况发包方可以收回土地承包权的,如在承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,承包方应当将承包的耕地和草地交回发包方,承包方不交回的,发包方可以收回承包的耕地和草地。但承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的,有权获得相应的补偿。
同时一些没有继承人的承包方死亡的(如没有继承人的五保户),村委会或村民小组也可以收回
一、村委会可以收回承包地的5种情形
1、村民给承包地造成永久性损害
村委会有监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地的权利,且《农村土地承包法》第17条规定,承包方应依法保护和合理利用土地,不得给土地造成永久性损害。所以村委会一旦发现村民不合理利用和保护土地,给土地造成永久性伤害的,是可以将村民的土地承包经营权收回的。
2、村民全家迁入设区的市,转为非农业户口
承包期内,承包方村民全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应该自愿的将承包的耕地和草地交回村委会。村民不交回的,村委会可以收回承包的耕地和草地。但是,如果村民全家只是迁入小城镇落户,村民还可以保留其土地承包经营权或者依法将土地承包经营权转包、出租、互换、转让等,村委会不得强制收回。
3、妇女结婚后在新居住地取得承包地
妇女在娘家这边有户口并分到了土地,但结婚后在婆家那边又取得了一份承包地,就拥有了两份承包地,这种情况下娘家的村委会就有权收回承包地。
但是妇女结婚在新居住地未取得承包地的,村委会不得收回其原承包地;妇女离婚或者丧偶,仍在原居住地生活,或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,村委会不得收回其原承包地。
4、村民自愿将承包地交回村委会
承包期内,村民可以自愿将承包地交回村委会。村民自愿交回承包地,应当提前半年以书面形式通知村委会。需要注意的是,村民一旦在在承包期内交回承包地,在承包期内就不得再要求承包土地了。
5、村民承包户已经绝户
土地承包以户为单位,如果一个承包户因为死亡全家都没有成员存在,户口已经被注销,那么村委会理所应当将承包地收回。
二、因土地承包经营发生纠纷,怎么办
承包方家庭中一人或者数人死亡、子女升学、就业及参军、妇女结婚,在新居住地未获得承包地等情形,主要承包方家庭未消灭,村委会都不得收回承包地及再此承包给他人
如果认为村委会收回承包地的行为违法,村民可以请乡(镇)人民政府等调解,调解不成的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,或直接向人民法院起诉,要求停止侵权,返还土地。
一、村民组是否可以收回土地承包经营权
1、村民组是否可以收回土地承包经营权需视情况而定:
(1)村民组在承包期内不可以收回土地承包经营权;
(2)因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形需要适当调整、收回的须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡镇人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。
2、法律依据:《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条
承包期内,发包方不得收回承包地。
国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。
承包期内,承包农户进城落户的,引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方,也可以鼓励其流转土地经营权。
承包期内,承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时,承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的,有权获得相应的补偿。
二、农村土地承包经营权证在什么情况下回被收回
农村土地承包经营权证应依法收回的情况如下:
1、承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的;
2、承包期内,承包方提出书面申请,自愿放弃全部承包土地的;
3、承包土地被依法征用、占用,导致农村土地承包经营权全部丧失的;
4、其他收回土地承包经营权证的情形。
h3>四、村委会有权收回村民承包的土地吗农村的土地承包制依据是《中华人民共和国农村土地承包法》,里面规定村委会或村民小组是农村土地的发包方,村民是承包方,十分清楚地规定了双方的权利和义务。其中规定,承包合同生效后,发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除承包协议,也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除承包协议,也就是承包期限内不得以任何原因收回。即使在承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,也应当按照承包方的意愿,保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。
但也确实有一些情况发包方可以收回土地承包权的,如在承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,承包方应当将承包的耕地和草地交回发包方,承包方不交回的,发包方可以收回承包的耕地和草地。但承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的,有权获得相应的补偿。
同时一些没有继承人的承包方死亡的(如没有继承人的五保户),村委会或村民小组也可以收回
一、村委会可以收回承包地的5种情形
1、村民给承包地造成永久性损害
村委会有监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地的权利,且《农村土地承包法》第17条规定,承包方应依法保护和合理利用土地,不得给土地造成永久性损害。所以村委会一旦发现村民不合理利用和保护土地,给土地造成永久性伤害的,是可以将村民的土地承包经营权收回的。
2、村民全家迁入设区的市,转为非农业户口
承包期内,承包方村民全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应该自愿的将承包的耕地和草地交回村委会。村民不交回的,村委会可以收回承包的耕地和草地。但是,如果村民全家只是迁入小城镇落户,村民还可以保留其土地承包经营权或者依法将土地承包经营权转包、出租、互换、转让等,村委会不得强制收回。
3、妇女结婚后在新居住地取得承包地
妇女在娘家这边有户口并分到了土地,但结婚后在婆家那边又取得了一份承包地,就拥有了两份承包地,这种情况下娘家的村委会就有权收回承包地。
但是妇女结婚在新居住地未取得承包地的,村委会不得收回其原承包地;妇女离婚或者丧偶,仍在原居住地生活,或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,村委会不得收回其原承包地。
4、村民自愿将承包地交回村委会
承包期内,村民可以自愿将承包地交回村委会。村民自愿交回承包地,应当提前半年以书面形式通知村委会。需要注意的是,村民一旦在在承包期内交回承包地,在承包期内就不得再要求承包土地了。
5、村民承包户已经绝户
土地承包以户为单位,如果一个承包户因为死亡全家都没有成员存在,户口已经被注销,那么村委会理所应当将承包地收回。
二、因土地承包经营发生纠纷,怎么办
承包方家庭中一人或者数人死亡、子女升学、就业及参军、妇女结婚,在新居住地未获得承包地等情形,主要承包方家庭未消灭,村委会都不得收回承包地及再此承包给他人
如果认为村委会收回承包地的行为违法,村民可以请乡(镇)人民政府等调解,调解不成的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,或直接向人民法院起诉,要求停止侵权,返还土地。
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内容审核:黎雪雁律师
来源:中国法院网-村委会可以收回村民承包土地经营权,