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村干部能否承包本村集体工程,村干部能否承包本村工程:今日在线拆迁法、征收法律咨询

发布时间：
2024-07-28 03:22:33
作者：
圣运律师
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村干部能否承包本村集体工程，村干部不能承包本村集体工程，因为个人不具备承包资质。违法分包情形包括总承包单位将工程分包给不具备资质的单位，未经认可将工程交由其他单位完成，分包单位再次分包等。发包人可要求承包人承担违约责任，支付违约金和损失赔偿

村干部能否承包本村集体工程,村干部能否承包本村工程:今日在线拆迁法、征收法律咨询

一、村干部能否承包本村集体工程

村干部不能承包本村集体工程，因为个人不具备承包资质。违法分包情形包括总承包单位将工程分包给不具备资质的单位，未经认可将工程交由其他单位完成，分包单位再次分包等。发包人可要求承包人承担违约责任，支付违约金和损失赔偿。如协商不成，可委托律师起诉并追责索偿。

法律分析

一、村干部能否承包本村集体工程

受村集体工程，如果需要具有资质的单位施工的，村干部不能承包该工程，村干部个人不具有承包的资质。

《中华人民共和国建筑法》

第十三条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。

第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。

禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

二、工程违法分包的情形

倘若总承包人没有遵循上述规定进行分包的，就可以认定属于违法分包。通常情况下，常见的违法分包情形包括：

1、总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的;

2、建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的;

3、施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位;

4、分包单位将其承包的建设工程再分包的。

一旦发包人发现总承包人存在违法分包情形的，就可以要求其承担相应的违约责任，支付违约金，赔偿相应的损失。在双方协商不成的，发包人可以委托专业建筑工程律师到法院起诉，通过法律途径追责索偿。

结语

根据《中华人民共和国建筑法》的规定，村干部个人不具备承包具有资质要求的村集体工程的资格。如果总承包人未按规定进行分包或违法分包，发包人可以要求其承担违约责任，并通过法律途径追责索偿。发包人可委托专业建筑工程律师提起诉讼。

法律依据

中华人民共和国农民专业合作社法（2017修订）：第一章总则第四条农民专业合作社应当遵循下列原则：

（一）成员以农民为主体；

（二）以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益；

（三）入社自愿、退社自由；

（四）成员地位平等，实行民主管理；

（五）盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还。

中华人民共和国农业法（2012修正）：第九章农民权益保护第七十八条违反法律规定，侵犯农民权益的，农民或者农业生产经营组织可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼，有关人民政府及其有关部门或者人民法院应当依法受理。

人民法院和司法行政主管机关应当依照有关规定为农民提供法律援助。

中华人民共和国村民委员会组织法（2018修正）：第四章村民会议和村民代表会议第二十四条涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：

（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；

（二）从村集体经济所得收益的使用；

（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；

（四）土地承包经营方案；

（五）村集体经济项目的立项、承包方案；

（六）宅基地的使用方案；

（七）征地补偿费的使用、分配方案；

（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；

（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。

村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。

法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。

二、村书记可以承包村里的工程吗

法律分析：可以，没有规定农村干部不可以承包工程。村书记作为农村集体经济组织的成员，依据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，村书记是可以承包村里的工程项目。

法律依据：《中华人民共和国农村土地承包法》

第三条国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。

第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。

三、村干部能否承包本村工程

法律分析：可以但需要村民会议讨论同意。本村工程的发包涉及村民利益，需要经村民会议讨论通过。

法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条　涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；（二）从村集体经济所得收益的使用；（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；（四）土地承包经营方案；（五）村集体经济项目的立项、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地补偿费的使用、分配方案；（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。