广东省旧村改造政策,广东省旧村改造政策主要涉及农村集体土地上房屋的改造和补偿,以及相关审批和程序。以下是基于现有法律知识对广东省旧村改造政策的详细解答:一、旧村改造范围与对象旧村改造主要针对城乡建成不久的农村村内部分年代较久的危旧房屋、设施
广东省旧村改造政策主要涉及农村集体土地上房屋的改造和补偿,以及相关审批和程序。以下是基于现有法律知识对广东省旧村改造政策的详细解答:
一、旧村改造范围与对象
旧村改造主要针对城乡建成不久的农村村内部分年代较久的危旧房屋、设施进行改造和修缮。这包括了对房屋结构的加固、外观的更新、内部设施的完善等。
旧村改造可能会整合临近的国有土地,但原则上被整合的国有用地不超过项目改造范围总面积的10%。同时,需要取得国有土地上房屋权利人“双90%”同意,即同意改造的业主人数和建筑面积均达到90%以上。
二、补偿与安置
农村村民住宅的补偿应遵循“先补偿后搬迁、居住条件有改善”的原则。补偿方式包括重新安排宅基地建房、提供安置房或货币补偿等。此外,还应对因征收造成的搬迁、临时安置等费用进行补偿。
对于无合法证明文件的房屋,若经村集体经济组织批准或确认,可按现状建筑基底面积核算补偿。特定时间段内建成的房屋,在满足一定条件下,也可核算为一栋进行补偿。
三、审批与程序
旧村改造项目需依法进行审批,包括项目立项、规划许可、施工许可等环节。审批过程中应确保改造项目符合城乡规划、土地利用总体规划和相关政策要求。
在改造过程中,应尊重农村村民的意愿,充分保障其知情权和参与权。相关政府部门应加强监管,确保改造项目的顺利实施和资金使用的透明合规。
四、法律依据
广东省旧村改造政策遵循《中华人民共和国城乡规划法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》以及《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的规定。这些法律法规为旧村改造提供了法律保障和依据,确保了改造项目的合法性、合规性和可持续性。
综上所述,广东省旧村改造政策旨在改善农村危旧房屋和设施条件,提升农村人居环境和生活质量。在改造过程中,应充分考虑村民意愿和利益,依法进行审批和监管,确保改造项目的顺利实施和取得实效。
自2008年起,广东就在全国率先开展“三旧”改造试点工作。截至2020年12月底,全省共实施改造面积92.60万亩,节约土地22.77万亩。全省累计投入改造资金1.95万亿元,其中社会投资1.70万亿元,占改造总投资额的87.2%。
2020年初至12月底,全省新增实施改造面积10.86万亩,完成目标任务的144.8%;完成改造面积8.04万亩,完成目标任务的134.1%;其中完成“工改工”改造面积1.65万亩,完成目标任务的165.5%。
在广东省“三旧”改造协会秘书长庾来顺看来,此次管理办法的出台,是广东首次以地方政府规章的名义,对“三旧”改造广东的成熟做法进行了归纳总结,有利于充分发挥地方对存量用地的能动作用,盘活存量建设用地。广东省三旧改造协会监事长、律房律地研究院首席专家龚军伟认为,管理办法将这些规定举措上升到地方政府规章的层次,效力层级高,可以作为依法行政的直接依据,为“三旧”改造提供更强有力的法治保障。
三旧改造是什么意思
1、广东三旧改造是指广东省特有的改造模式
2、分别是“旧城镇、旧厂房、旧村庄”改造。
3、“三旧”改造是国土资源部与广东省开展部省合作,推进节约集约用地试点示范省工作的重要措施。
法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法》
第九条
任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划,服从规划管理,并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询。任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告,应当及时受理并组织核查、处理。
法律分析:1、以村庄规划为指导,合理布局拆旧复垦范围,预留好村庄发展所需用地空间和用地指标
2、农村人居环境整治、“三旧”改造、“三清三拆三整治”、破旧泥砖房清拆整治、地质灾害避险搬迁、削坡建房地质灾害隐患整治以及国土空间生态修复等
3、在实施拆旧工作中,对有重复利用价值的建筑构件,要采取保护性措施拆除,分类收集和存放,有效用于美丽乡村建设
4、拆旧复垦形成的农用地具备复垦为水田条件的,可以单独或与周边连片地块一并纳入垦造水田范围,连片度不低于5亩,其中来源于拆旧复垦土地面积应不少于50%,其他按省垦造水田相关规定实施和管理。
5、复垦指标交易完成后,出售指标地区通过非税收入信息管理系统向购得指标地区开具缴费通知书,收入列为“1030799其他国有资源(资产)有偿使用收入”科目
6、完善灾后复产重建
7、加强廉政风险防控
法律依据:《广东省人民政府关于实施广东省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案(试行)的补充通知》
一、发挥村庄规划对美丽乡村建设的指引作用。以村庄规划为指导,合理布局拆旧复垦范围,预留好村庄发展所需用地空间和用地指标;合理确定复垦方向,充分发挥复垦土地农业利用价值和生态功能;合理安排使用村级复垦指标收益,发挥综合效益助力美丽乡村建设。县(市、区)通过实施拆旧复垦取得的城乡建设用地规模和用地指标奖励优先用于拆旧复垦所在乡镇的建设发展。
二、加强与相关政策和工作的协调性。在农村人居环境整治、“三旧”改造、“三清三拆三整治”、破旧泥砖房清拆整治、地质灾害避险搬迁、削坡建房地质灾害隐患整治以及国土空间生态修复等工作中,涉及农村建(构)筑物拆除和土地复垦复绿,其中符合拆旧复垦政策规定的,可结合拆旧复垦项目一并实施。
三、加强乡村传统文化和传统景观保护。乡镇人民政府组织实施拆旧前应征得县级住房城乡建设、文化和旅游部门同意。已经各级文化和旅游、住房城乡建设部门认定为具有保护价值的不可移动文物、历史建筑、传统建筑等建(构)筑物以及具有传统文化景观价值的建(构)筑物,不得纳入拆旧复垦范围。在实施拆旧工作中,对有重复利用价值的建筑构件,要采取保护性措施拆除,分类收集和存放,有效用于美丽乡村建设。
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内容审核:圣运律师
来源:中国法院网-广东省旧村改造政策,