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土地征用与占用的区别,土地占用和征用区别:今日在线拆迁法、征收法律咨询

发布时间：
2024-08-02 14:42:48
作者：
圣运律师
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土地征用与占用的区别，土地征用与土地占用意思是不一样的。土地征用是我们常说的土地征收，征收的土地必须是集体土地。土地占用是土地归谁所有，土地的所有权属于谁。那么土地征用与占用的区别有哪些?一、土地征用与占用的区别通俗的讲，征用就

土地征用与占用的区别,土地占用和征用区别:今日在线拆迁法、征收法律咨询

一、土地征用与占用的区别

土地征用与土地占用意思是不一样的。土地征用是我们常说的土地征收，征收的土地必须是集体土地。土地占用是土地归谁所有，土地的所有权属于谁。那么土地征用与占用的区别有哪些?一、土地征用与占用的区别

通俗的讲，征用就是把农民集体的土地转变为国有性质的，土地不再属于农民，而是属于国家的了。占用类似于租用或者借用，土地性质没有改变，仍然是集体土地。

我国《宪法》规定，国家为了公共利益的需要，可以依法对集体所有土地实行征用。征用是指国家为了保证社会公共事业或者公益事业的发展，体现全社会的长远利益，将集体所有的土地转化为国有，主要用于能源、交通、水利、军事设施等。对土地的征用一般需要满足四个条件:

(一)征地必须是一种政府行为，其他任何单位和个人都无权征用;

(二)征地必须依法取得批准;

(三)征地行为必须向社会公开，接受社会的监督。根据《土地管理法》的规定，征地方案必须向集体经济组织和村民公告和公开;

(四)征用土地必须是为了社会公共利益。占用是指为了兴办乡镇企业、建设乡(镇)村公共设施、公益事业和村民住宅等，经依法批准使用集体经济组织农民集体所有的土地。

二、土地征用是什么

土地征用简称“征地”。国家因社会公共利益的需要，强制收取集体或个人所有的土地并依法给予一定补偿的行为。在一定意义上讲，征用就是强制购买。中国征用土地的涵义是国家为了进行经济、文化、国防建设以及兴办社会公共事业，依法强制、有偿征用集体所有的土地。特征是:征用土地的主体必须是国家，实际行使征用土地权的是各级土地管理机关和人民政府;征用土地是国家行政行为;征用土地是国家建设的需要;征用土地必须以土地补偿为必备条件;征用土地的标的只能是集体所有的土地。征用土地必须按照经济规律办事，必须贯彻节约用地的原则，必须严守征地审批权限，必须给予被征地农民以法定的经济补偿。

三、土地占用是什么

土地占用是指为兴办乡镇企业和村民建设住宅，经依法批准使用农民集体所有的土地;或者为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，经依法批准使用农民集体所有土地的行为。乡镇企业、乡(镇)村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡(镇)村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，综合开发，配套建设;建设用地，应当符合乡

(镇)土地利用总体规划和土地利用年度计划，并依照规定办理审批手续。乡(镇)村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡(镇)人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准;

其中涉及占用农用地的，依照规定办理审批手续。《土地承包法》第16条明确规定，承包地被依法征用、占用的，承包方依法有权获得相应的补偿。

综上，征用就是把农民集体的土地转变为国有性质的，占用就是类似于租用或者借用，土地性质没有改变，仍然是集体土地。以上就是为大家介绍的土地征用与占用的区别相关内容。

二、土地占用和土地征收的区别是什么？

法律分析：土地占用和土地征收都是国家对土地资源进行管理和利用的措施，但二者的性质和目的不同。土地占用是指依法对土地进行暂时占用，并支付相应的土地使用费用，一旦占用结束，土地权属还归原有权利人所有。而土地征收则是指按照国家法定程序，对土地权属进行变更，将土地从原有权利人处征用，目的是为了国家或公共利益服务。土地征收需要支付相应的土地补偿费用和安置费用，并经过相关程序和部门的审核批准。

法律依据：

1.《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地使用单位需要占用农村集体经济组织、农民集体所有土地的，应当与土地使用权人或者经营权人协商确定土地使用费，并签订土地使用协议，取得土地使用权。”

2.《中华人民共和国土地管理法》第四十一条规定：“国家需要征收土地的，应当依照法定程序，通过协商或者强制手段，取得土地使用权，并给予土地补偿和安置。”

3.《中华人民共和国土地管理法》第四十二条规定：“土地征收的用途应当符合国家规划，符合公共利益，符合耕地保护的规定，保障国家、集体和个人的土地权益。”

三、土地占用和征用区别

1.本质区别：土地征收：征收人的土地所有权因国家的征收而消灭，土地征用：用完后仍将土地归还原土地所有人。2.实施程序不同。根据相关的规定，由于土地征收是所有权的转移，因此土地征收的程序比土地征用的程序更为严格。3.审批机关不同。土地征收的审批权集中在国务院和省级人民政府两级;，土地征用的审批权是县级以上人民政府国土资源管理部门。4.补偿不同：由于土地征收是所有权的转移，其补偿较土地征用而言要高一些。征收土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。而征用土地只是补偿原土地使用者在征用期间不能从事农业生产的土地补偿和青苗及地上附着物的补偿，没有安置补助费。

一、征地补偿费用标准如何确定

1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。

2、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，可增加安置补助费。原土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的30倍的土地管理规定，已经在《土地管理法》中删除。

《民法典》第二百四十三条【征收】为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。

征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。

征收组织、个人的房屋以及其他不动产，应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。

任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。

二、征地补偿相关规定：

第九条征收农民集体所有的土地，应当依法足额支付征地补偿费用，安排被征地农民的社会保障费用。征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。

第十条农民集体所有的土地按照用途分为农用地、建设用地和未利用地。征收农用地的土地补偿费，按照被征收土地的面积计算。征收建设用地的土地补偿费按照征收农用地土地补偿费计算。征收未利用地的土地补偿费按照征收农用地土地补偿费的0.5倍计算。

第十一条征收农用地应当支付安置补助费。安置补助费按照需要安置的被征地农民人数计算。需要安置的被征地农民人数，按照被征收的农用地面积除以征地前被征地农村集体经济组织人均农用地面积计算。征收建设用地和未利用地的不支付安置补助费。

第十二条征收土地涉及房屋及其他建筑物、构筑物的，应当依法给予补偿。征收宅基地涉及农民住房的，应当保障被征收人的居住条件。补偿安置按照本市城乡一体化建设相关文件规定执行。征收土地涉及其他建筑物、构筑物的，应当依法给予补偿。能够重新安排其他建设用地的，对其建筑物、构筑物按照重置价格结合成新给予补偿；未能重新安排其他建设用地的，按照市场评估价格给予补偿。

第十三条征收土地涉及前条规定以外的农田水利、交通运输、电力、通讯基础设施等其他地上附着物，按照等效替代的原则支付迁移费、改建费或者补偿费。青苗补偿费按照一季的产值计算，能够如期收获的不予补偿。对可以移植的苗木、花草以及多年生经济林木等，支付移植费；不能移植的，给予合理补偿或者作价收购。

第十四条农用地土地补偿费和安置补助费，不得低于省人民政府规定的最低标准。农用地土地补偿费和安置补助费具体标准，由市人民政府确定，并根据经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。征地补偿标准调整后，市人民政府批准征地补偿安置方案的，应当按照调整后的征地补偿标准执行。

第十五条大中型水利、水电工程建设的征地补偿标准，按照本市规定的征地补偿标准执行，国务院或省人民政府规定的标准高于本市的，执行国务院或省人民政府规定的标准。

第十六条土地补偿费归被征地的农村集体经济组织所有。但应当将不少于70%的农用地土地补偿费按比例支付给16周岁以上被征地农民和划入被征地农民保障资金专户个人分账户，其分配比例由市人民政府确定。安置补助费用于16周岁以下被征地农民的生活补助和16周岁以上被征地农民的社会保障。安置补助费支付给16周岁以下被征地农民生活补助费后有余额的，余额部分转入被征地农民社会保障资金专户统筹账户。地上附着物和青苗补偿费归其所有者所有。

第十七条征地补偿费用没有足额到位的，被征地农村集体经济组织及其成员有权拒绝交地；征地补偿费用足额到位的，被征地农村集体经济组织及其成员应当按期交地。

第十八条被征地农村集体经济组织和被征地农民对征地补偿安置方案有争议的，由市人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。协调、裁决争议的具体程序按照有关规定执行。

【本文关联的相关法律依据】

《中华人民共和国土地管理法》第四十七条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。