抚顺危房拆迁补偿规定,抚顺市城镇房屋拆改管理办法,第一条为加强城镇房屋拆改管理，保障房屋安全，维护房屋产权人和使用人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称房屋拆改，是指房屋拆改人对房屋原有结构、格局和设施
第一条为加强城镇房屋拆改管理，保障房屋安全，维护房屋产权人和使用人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称房屋拆改，是指房屋拆改人对房屋原有结构、格局和设施等进行部分拆除改动的行为。
本办法所称房屋拆改人，是指拆改房屋的房屋产权人或使用人。
第三条本办法适用于本行政区域内城镇房屋的拆改管理。
第四条市房产行政主管部门负责本行政区域内房屋拆改工作的统一监督管理；各县、顺城区房产行政主管部门负责本辖区内房屋拆改工作的监督管理。
各级人民政府有关部门，依据法律、法规规定，参与房屋拆改管理工作。
第五条各房屋产权单位负责自管房屋的拆改管理。
异产毗连房屋的拆改，由该栋房屋的主要产权单位或由产权人共同委托的房屋管理单位负责管理。
享有部分产权的房屋拆改，由原售房单位负责管理。
新建成已投入使用但尚未确认产权的房屋拆改，由建设单位负责管理。
独立成栋的私有房屋的拆改，由产权人负责管理。
以上所称房屋产权单位、产权人共同委托的房屋管理单位、售房单位、建设单位、产权人，统称为房屋管理人。
第六条房屋拆改必须符合城市规划、市容管理和消防要求；不得损害房屋的整体性、抗震性；不得危及房屋安全；不得妨碍他人正常生活和经营活动。
第七条禁止下列房屋拆改行为：
（一）超出阳台外墙面封闭阳台；
（二）拆改公共部位；
（三）法律、法规规定不准拆改的房屋。
第八条凡拆改门、窗、大便器、地漏、烟道、间隔墙的，房屋拆改人须向房屋管理人书面申请。凡符合本办法第六条规定的，房屋管理人应同意拆改，并在7日内与房屋拆改人签订协议。协议书应明确拆改后的修缮、补偿、管理及争议的解决方式等。
第九条凡拆改主体结构的，房屋拆改人应持书面申请和同房屋管理人签订的协议书及经房屋安全鉴定机构审定的设计方案，报请房产行政主管部门审批。房产行政主管部门应在15日内决定是否批准。
拆改结束后，拆改人应报请房产行政主管部门验收，未经验收或验收不合格的，不得投入使用。
第十条严格限制临街房屋窗改门或其他改变房屋使用用途的拆改行为。特殊情况确需窗改门的，除按本办法第九条规定办理手续外，还须报城市建设管理部门审批，经批准后，方可实施拆改。
拆改移动室内公用设施的，须报请设施管理单位批准。
第十一条对已拆改部位再行拆改的，须重新办理审批手续。
第十二条因房屋拆改造成滴漏或导致他人财产损失的，由房屋拆改人负责维修，并承担相应的赔偿责任。
第十三条违反本办法第六条、第七条规定进行拆改的，由房屋管理人责令其停止拆改、恢复原状、赔偿损失；拒不执行的，由房产行政主管部门强行拆除或恢复，所需费用由当事人承担，并处以100元至2000元的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十四条房屋拆改人违反本办法第八条、第九条、第十一条规定的，由房屋管理人责令其停止违法行为、补办手续；拒不执行的，由房产行政主管部门决定强行拆除或恢复，所需费用由当事人承担，并处以100元至2000元的罚款。
违反本办法第十条规定的，由有关管理部门依据法律、法规予以处罚。
第十五条房屋管理人放任拆改房屋，使房屋出现重大隐患、不按规定审批或越权审批拆改房屋造成损失的，由房产行政主管部门责令其限期改正、赔偿损失，并处以10000元至30000元的罚款。
第十六条房屋管理人员玩忽职守、营私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十七条本办法应用中的具体问题由市人民政府负责解释。
第十八条本办法自公布之日起施行。
法律主观：安置被拆迁人的住宅房屋分以下三类标准套型：一类标准套型(一间居室)建>面积不低于45平方米。二类标准套型(>间居室)A型建>面积不低于55平方米;B型建>面积不低于60平方米;C型建>面积不低于65平方米。三类标准套型(三间居室)A型建>面积不低于75平方米;B型建>面积不低于85平方米。标准套型主卧室开间不得低于3.3米。以上标准不包括高层住宅。第十三条拆迁住宅房屋按照原房屋建>面积按下列标准套型安置使用人：(一)原房建>面积40(含40)平方米以下一间居室的，按照一类标准套型安置;(二)原房屋建>面积40平方米以上一间居室或者原房屋建>面积40(含40)平方米以下>间居室的，按照>类标准套型A型安置;原房屋建>面积40平方米以上50(含50)平方米以下>间居室的，按照>类标准套型B型安置;原房屋建>面积50平方米以上60(含60)平方米以下>间居室的，按照>类标准套型C型安置;(三)原房屋建>面积60平方米以上>间居室或者原房屋建>面积70(含70)平方米以下三间居室的，按照三类标准套型A型安置;原房屋建>面积70平方米以上85(含85)平方米以下三间居室的，按照三类标准套型B型安置;(四)原房屋建>面积85平方米以上的，按照原房屋建>面积安置。第十四条安置标准套型超过原建>面积的部分以及由于房屋结构、户型设计等原因，超出安置标准套型建>面积的自然差(不够自然间的)部分，按基本造价结算。出租的私有住宅房屋安置使用人的，超出的自然差(不够自然间的)按成本价格结算。第十五条在拆迁范围内，被拆迁人合住一处成套住房，有多个房屋产权证照或者房屋使用证明的，按照一处成套住房安置;按照基本造价结算的就近上靠标准套型增加面积资金，由被拆迁人分别承担。被拆迁人要求分别安置的，按照原房屋建>面积比例分摊应当安置房屋建>面积及相应的增加面积建设资金。超出应当安置建>面积标准的部分，按照同类普通商品房平均价格结算。普通商品房平均价格以市物价部门核定为准。第十六条被拆迁人承担的增加面积基本造价为每平方米600元。成本价格以市物价部门核定为准。第十七条拆迁住宅房屋，对被拆迁人易地安置的，由拆迁人按照原拆迁区位应当安置被拆迁人房屋标准套型建>面积的普通商品房平均价格与被拆迁人应当缴纳的增加面积款之差，易地购房安置。易地安置购房款=原拆迁区位应当安置被拆迁人房屋标准套型建>面积×原拆迁区位普通商品房每平方米平均价格-被拆迁人应当缴纳的增加面积款。第十八条拆迁公有房屋建>面积以房屋合法使用证明记载为准;拆迁私有房屋以房屋所有权证或者房产执照记载为准，原房屋实际建>面积小于记载的，以测量为准;建>面积无记载的，建>面积计算方法为：楼房建>面积=楼房计租面积(或使用面积)×1.4平房建>面积=平房计租面积(或使用面积)×1.25第十九条安置被拆迁人房屋的建>面积计算，按照本市有关房屋建>面积计算的规定执行。第二十条安置房的主卧室面积不少于10平方米，最小卧室面积不少于6平方米。阳台面积不超出标准套型建>面积的8%-10%，超出标准套型建>面积10%的，不计算为应当安置建>面积，按照基本造价收费。第二十一条在过渡期限内，拆迁人对非住宅房屋使用人给予如下补偿：(一)设备无法恢复使用的，按设备重置价格结合成新结算;(二)易地迁建所需原面积土地发生的使用费及调换原面积土地所发生的费用差;(三)易地迁建的，由拆迁人按照实际发生搬迁运输费的50%一次性付给搬迁补助费;(四)按规定价格计算的货物运输和设备拆装费用;(五)恢复原生产规模配套设施(供水、排水、供电、供热、供气、通讯等)所需费用。第二十二条拆迁国有、集体单位的生产、营业等用房，被拆迁人自行解决临时用房或者其主管部门协助解决临时用房的，由拆迁人以被拆迁人在停产停业范围内的职工拆迁前上年实际发生月平均工资、离退休职工的退休金、国家规定的各种固定补贴为标准，一次性付给3个月临时安置补助费。对确实无力解决临时用房，因拆迁而停产停业的，从搬迁之日起至市房屋拆迁主管部门批准回迁之日止，由拆迁人以被拆迁人在停产停业范围内的职工拆迁前上年实际发生月平均工资、离退休职工的退休金、国家规定的各种固定补贴为标准，逐月付给停产停业补助费。第二十三条对具有非住宅房屋合法产权证照或房屋合法使用证明，在批准拆迁之前取得营业执照并利用该房屋从事生产经营的私营企业和个体业户，因拆迁而停产停业的，从搬迁之日起至市房屋拆迁主管部门批准回迁之日止，由拆迁人按照拆迁前上年度市劳动部门批准的用工合同人数(当年度领取营业执照的，按照当年度市劳动部门批准的用工合同人数)，以本市上年市统计部门统计的职工月平均工资为标准，逐月付给停产停业补助费。第二十四条拆迁非住宅房屋，对营业执照登记的法定代表人与房屋合法产权证照所有人或者房屋合法使用证明使用人不一致而从事生产经营活动的，不予补助、补偿和安置。第二十五条拆迁人付给被拆迁人的临时安置补助费或者停产停业补助费，回迁日在当月15日前的，按照半月付给;回迁日在当月16日以后的，按照全月付给。第二十六条拆迁住宅房屋由拆迁人一次性付给被拆迁人搬家补助费。一次性安置定居的每套130元，临时过渡搬迁的每套260元。在规定的过渡期限内，使用人因拆迁而自行安排住处的，由拆迁人按照应当安置被拆迁人标准套型付给临时安置补助费。一类标准套型每月60元;>类标准套型每月80元;三类标准套型每月100元;三类以上套型每月120元。第二十七条在过渡期限内互换房屋的，必须经拆迁人同意并按照原房屋补偿、补助和安置。办理互换手续后由拆迁人报市房屋拆迁主管部门备案。第二十八条由于拆迁人的责任使被拆迁住宅房屋所有人或者使用人在规定的过渡期限内不能回迁的，从超期之日起至回迁安置时止，加发1-3倍临时安置补助费。超过规定过渡期限1-12(含12)个月的，加发1倍;超过规定过渡期限13-24(含24)个月的，加发2倍;超过规定过渡期限25个月以上的加发3倍。第二十九条拆迁人不得擅自改变市房屋拆迁主管部门审定的安置被拆迁人住宅建>设计施工图。施工期间由于安置套型不对应确需改变的，必须经市房屋拆迁主管部门批准。回迁前，市房屋拆迁主管部门按照安置房源图纸审批表核实房源，经核实房源不符的，不得回迁安置被拆迁人。第三十条工程竣工后，拆迁人持质检、综合验收合格手续到市房屋拆迁主管部门办理回迁安置审批。第三十一条安置被拆迁人的房屋分配实行先搬迁、先交增加面积款，优先自选住房的办法。第三十二条回迁进户时，拆迁人必须向被拆迁人结清补偿、补助费用，被拆迁人必须按照有关规定缴清应当缴纳的费用。自回迁之日起，因被拆迁人未缴齐应缴费用而未回迁的，应当保留安置房6个月，逾期仍未缴齐的，可由拆迁人调剂与原房相应的房屋一次性安置，也可按照重置价格结合成新和区位差价作价补偿。第三十三条拆迁人应当承担被拆迁人的电话停机费和一次性恢复使用费用或者被拆迁人要求迁移的一次性迁移费。第三十四条被拆迁人回迁时，市房屋拆迁主管部门会同有关部门共同检查，限期将搭建的暂住临时房屋及应当拆除而未拆除的建>拆除。第三十五条市房屋拆迁主管部门应当建立健全拆迁档案制度，加强拆迁资料的管理。对拆迁、补偿、安置的有关原始资料必须整理齐全存档，妥善保管15年以上。
法律分析：
一般情况下，抚顺市企业拆迁补偿有以下六个方面：1、土地的补偿；2、厂房的补偿；3、停产停业损失的补偿；4、工厂设备、物料搬迁及搬迁过程中出现的损失补偿；5、在规定时间内提前搬迁，或积极配合搬迁的奖金；6、由于拆迁产生的工厂员工停工，或解除劳动关系所产生的员工经济补偿及安置费用。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
房屋拆迁补偿政策的计算公式：
拆建单位依照规定标准向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付的各种补偿金。一般有：
（1）房屋补偿费（房屋重置费），用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算。
（2）周转补偿费，用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。
（3）奖励性补偿费，用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房，房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。
由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构计算公式为：房屋拆迁补偿价=宅基地区位补偿价×宅基地面积+被拆迁房屋重置成新价。
（一）房屋拆迁补偿计算标准
（1）房屋拆迁货币补偿=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额（或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额）
（2）房屋拆迁补偿差价=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额（或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额）-被拆迁人获得调换产权的房屋的评估价格
（二）房屋拆迁安置费计算标准
（被拆迁人或承租人）房屋拆迁安置费=搬迁补助费+没有提供周转房情况下的临时安置补助费+超过过渡期限的临时安置补助费+非住宅房屋因停产、停业造成的损失赔偿费。
备注：
1、如果拆迁人提供周转房且拆迁房屋使用人居住，则公式第二项补助费为0；
2、如果拆迁房屋属住宅房屋，则公式第四项赔偿费为0；
3、被拆迁人获得补偿，表明该房屋由其自用。
（三）农村房屋拆迁补偿标准
（1）被征地的村或者村民小组建制撤销的，以及建制虽然不撤销，但不具备易地建房条件的，被拆迁人可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额问等价值的产权房屋调换。它的具体计算是（被拆拆除房屋建安重置单价结合成新+同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价+价格补贴）×被拆除房屋的建筑面积;
（2）被征地的村或者村民小组建制不撤销的，具备易地建房条件的，被拆迁人可以在乡（镇）土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房，并获得相应的货币补偿，计算公式为（被拆除房屋建安重置单价结合成新十价格补贴）×被拆除房屋的建筑面积;被拆迁人使用新宅基地所需的费用。
抚顺市第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议经过审议，决定废止《抚顺市城市房屋拆迁管理条例》。本决定自公布之日起生效。
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投稿：萧一
内容审核：王四新律师
