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城中村改造是什么行为类型的，城中村改造拆迁补偿法律问题:今日城中村改造更新

发布时间：
2024-12-09 14:23:30
作者：
圣运律师
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城中村改造是什么行为类型的,城中村改造中村民住房被强行拆除侵权类型,城中村改造中，如果村民住房被强行拆除，可能涉及的侵权类型主要有以下几种：一、财产权侵权根据《中华人民共和国刑法》第二百七十五条，故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节

城中村改造是什么行为类型的，城中村改造拆迁补偿法律问题:今日城中村改造更新

一、城中村改造是什么行为类型的,城中村改造中村民住房被强行拆除侵权类型

城中村改造中，如果村民住房被强行拆除，可能涉及的侵权类型主要有以下几种：

一、财产权侵权

根据《中华人民共和国刑法》第二百七十五条，故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，可能构成故意毁坏财物罪。在城中村改造过程中，如果未经村民同意，强行拆除其住房，可能构成对村民财产权的侵犯，情节严重的，可能触犯刑法。

二、人身权侵权

如果在强制拆除过程中，采取了暴力、威胁等手段，迫使村民搬迁，不仅侵犯了村民的财产权，还可能侵犯其人身权。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条，这种行为可能依法承担赔偿责任，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、行政违法行为

此外，根据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。如果行政机关在未经法定程序的情况下强行拆除村民住房，可能构成行政违法行为。

综上所述，城中村改造中村民住房被强行拆除可能涉及的侵权类型包括财产权侵权、人身权侵权和行政违法行为。如果遇到这种情况，建议村民及时咨询专业律师，通过法律途径维护自己的合法权益。

二、城中村改造拆迁补偿法律问题

法律分析:

城中村改造是最近几年政府倡导一种提高城市职能，改善城市环境的一项利国利民政策，其拆迁与国有土地上房屋征收拆迁、农村集体土地征收拆迁有本质区别。城中村改造拆迁是由政府倡导、开发商投资、村民自主拆迁一种三方结合方式，其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。而国有土地征收拆迁和农村集体土地征收拆迁，是以政府名义进行的拆迁，其拆迁主体具有本质的区别。城中村改造拆迁补偿项目，因村而异，一村一策，各城中村根据自身的条件和经济状况，通过村民代表大会或村民大会讨论通过补偿方案确定。

法律依据:

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

《中华人民共和国土地管理法》第四十七条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

三、城中村改造中,有哪些房屋拆迁法律政策及常见法律问题

城中村改造中,有哪些房屋拆迁法律政策及常见法律问题

一、政府征收公民合法所有的房屋应履行哪些程序

根据我国《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。市、县级人民政府应当按照有关规定进行社会稳定风险评估;房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会议讨论决定。征收补偿方案由房屋征收部门负责拟定并报市、县级人民政府，市、县级人民政府应当组织有关部门和专家对征收补偿方案进行论证，在房屋征收范围内予以公布，征求公众意见，并及时公布征求意见情况和根据意见修改后的征收补偿方案，征求意见期限不少于三十日。因旧城区改造征收房屋，过半数的被征收人认为征收补偿方案不符合相关征收补偿规定的，设区的市、县(市、区)人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，采纳合理意见和建议，修改和完善征收补偿方案。

二、房屋拆迁中拆迁主体应如何对房屋的所有权人(被拆迁人)进行补偿

根据相关法律规定，在房屋被征收后，拆迁主体对被拆迁人的补偿包括被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成搬迁的补偿、因征收房屋造成临时安置的补偿及因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。依据太原市政府关于规范城中村改造的相关政策及城中村改造拆迁方案的相关规定，城中村改造拆迁补偿对象为合法宅基地上的二层及二层以下的建筑，三层及三层以上违法建筑不予补偿。拆迁补偿安置采取产权置换和货币补偿相结合方式。宅基地上的房屋原则上实行产权置换;非宅基地上的房屋原则上实行货币补偿，产权置换的按照建筑面积拆一还一标准进行置换。

三、出嫁女并将户口迁出的是否有权对娘家的拆迁补偿款予以分割

对于该问题，在司法实务中各法院裁判结果不一，有的人民法院裁定出嫁女并将户口迁出拆迁集体经济组织的，其不再是拆迁集体经济组织的成员，不属于法律上娘家宅基地的实际使用权人，因此，将户口迁出的出嫁女无权分割娘家的拆迁补偿款;有的人民法院以宅基地使用证为裁判依据，裁定将户口迁出的出嫁女有权分割娘家的拆迁补偿款。根据《物权法》第九条规定“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力;未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”出嫁女虽将户口迁出，但宅基地使用权证并未进行变更登记，出嫁女仍被登记为娘家家庭成员，为娘家宅基地的共有人之一，因此，将户口迁出的出嫁女对娘家宅基地拆迁补偿款依法享有份额，符合法律规定。

四、在婚姻关系存续期间在一方父母享有的宅基地上建造的房屋，在离婚时配偶一方是否有权对拆迁补偿款予以分割

此情形下，宅基地使用权与房屋所有权存在分离，宅基地上的房屋为夫妻共同财产，宅基地使用权为一方父母的财产，离婚时配偶一方是否有权对拆迁补偿款予以分割不能一概而论，具体要依据房屋拆迁补偿方案确定拆迁补偿的对象是宅基地还是宅基地上的房屋，配偶一方仅对宅基地上房屋的拆迁补偿款有权予以分割。

五、一户多宅的在拆迁时能否就每处宅基地均获得拆迁补偿

我国《土地管理法》第六十二条规定“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。”，根据该规定，在拆迁时，对享有多处宅基地的村民仅能就一处宅基地获得拆迁补偿。

六、最新城中村改造政策

推进“城中村”改造要实现建筑形态改造与社会形态改造的有机结合，以人为本，科学规划，可持续推进我国城中村改造。

1、打破行政区划藩篱，实现多种安置并行。按照“政府主导、区域统筹”原则，建议在今后“城中村”改造建设中，采取“大分散、小集中”的安置方式，依据改造村庄实际特点，因地制宜，将原址安置、异地安置、合并安置等方式相结合，必要时可打破行政区划限制，跨区域安置村民，确保村民利益的实现。

2、拓宽融资渠道，加大监管扶持力度。首先，逐步完善城改项目手续，对安置先行的城改项目进行联合预审。其次，对房企的资质和实力进行前期审查;对部分高息借贷的房企，要跟踪调查;对违法建设的房企，要加大处罚力度。再次，扩大区级政府融资平台，加大银企合作力度。最后，前置商业网点规划听证程序，积极扶持城改项目，吸引更多优质商家和社会资本。

3、村民有序参与建设，实现多方互惠共赢。有序引导村民参与“城中村”改造附属工程建设，变村民的被动拆迁为村民的主动建设，丰富村民参加“城中村”建设形式，让广大村民在主动建设中真正感受到“城中村”建设的意义;畅通村民诉求表达渠道，有疏有堵，正确对待村民的合理诉求，推动城改工作顺利进行，实现互惠共赢。

4、大力加强教育引导，确保真正融入城市。积极教育引导村民培育正确的财富观、就业观，大力支持村民自主创业和发展实体经济;给予村民职业培训、专业指导以及税费减免等优惠政策，积极帮助村民提高劳动技能;通过集中归并、资产量化、统一经营等形式，变村民为股民，实现集体资产产权变股权，让村民持久合理地分享到城镇化过程中土地增值的收益，真正融入城市。

四、城中村改造是不是属于拆迁

法律分析：是拆迁。城中村改造拆迁是由政府倡导、开发商、村民自主拆迁一种三方结合方式，其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。城中村改造拆迁补偿项目，因村而异，一村一策，各城中村根据自身的条件和经济状况，通过村民代表大会或村会讨论通过补偿方案确定。

法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

五、城中村改造如何补偿

法律分析：根据国有土地上房屋征收与补偿条例，城中村拆迁补偿方式包括货币补偿和调换房屋，村民可以自由选择。

补偿方式有两种：

如果选择货币补偿，补偿标准不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。这个市场价格由选出的房地产价格评估机构按照相关规范评估确定。

如果选择调换房屋，底线是调换面积在同等地段“拆一还一”，各地区根据生活水平不同会在此基础上增加系数补贴。同时，征收部门要结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

第十九条对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。

第二十一条被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。