公益事业拆迁补偿很低,公益性单位被拆迁,如何处理,近来杭州一幼儿园来电话咨询,像幼儿园、敬老院,或者是非营利性医院这类公益性事业企业单位遇到拆迁了应该怎么补偿?首先要看企业做的公益事业的载体看起来是什么性质的?一般都是民营的。那么是否有盈利
近来杭州一幼儿园来电话咨询,像幼儿园、敬老院,或者是非营利性医院这类公益性事业企业单位遇到拆迁了应该怎么补偿?
首先要看企业做的公益事业的载体看起来是什么性质的?一般都是民营的。那么是否有盈利性。有的朋友会说我们是公益属性的,不是盈利性企业,所以在补偿的时候只给我们成本价,而不是市场价。
那我们的企业到底应该怎么界定呢?到底是应该重置成本价补偿还是市场评估价补偿呢?我们经过长期的企业拆迁维权,我们认为上述公益性组织只要符合企业的法律标准,都应该按照企业进行拆迁补偿。道理就在于上述企业是比一般盈利企业的成立要求更高的主体,也就是说他们是企业中的特殊企业。所以他们首先是企业,具有企业法人的特征,而后才是有特殊要求的具体性质的企业。他们满足一般企业的全部成立要件。取得了营业许可,取得纳税许可,取得了环评,消防等一切法律文件。那么在补偿的方面自然应该按照企业进行补偿。
只是在实践中,有的上述企业在取得土地以及相关文件的时候经过了特殊批准,简化了行政审批。特别是土地往往是划拨或者交纳少量土地出让金,还有的使用集体建设用地的,基本也是免土地使用费的。那这样的情况是不是土地使用权的补偿就可以不给呢?
答案是否定的。即便是划拨的土地在征收拆迁中也应该给与补偿。相关法律法规在这方面有明确的规定。那我们的结论就是所谓公益性企业或者是非营利性企业在拆迁中和普通企业一样能够获得相应补偿。
(1)了解国家的各种公益事业用房的特殊法律规定。国家为了保障城市公益事业的发展,对各种公益事业的设施拆迁都有一些专门性的规定,例如《城市供水条例》第30条规定:“因工程建设需要改装、拆除或者迁移城市公益设施的,建设单位应当报经县级以上人民政府规划行政主管部门和城市供水行政主管部门的批准,并采取相应的补救措施》。”又如《中华人民共和国电力法》第55条规定:“电力设施与公用工程、绿化工程和其他工程在新建、改建或者扩建中相互妨碍时,有关单位应当按照国家有关规定协商,达成协议后方可施工。”再如《中华人民共和国测量标志保护条例》第19条规定:“进行工程建设,应当避开永久性测量标志;确实无法避开需要拆迁永久性测量标志,或者使永久性测量标志失去使用效能的,要分别报国务院或者省级人民政府管理测绘的部门的批准,并支付拆建费用。”
(2)必须依照城市规划的要求处理。拆除公益事业用房或附属物,首先是要考虑依法重建,其目的是确保城市的综合功能不下降,人民的生活质量不受影响,但最终确定是重建还是给予货币补偿的因素是城市规划。如果城市规划要求该公益事业用房应在拆迁范围内予以重建,拆建人有义务按照拆除前该公益事业公房的使用功能和规模重建。如果城市规划不要求该公益事业用房在拆迁范围内重建的,拆迁人则应履行货币补偿的义务。容易产生争议的是补偿标准,是按重置价格还是按市场评估价。实践中各地做法不同。从《城市房屋拆迁管理条例》和国家关于公益事业建设的相关法律规定来理解,公益事业用房的货币补偿标准应当是以能回复至拆除前的规模的需要为准,其操作方法还是要进行市场评估确定价格,不能简单套用非公益事业用房的做法。公益事业用房的拆迁之所以与一般房屋拆迁的做法不同,源于公益事业用房的特殊性,公益事业是社会物资、精神文化生活的需要,是该城市综合功能和市民居住质量的保证。拆迁只能使该公益事业得到发展,而不能损害公益事业。
公益性企业遇到拆迁应该怎么补偿
首先要看企业做的公益事业的载体看起来是什么性质的?一般都是民营的。那么是否有盈利性。有的朋友会说我们是公益属性的,不是盈利性企业,所以在补偿的时候只给我们成本价,而不是市场价。
那我们的企业到底应该怎么界定呢?到底是应该重置成本价补偿还是市场评估价补偿呢?我们经过长期的企业拆迁维权,我们认为上述公益性组织只要符合企业的法律标准,都应该按照企业进行拆迁补偿。道理就在于上述企业是比一般盈利企业的成立要求更高的主体,也就是说他们是企业中的特殊企业。所以他们首先是企业,具有企业法人的特征,而后才是有特殊要求的具体性质的企业。他们满足一般企业的全部成立要件。取得了营业许可,取得纳税许可,取得了环评,消防等一切法律文件。那么在补偿的方面自然应该按照企业进行补偿。
只是在实践中,有的上述企业在取得土地以及相关文件的时候经过了特殊批准,简化了行政审批。特别是土地往往是划拨或者交纳少量土地出让金,还有的使用集体建设用地的,基本也是免土地使用费的。那这样的情况是不是土地使用权的补偿就可以不给呢?
答案是否定的。即便是划拨的土地在征收拆迁中也应该给与补偿。相关法律法规在这方面有明确的规定。那我们的结论就是所谓公益性企业或者是非营利性企业在拆迁中和普通企业一样能够获得相应补偿。
公益拆迁属于国家拆迁。公益拆迁是指政府在公共利益需要的情况下,对房屋进行征收拆迁的行为,同时应当由市、县级人民政府依照法定程序作出房屋征收决定。【法律依据】《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:(一)国防和外交的需要;(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
法律分析:对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
法律依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:
(一)被征收房屋价值的补偿;
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
第十八条 征收个人住宅,被征收人符合住房保障条件的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。
第十九条 对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
对评估确定的被征收房屋价值有异议的,可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的,可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定,制定过程中,应当向社会公开征求意见。
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文章来源参考:【头条】公益事业拆迁补偿很低,什么是公益拆迁本文到此结束,希望对您有所帮助,欢迎我们的本网站以便快速找到!
投稿:朱汐
内容审核:王兰律师