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北京集体土地拆迁管理办法是什么，北京市集体土地拆迁管理办法实施意见:今日征拆法律知识更新

发布时间：
2025-01-10 17:33:35
作者：
圣运律师
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北京集体土地拆迁管理办法是什么,北京集体土地拆迁管理办法是什么,北京集体土地拆迁管理规定是指北京市政府发布的《北京市集体土地上房屋征收与补偿管理办法》，旨在规范北京市集体土地上房屋征收与补偿的管理，保障被征收人的合法权益。该办法的主要内容和

北京集体土地拆迁管理办法是什么，北京市集体土地拆迁管理办法实施意见:今日征拆法律知识更新

一、北京集体土地拆迁管理办法是什么,北京集体土地拆迁管理办法是什么

北京集体土地拆迁管理规定是指北京市政府发布的《北京市集体土地上房屋征收与补偿管理办法》，旨在规范北京市集体土地上房屋征收与补偿的管理，保障被征收人的合法权益。
该办法的主要内容和要求：
1、征收范围：该办法适用于北京市集体土地上的房屋征收与补偿。
2、征收程序：该办法规定了征收程序，包括征收决定、公告、征收协议、征收补偿等方面。
3、征收补偿标准：该办法规定了征收补偿标准，包括货币补偿、安置补偿、社会保障等方面。
4、征收补偿方式：该办法规定了征收补偿方式，包括货币补偿、安置补偿、物业权益等方面。
5、征收补偿监督：该办法规定了征收补偿监督制度，包括征收补偿监督委员会、征收补偿监督机构等方面。
6、违法行为处理：该办法规定了违法行为处理制度，包括违法行为的认定、处罚等方面。
该办法所实施的主要措施：
1、征收前必须进行公告，公告内容应当包括征收范围、征收目的、征收程序、征收补偿标准等。
2、征收决定应当经过合法程序，征收决定书应当明确征收范围、征收目的、征收补偿标准等。
3、征收补偿应当按照法定标准进行，被征收人有权选择货币补偿、安置补偿、物业权益等方式。
4、征收补偿应当及时足额发放，被征收人有权要求补偿款项的公开透明。
5、征收补偿监督机构应当及时处理被征收人的投诉举报，保障被征收人的合法权益。
6、违法行为应当依法追究责任，对于违法行为的处罚应当公开透明。
综上所述，建议加强征收补偿标准的公开透明，加强征收补偿监督机构的监督力度，保障被征收人的合法权益。同时，应当加强征收补偿方式的多样性，满足被征收人的不同需求。在征收过程中，应当注重与被征收人的沟通交流，尽可能减少对被征收人的不良影响。
【法律依据】：
《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》第一条
为了加强集体土地房屋拆迁管理，维护拆迁当事人合法权益，保障城乡建设顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条
在本市行政区域内因国家建设征用集体土地（以下简称征地）或者因农村建设占用集体土地（以下简称占地）拆迁房屋，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。
征地拆迁宅基地以外的房屋的，按照本市有关规定执行。
第三条
本办法所称拆迁人是指经依法批准征用或者占用集体土地并取得房屋拆迁许可证的用地单位。
本办法所称被拆迁人是指对被拆除房屋拥有所有权的单位或者个人。
第四条
市国土资源和房屋管理局（以下简称市国土房管局）主管本市集体土地房屋拆迁管理工作；区、县国土资源和房屋管理局（以下简称区、县国土房管局）负责本行政区域内集体土地房屋拆迁管理工作。

二、北京市集体土地拆迁管理办法实施意见

法律主观：政府征收农民土地，应有合法项目，按照法定程序，给予被征收人合理补偿，先补偿，再征收，任何违反以上基本原则的征收行为都属于违法征收。被征收人可以拒绝签订征地补偿安置协议，以申请信息公开，提起行政复议，行政诉讼等方式争取自己的合法权利。由于国家出于公益目的，从全局出发，服从国家利益，需要我们配合拆迁。

法律客观：《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》中，对拆迁人如何进行集体土地房屋的拆迁作了明确的规定。其具体程序可以概括为以下几方面：1、用地单位取得房屋拆迁许可证，成为合法的拆迁人;2、拆迁人向区、县房管局递交拆迁实施方案并经批准，其中，拆迁方案中必须包含项目基本情况，拆迁范围、拆迁方式，搬迁期限，委托拆迁和评估等内容，被拆除房屋及其附属物基本情况，补偿安置方式及其主要内容，拆迁补助办法以及其他应当在拆迁实施方案中明确的内容;3、拆迁人与被拆迁人就房屋拆迁补偿安置事宜签订书面协议，协议应当规定补偿安置方式和标准、搬迁期限以及违约责任等内容。如果没有达成协议，应当经一方或双方当事人申请，由区、县国土房管局裁决;4、经协议或国土局裁决后，拆迁人按照方案和协议实施拆迁及补偿安置事宜。

三、北京市集体土地房屋拆迁管理办法具体内容是什么

北京市集体土地房屋拆迁管理办法具体内容是什么

《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》具体内容如下所述：

第一章总则

第一条为了加强集体土地房屋拆迁管理，维护拆迁当事人合法权益，保障城乡建设顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条在本市行政区域内因国家建设征用集体土地(以下简称征地)或者因农村建设占用集体土地(以下简称占地)拆迁房屋，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。

征地拆迁宅基地以外的房屋的，按照本市有关规定执行。

第三条本办法所称拆迁人是指经依法批准征用或者占用集体土地并取得房屋拆迁许可证的用地单位。

本办法所称被拆迁人是指对被拆除房屋拥有所有权的单位或者个人。

第四条市国土资源和房屋管理局(以下简称市国土房管局)主管本市集体土地房屋拆迁管理工作；区、县国土资源和房屋管理局(以下简称区、县国土房管局)负责本行政区域内集体土地房屋拆迁管理工作。

第五条区、县人民政府和乡(民族乡)、镇人民政府应当依照本办法规定的职责，做好本行政区域内的房屋拆迁管理工作。

第六条拆迁人应当依照本办法的规定对被拆迁人进行补偿安置。被拆迁人应当在规定的搬迁期限内完成搬迁。

第二章拆迁管理

第七条用地单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。

第八条用地单位取得征地或者占地批准文件后，可以向区、县国土房管局申请在用地范围内暂停办理下列事项：

(一)新批宅基地和其他建设用地；

(二)审批新建、改建、扩建房屋；

(三)办理入户和分户，但因婚姻、出生、回国、军人退伍转业、经批准由外省市投靠直系亲属、刑满释放和解除劳动教养等原因必须入户、分户的除外；

(四)核发工商营业执照；

(五)房屋、土地租赁；

(六)改变房屋、土地用途。

区、县国土房管局核准用地单位的申请后，应当就前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续，并在用地范围内予以公告。通知和公告应当载明拆迁范围、暂停办理事项和暂停期限。暂停期限自公告之日起算，最长不超过1年。用地单位确需延长暂停期限的，应当报经区、县国土房管局批准，延长的期限不超过半年。

暂停期限内，擅自办理本条第一款所列事项的，房屋拆迁时不予认定。

第九条用地单位申请核发房屋拆迁许可证的，应当向被拆迁房屋所在地的区、县国土房管局提交下列文件：

(一)用地批准文件；

(二)规划批准文件；

(三)拆迁实施方案；

(四)安置房屋或者拆迁补偿资金的证明文件。

区、县国土房管局应当自收到申请之日起30日内审查完毕；对符合条件的，核发房屋拆迁许可证，并将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等情况向被拆迁人公告。

第十条征地拆迁宅基地上房屋的，拆迁实施方案由拆迁人根据本办法第三章的规定和经批准的征地方案拟订，报区、县国土房管局批准后执行。

占地拆迁房屋的，拆迁实施方案由拆迁人拟订，经乡(民族乡)、镇人民政府审核并报区、县国土房管局备案后执行；其中旧村改造的拆迁实施方案在报乡(民族乡)、镇人民政府审核前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论通过。

拆迁人应当在拆迁范围内公布拆迁实施方案，公布的期限不少于10日。

第十一条拆迁人与被拆迁人应当就房屋拆迁补偿安置事宜签订书面协议。协议应当规定补偿安置方式和标准、搬迁期限、违约责任等内容。

第十二条在区、县国土房管局公告的搬迁期限内，拆迁人与被拆迁人没有达成拆迁补偿安置协议的，经一方或者双方当事人申请，由区、县国土房管局裁决。

裁决规定的搬迁期限届满被拆迁人拒绝搬迁的，属于征地拆迁宅基地上房屋的，由区、县国土房管局申请人民法院强制执行；属于占地拆迁房屋的，由当事人依法向人民法院提起民事诉讼。

第三章拆迁补偿和安置

第十三条宅基地上的房屋拆迁，可以实行货币补偿或者房屋安置，有条件的地区也可以另行审批宅基地。

第十四条拆迁宅基地上房屋实行货币补偿的，拆迁人应当向被拆迁人支付补偿款。补偿款按照被拆除房屋的重置成新价和宅基地的区位补偿价确定。房屋重置成新价的评估规则和宅基地区位补偿价的计算办法由市国土房管局制定并公布。

按照前款规定对被拆迁人给予货币补偿的，不再进行房屋安置或者另行审批宅基地。

第十五条拆除宅基地上房屋以国有土地上房屋安置的，拆迁人与被拆迁人应当按照本办法第十四条第一款的规定确定拆迁补偿款，并与安置房屋的市场评估价款结算差价；但按照市人民政府规定以经济适用住房安置被拆迁人的除外。

农村集体经济组织或者村民委员会作为拆迁人实施拆迁，以本集体建设用地范围内的房屋安置被拆迁人的，经村民会议或者村民代表会议讨论通过并报乡(民族乡)、镇人民政府批准后，可以按照被拆除房屋建筑面积安置，也可以结合被拆迁人家庭人口情况安置。

其他拆迁人委托农村集体经济组织或者村民委员会安置被拆迁人的，可以参照本条第二款的规定执行。

第十六条农村集体经济组织或者村民委员会在集体土地上建设安置房屋的，应当符合城市规划、土地利用规划和年度计划，依法取得用地和规划许可。

第十七条农村集体经济组织或者村民委员会作为拆迁人拆迁宅基地上房屋，有条件的地区，可以按照土地管理法律、法规和规章的规定，另行审批宅基地由被拆迁人自建房屋，并对被拆除的房屋按照重置成新价给予补偿。

其他拆迁人委托农村集体经济组织或者村民委员会安置被拆迁人的，可以参照前款规定执行。

第十八条拆迁补偿中认定的宅基地面积应当经过合法批准，且不超过控制标准。未经合法批准的宅基地，不予认定。

经合法批准的宅基地超出控制标准的部分，不予补偿；但1982年以前经合法批准的宅基地超出控制标准的部分，可以按照区、县人民政府的规定给予适当补偿。

每户宅基地面积的控制标准，按照区、县人民政府根据《北京市人民政府关于加强农村村民建房用地管理若干规定》第六条确定的标准执行。

第十九条拆迁补偿中认定宅基地上房屋建筑面积，以房屋所有权证标明的面积为准；未取得房屋所有权证但具有规划行政主管部门批准建房文件的，按照批准的建筑面积认定。

本办法施行前宅基地上已建成的房屋，未取得房屋所有权证和规划行政主管部门批准建房文件，但确由被拆迁人长期自住的，应当给予适当补偿。属于征地拆迁房屋的，补偿标准由乡(民族乡)、镇人民政府根据当地实际情况确定，报区、县人民政府批准后执行；属于占地拆迁房屋的，补偿标准由农村集体经济组织或者村民委员会确定，报乡(民族乡)、镇人民政府批准后执行。

本办法施行后宅基地上新建、改建、扩建的房屋，未取得房屋所有权证或者规划行政主管部门批准建房文件的，拆迁房屋时不予认定。

第二十条农村村民符合审批宅基地条件但未实际取得宅基地，且按照拆迁实施方案安置确有困难的，拆迁人应当按照区、县人民政府的规定给予适当补助。但拆迁实施方案确定以另行审批宅基地的方式予以补偿安置的除外。

第二十一条占地拆迁宅基地以外房屋的补偿，参照征地拆迁的有关规定执行。

第二十二条对利用宅基地内自有房屋从事生产经营活动并持有工商营业执照的，拆迁人除按照本办法的规定予以补偿、安置外，还应当适当补偿停产、停业的经济损失。其中，征地拆迁房屋的经济损失补偿标准，由区、县人民政府规定；占地拆迁房屋的经济损失补偿标准，由乡(民族乡)、镇人民政府规定并报区、县人民政府备案。

第二十三条拆迁人应当向被拆迁人支付搬迁补助费。征地拆迁房屋的搬迁补助费，由区、县人民政府规定；占地拆迁房屋的搬迁补助费，由乡(民族乡)、镇人民政府规定并报区、县人民政府备案。

第二十四条拆除违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，按照重置成新价结合剩余期限给予适当补偿。

第四章法律责任

第二十五条违反本办法第七条规定，未取得房屋拆迁许可证擅自实施拆迁的，由市或者区、县国土房管局责令停止拆迁行为，处1万元以上3万元以下罚款。

第二十六条市和区、县国土房管局违反本办法规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的，核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责的，或者对违法行为不予查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第二十七条因进行水利水电工程建设、绿化隔离地区建设、贫困山区农民搬迁以及因地质灾害移民涉及集体土地房屋拆迁的，不适用本办法。

第二十八条本办法自2003年8月1日起施行。

本办法施行前已发布拆迁公告的，不适用本办法。

四、北京市征收集体土地房屋补偿办法

北京市征收集体土地房屋补偿办法是为了维护征收对象的合法权益，规范土地征收过程中的补偿和安置等工作。该办法包含了征收补偿标准、补偿方式、补偿计算方法、安置方式等具体规定。征收集体土地房屋补偿办法是一项庞大而复杂的法规体系，包括了许多具体的规定和程序，如征收征用补偿、建设用地补偿、拆迁安置等方面。总体来说，这些规定都旨在保障征收对象在土地征收过程中的合法权益，如财产安全、居住环境、人身安全等方面。在国家范围内，也存在着一系列与土地征收相关的法规和办法。如《中华人民共和国土地管理法》、《关于加强和改进土地征收管理工作的意见》等。此外，各地还有一些具体的地方性法规和政策，因地制宜地进行土地征收管理。北京市征收集体土地房屋补偿办法对于保障征收对象的权益有着重要的意义。对于公众而言，了解相关的法规和政策，有助于维护自己的合法利益，也可以更好地监督和参与土地征收过程，促进社会公正和平稳。【法律依据】：《中华人民共和国土地管理法》第四十五条为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：（一）军事和外交需要用地的；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的；（四）由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的；（五）在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的；（六）法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。前款规定的建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划；第（四）项、第（五）项规定的建设活动，还应当纳入国民经济和社会发展年度计划；第（五）项规定的成片开发并应当符合国务院自然资源主管部门规定的标准。

五、北京市集体土地出让管理办法内出台

北京市集体土地出让管理办法年内出台

北京市国土局局长魏某林昨日透露，北京市集体土地出让转让的管理办法将在年内出台，权属清晰的集体土地也将确权发证。他还表示，宅基地换房的方式仅限于集体建设用地，面向的也只是农民自住房。

权属清晰土地将尽快发证

据魏某林介绍，北京市集体土地出让转让管理办法年内肯定会出台。其中将确定集体土地流转的程序，及所需要的文件，下一步则要对集体土地和集体建设用地确权发证，对于权属清晰的集体土地，将尽快发放所有权证或使用权证。

但集体建设用地的流转还存在一个问题，就是现有的一些集体建设用地，其实原先并没有获得过规划的批准。以往规划确定的用地经过几年后，也出现了新的变化。魏某林说，目前北京正在对土地利用规划进行修编，将重新确定集体建设用地的范围。

前日，市国土局相关人士曾透露，集体建设用地的流转，也将采用招、拍、挂的方式。对此，魏某林表示，集体建设用地的出让转让，也应和国有建设用地一样，是一个统一的市场，集体建设用地的招、拍、挂，可以在区县的土地中心完成。

小产权房处理看齐国家政策

对于此前相关部门透露的北京将借鉴宅基地换房模式，魏某林表示，宅基地换房只限于集体建设用地，不能涉及农用地和耕地。他还强调，宅基地不能牵涉到城乡流转，否则将造成小产权房等问题。这两天就有媒体问我，小产权房农民也愿意，为什么不能合法？我建议他们可以去问问农民，农民有没有从中得到好处？到底是农民愿意，还是村里愿意？

魏某林透露，目前北京对小产权房的调查已大体完成，我们发现在上世纪五六十年代，就有一些企业在附近租地租房，现在已经成为了遗留问题。他表示，一些已存在的小产权房由于存在历史遗留问题和现实问题，解决要非常谨慎。北京如何解决，将按照全国统一的规定要求。