城中村改造是拆迁吗为什么不拆,为什么只是改造不拆迁城中村,城中村改造并不等同于拆迁，它们之间存在明显的区别。这主要体现在产权性质和赔偿标准上。城中村的土地性质在改造后通常仍为集体土地，而拆迁则可能涉及土地性质的转变。在赔偿方面，城中村改造和
城中村改造并不等同于拆迁，它们之间存在明显的区别。这主要体现在产权性质和赔偿标准上。城中村的土地性质在改造后通常仍为集体土地，而拆迁则可能涉及土地性质的转变。在赔偿方面，城中村改造和拆迁的补偿标准和方式也有所不同。
一、产权性质差异
城中村改造：土地性质一般仍然为集体土地，改造后居民通常仍在原地居住，但居住环境和生活设施会有明显的改善。
拆迁：土地性质可能会发生变化，如从集体土地转变为国有土地。拆迁后，居民一般会搬离原居住地，并获得新的住房。
二、赔偿标准不同
城中村改造：赔偿标准可能因村而异，通常通过村民代表大会或村委会讨论确定补偿方案。补偿可能包括房屋补偿、临时安置费、搬迁费等。
拆迁：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，拆迁补偿包括被征收房屋价值的补偿、搬迁和临时安置的补偿以及停产停业损失的补偿。拆迁后，居民可以按照规定获得自有产权的住房。
综上所述，城中村改造并不等同于拆迁，它们在产权性质和赔偿标准上存在显著差异。城中村改造更注重在原有基础上进行环境和设施的改善，而拆迁则涉及更广泛的土地和房屋征收以及相应的补偿措施。因此，只是对城中村进行改造而不进行拆迁，可能是出于保留原有社区结构、减少居民搬迁成本以及提升居民生活质量的综合考虑。
法律主观：一)规划： 1、申请：各区政府(开发区管委会)提出城中村改造项目申请。 2、立项：由市规划局会同市发改委、国土局、土地储备中心初步审查，符合条件的，由市规划局出具规划设计预条件，报市政府批准后由市发改委下达项目立项批复。 3、审批：城中村改造项目控制性详细规划由各区政府(开发区管委会)会同市规划局组织编制，报市规委会审定。 二)土地收储： 1、城中村改造范围内的土地由市土地储备中心收储。 2、涉及 集体土地 的，由市土地储备中心会同各区政府办理土地征收申报手续。 3、城中村改造范围外的零星土地，因城市规划和城市建设需要，应当就近纳入城中村改造范围，实行统一规划、统一 拆迁 。 三)拆迁： 1、制定 拆迁补偿 安置方案： 对城中村改造范围内的房屋、人口等情况进行调查审核，制订拆迁补偿安置方案并实行三榜公示，由市建委会同市财政局、审计局、国土局、房地产局、规划局、公安局、监察局等部门予以复核确认。 2、集体 债务 审计： 城中村改造范围内土地依附的集体债务情况由区审计局审计、市审计局复核，经市政府批准后列入土地开发成本。 3、前期开发费用： 城中村改造范围内的土地熟化工作由各区政府组织实施，前期开发费用由市土地储备中心会同市建委、审计局等部门核定后支付。较大规模的城中村改造项目，征地拆迁补偿安置费用由市土委会一次性审定，计入 土地出让金 总额，由开发建设单位支付，各区政府按期组织完成房屋拆迁。 4、编制改造用地供应方案： 城中村改造土地供应方案由市国土局会同市土地储备中心编制，报市土委会批准。拆迁 安置房 和公共设施用地按划拨方式供应，经营性用地按 招标 、拍卖、挂牌出让方式供应。 5、进行城中村改造 房屋拆迁补偿 安置： 拆迁房屋实行实物安置的，应当就地、就近安置。拆迁安置房的建安成本由市建委会同市规划局、审计局、土地储备中心及各区政府(开发区管委会)核定。 6、改造范围内的其他情况： 不符合规定的其它人口，在城中村改造范围内自建房屋或购买农宅的，其房屋拆迁不予安置，按下列方式处理： (一)户口已迁入城中村改造范围内，在本市无产权住房，符合购买经济适用住房或享受 廉租房政策 条件的，可在辖区内购买经济适用住房或申请享受廉租房政策。 (二)户口已迁入城中村改造范围内但不符合购买经济适用住房或享受廉租房政策条件的,以及户口未迁入城中村改造范围内的，由各区政府(开发区管委会)负责搬迁。 四)建设 1、制定建设方案并审核。城中村改造拆迁安置房和公共设施建设规模与标准由市规划局会同市建委、审计局、土地储备中心及各区政府(开发区管委会)核定。 2、自行建设或合作建设。由村集体自行建设或者委托开发商代办及合作建设。 对城中村的整个改造流程是比较繁琐复杂的，很多城中村的结构又很复杂，人员流动比较大，虽然是处于城市当中的农村部落，但是拆迁城中村要支付的拆迁补偿代价，有的时候是一笔不小的数额。因此，政府前期一定要规划好了才能开始动迁工作。
法律客观：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条 被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十二条 因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费；选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十三条 对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。
是拆迁。城中村改造拆迁是由政府倡导、开发商、村民自主拆迁一种三方结合方式，其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。城中村改造拆迁补偿项目，因村而异，一村一策，各城中村根据自身的条件和经济状况，通过村民代表大会或村会讨论通过补偿方案确定。
一、农村宅基地没有建筑物要赔偿吗
宅基地属于集体所有，对个人不予作价补偿。拆迁时属于征地拆迁性质，征地就是原宅基地被政府征收，政府可以重新划拔土地给集体，再依据相关法律的规定重新分配给村民。如果村民自身情况发生变化不符合重新分配宅基地条件的就不再分配宅基地了。由于你宅基地上没有房屋就不存在对地面上建筑物进行评估补偿了，如果村集体对村民在本次征地拆迁用村集体的积累用于对村民的拆迁补贴，通常是按户口人头分配，你也可以同样享受，包括分房享受面积补贴等。
二、农村宅基地征地补偿法
（一）农村的宅基地和房屋拆迁是分开补偿。“分开补偿”，是指土地补偿和地上附着物补偿的分离。农村宅基地产权归村集体所有，由村集体分配给村民使用，村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆迁的时候，有两种补偿。
一是宅基地补偿，二是房屋补偿。由于宅基地的产权属于村集体，因此，这部分补偿归村集体所有，不会直接给宅基地使用人。而房屋的产权属于村民私有，因此房屋补偿归村民所有。村民的宅基地被征收后，如果没有其他宅基地，那么村集体要给村民重新分配宅基地，让村民在新的宅基地上建房子。
（二）土地补偿的标的是土地使用权，一般分为2种形式：一是货币补偿，二是置换补偿。货币补偿就是根据相关补偿标准，对你的宅基地按每平方米多少钱直接付钱给你；置换补偿就是在规划的安置区域按不同低价折换成多少平方米进行安置。
房屋及地上附着物的补偿，这个补偿的标的是物产所有权，包含所有的房屋、构筑物、相关设施、树木蔬果等等，这项补偿一般就只有货币补偿一种补偿方式了。
（三）房屋拆迁补偿价由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构成。计算公式为：
房屋拆迁补偿＝宅基地区位补偿价X宅基地面积＋被拆迁房屋重置成新价
三、北京征地拆迁补偿和安置
《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》
第十三条宅基地上的房屋拆迁，可以实行货币补偿或者房屋安置，有条件的地区也可以另行审批宅基地。
第十四条拆迁宅基地上房屋实行货币补偿的，拆迁人应当向被拆迁人支付补偿款。补偿款按照被拆除房屋的重置成新价和宅基地的区位补偿价确定。房屋重置成新价的评估规则和宅基地区位补偿价的计算办法由市国土房管局制定并公布。
按照前款规定对被拆迁人给予货币补偿的，不再进行房屋安置或者另行审批宅基地。
第十五条拆除宅基地上房屋以国有土地上房屋安置的，拆迁人与被拆迁人应当按照本办法第十四条第一款的规定确定拆迁补偿款，并与安置房屋的市场评估价款结算差价；但按照市人民政府规定以经济适用住房安置被拆迁人的除外。
农村集体经济组织或者村民委员会作为拆迁人实施拆迁，以本集体建设用地范围内的房屋安置被拆迁人的，经村民会议或者村民代表会议讨论通过并报乡(民族乡)、镇人民政府批准后，可以按照被拆除房屋建筑面积安置，也可以结合被拆迁人家庭人口情况安置。
其他拆迁人委托农村集体经济组织或者村民委员会安置被拆迁人的，可以参照本条第二款的规定执行。
第十六条农村集体经济组织或者村民委员会在集体土地上建设安置房屋的，应当符合城市规划、土地利用规划和年度计划，依法取得用地和规划许可。
第十七条农村集体经济组织或者村民委员会作为拆迁人拆迁宅基地上房屋，有条件的地区，可以按照土地管理法律、法规和规章的规定，另行审批宅基地由被拆迁人自建房屋，并对被拆除的房屋按照重置成新价给予补偿。
其他拆迁人委托农村集体经济组织或者村民委员会安置被拆迁人的，可以参照前款规定执行。
本办法施行前宅基地上已建成的房屋，未取得房屋所有权证和规划行政主管部门批准建房文件，但确由被拆迁人长期自住的，应当给予适当补偿。属于征地拆迁房屋的，补偿标准由乡(民族乡)、镇人民政府根据当地实际情况确定，报区、县人民政府批准后执行；属于占地拆迁房屋的，补偿标准由农村集体经济组织或者村民委员会确定，报乡(民族乡)、镇人民政府批准后执行。本办法施行后宅基地上新建、改建、扩建的房屋，未取得房屋所有权证或者规划行政主管部门批准建房文件的，拆迁房屋时不予认定。
【本文关联的相关法律依据】
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
法律分析：可以。如果需购买的城中村房子已取得五证,具有合法销售资格,是可以考虑购买的。城中村改造的房屋如果在具备合法手续,能够上市的情况下,与普通的商品房是没有太大的区别。城中村改造的房屋在交纳土地出让金，具备合法手续能够上市的情况下，与普通的商品房是没有实质区别的。但是目前市场上开发的城中村项目大多数都手续不全，因此对于购房者来说需要慎重考虑。
法律依据：《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条 下列房地产，不得转让：（一）以出让方式取得土地使用权的，不符合本法第三十九条规定的条件的；（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；（三）依法收回土地使用权的；（四）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；（五）权属有争议的；（六）未依法登记领取权属证书的；（七）法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。
法律分析：这个关键要看政府的公告中有没有明确说名是政府负责拆迁，或者开发商跟政府沟通的过程当中，政府有没有口头承诺自己拆迁，如果有就建议写入合同，如果没有，就谁开发谁清理。
法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
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投稿：范婷
内容审核：冯立影律师
