什么是征用土地，征用土地的程序是什么？，一、什么是征用土地我国法律规定，征用土地是国家为了社会公共利益的需要，依照法定程序将农民集体所有的土地转变为国有土地，并依法给予被征用土地的单位和个人一定补偿的行为。征用土地是国家为了公共利益的需要，
一、什么是征用土地我国法律规定，征用土地是国家为了社会公共利益的需要，依照法定程序将农民集体所有的土地转变为国有土地，并依法给予被征用土地的单位和个人一定补偿的行为。征用土地是国家为了公共利益的需要，依法将集体所有的土地转变为国有土地的强制手段。征用土地具有以下特征：
1、征地是一种政府行为，是政府的专有权力；
2、必须依法批准；
3、补偿性。要向被征用土地的所有者支付补偿费，造成劳动力剩余的必须予以安置；
4、强制性。因为征地是一种行政行为，代表国家的强制力，所以有强制性。
5、权属转移性。征用土地将发生土地使用权转移，土地所有权仍然属于农民集体，征用条件结束需将土地交还给农民集体。
6、征地行为必须向社会公开，接受社会的公开监督。
二、征用土地的程序是什么征用土地的一个很重要的特征就是要符合法定的程序，这是征用土地制度合理存在的前提，如果在缺乏法定程序的情况下进行土地征收是严令禁止的。征用土地主要有以下几个程序：
1、拟订征用土地方案：由拟征用土地所在地市、县人民政府或其土地行政主管部门拟订。
2、审查报批：报有批准权限的上级政府批准。
3、方案公告：由市、县人民政府对经批准的征地方案在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告。
4、征地补偿登记：被征用土地的所有权人和使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
5、制定征地补偿、安置方案：由市、县土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征用土地的方案及土地所有者和使用者的登记情况(经核实)制定，即把征地方案中确定的各种补偿的总费用分配到各所有者和使用者，以及具体落实人员的安置方案。
6、公告征地补偿、安置方案并组织实施：征地补偿费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全部支付。
7、清理土地：征地补偿、安置方案实施后，由市、县土地行政主管部门组织有关单位对被征用的土地进行清理。现实中，强拆强征的情况经常有发生，极其严重的损害了广大民众的合法利益，造成了极其严重的社会后果，俨然成为了社会瞩目的公共事件。很多当事人的争议点集中在征用土地的程序性是否合法。如果普通老百姓遇到了这样的问题是很难举证的，所以我们建议遇到了这样的问题，委托专业的为您提供法律服务，以维护您的合法权益。
法律分析：1、发布征地公告：（1）发布机关：市县政府。
（2）发布范围：被征收土地所在地的乡、镇、村。
（3）公告内容：批准征地机关、批准文号、征收土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地补偿的期限等。
（4）发布后果：公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。
2、办理征地补偿登记：（1）登记机关：征地公告指定的政府地政部门；（2）登记申请人：被征收土地的所有权人、使用权人；（3）登记期限：征地公告规定的期限；（4）登记所需材料：土地权属证书证书、地上附着物产权证明等文件。
3、拟订征地补偿安置方案
（1）拟订机关：市、县政府地政部门会同有关单位；（2）拟订根据：土地登记资料、现场勘测结结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准；（3）方案内容：土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项；（4）方案公告：市、县政府地政部门在被征收土地所在地的乡、镇、村公告方案，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见；（5）报批：由市、县政府地政部门报市、县政府批准。
4、确定征地补偿安置方案：确定和批准机关：市、县政府并报省政府地政部门备案。
5、实施征地补偿安置方案：（1）组织实施机关：县级以上政府地政部门；（2）费用支付：在方案之日起3个月内侠客支付给被征地的单位和个人，未按规定支付费用的，被征地的单位和个人有权拒交土地。
6、土地交付：被征地单位和个人应当按规定的期限交付土地。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第十四条 明确了收回国土土地使用权的四种情形将第五十八条删除“为公共利益需要使用土地的”（五种改为四种）修改为：“有下列情形之一的，由有关人民政府自然资源主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：
（一）为实施城市规划进行旧城区改建以及其他公共利益需要，确需使用土地的；
（二）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；
（三）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；
（四）公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。
依照前款第（一）项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。
征收土地的程序具体如下：
1、发布征地公告；
2、征询村民意见；
3、地籍调查和地上附着物登记；
4、拟定“一书四方案”组卷上报审批；
5、征用土地公告；
6、征地补偿安置方案；
7、报批征地补偿安置方案；
8、批准征地补偿安置方案；
9、土地补偿登记；
10、实施补偿安置方窦和交付土地。
征收土地就是国家为了公共利益的需要，依法将集体所有的土地转变为国有土地的强制手段。征收土地具有以下特征：
1、征地是一种政府行为，是政府的专有权力；
2、必须依法批准；
3、补偿性。要向被征用土地的所有者支付补偿费，造成劳动力剩余的必须予以安置；
4、强制性；
5、权属转移性。土地被征收后，其所有权属于国家，不再属于农民集体；
6、征地行为必须向社会公开，接受社会的公开监督。
征收土地实行国务院和省级人民政府两级审批制度。国务院的批准权如下：
1、基本农田；
2、基本农田以外的耕地超过35公顷的；
3、其他土地超过70公顷的。
其他的用地由省、自治区、直辖市人民政府批准，报国务院备案。在征用土地的审批中，要征用农用地，首先要办理农用地转用，或同时办理农用地转用审批。
法律依据
《中华人民共和国土地管理法》
第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
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内容审核：王有银律师
来源：中国法院网-什么是征用土地，征用土地的程序是什么？，
