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房屋拆迁时基脚如何补偿，为何要征地拆迁，征地拆迁工作中有哪些问题:今日房屋拆迁补偿规定更新

发布时间：
2024-10-15 03:59:10
作者：
圣运律师
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房屋拆迁时基脚如何补偿,为何要征地拆迁，征地拆迁工作中有哪些问题,法律分析：征地拆迁原因:为了国家发展需要。问题:一、现实中政府以土地储备为由征收土地，能否确定土地储备的公益性;二、被征收房屋性质如何认定;三、被征收房屋如何评估;四、补偿

房屋拆迁时基脚如何补偿，为何要征地拆迁，征地拆迁工作中有哪些问题:今日房屋拆迁补偿规定更新

一、房屋拆迁时基脚如何补偿,为何要征地拆迁，征地拆迁工作中有哪些问题

法律分析：

征地拆迁原因:为了国家发展需要。问题:一、现实中政府以土地储备为由征收土地，能否确定土地储备的公益性;二.、被征收房屋性质如何认定;三、被征收房屋如何评估;四、补偿问题。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

《中华人民共和国土地管理法》第四十六条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

二、为何要征地拆迁，征地拆迁工作中有哪些问题

法律分析：征地拆迁原因:为了国家发展需要。问题:一、现实中政府以土地储备为由征收土地，能否确定土地储备的公益性;二.、被征收房屋性质如何认定;三、被征收房屋如何评估;四、补偿问题。

法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

《中华人民共和国土地管理法》第四十六条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

三、土地征收和拆迁的区别

法律分析：一是适用的法律程序不同。国家建设征收土地适用《土地管理法》及其配套法规中关于国家建设征收土地的规定;城市房屋拆迁适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定。

二是适用范围不同。国家建设征收土地的适用范围是农村集体所有的土地;城市房屋拆迁的适用范围是城市规划区内的国有土地。

三是行为所指向的标的不同。国家建设征收土地指向的标的是农村集体土地所有权;城市房屋拆迁指向的标的是房屋。

四是法律后果不同。国家建设征收土地导致的法律后果是农村集体土地所有权的消灭;城市房屋拆迁导致的法律后果是被拆迁房屋所有权的消灭以及房屋产权的等价调整或者价值的交换。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》

第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

第四十六条　征收下列土地的，由国务院批准：

（一）永久基本农田；

（二）永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；

（三）其他土地超过七十公顷的。

征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。

征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条　为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。

四、征地拆迁面临的问题有哪些

1、平衡群众利益诉求难在征地过程中，被征地农户最关心、最看重的是看得见、摸得着的经济利益。因此，一部分征地户为了获取更大的经济利益，想千方设百计寻求自认为合理的要求，常常采取不签字、阻挠工程进度等方式，谋求不正当权益。加之征地拆迁涉及面广、人口多，又涉及到自身的利益，往往极易抱团，极少数人别有用心的加以煽动，出谋划策以此缠住政府，提出与征地政策相悖的要求。极少数地方政府为了推进征地工作，甚至做出让步，放弃原则息事宁人，满足和部分满足非正当诉求，无形之中增加征地拆迁的难度和成本。

2、处置违规“抢种抢建”难在基层征地拆迁具体工作中，出现一种怪现象，就是规划到哪里，抢种、抢建就到哪里。如恩黔高速公路，绕城北线公路规划后，当地一些村民抢种抢建，在地里和房前屋后抢种果树果苗。抢建的房屋建筑更是不伦不类。有的房屋没有窗户，有的房屋甚者连基脚都没有，就是如此简陋不堪的建筑，同样索取高昂的拆迁补偿费，若不满足，则不签字不同意征地拆迁，有的甚至以死相胁迫。

3、协调矛盾问题难度大征地拆迁补偿费分配难以落实到位。由于部分群众把征地拆迁当作发家致富的大好机遇，想从征地拆迁这块利益蛋糕中多分一点，都想按照有利于自家利益来确定分配方式，吵闹不休，互相观望，致使补偿费长期无法落实到位。这些矛盾和问题，导致协调在短时间内难以到位，从而为项目建设征地拆迁增添无形的压力。

4、安置保障失地农民难按照现行的征地拆迁补偿政策，大都实行一次性货币补偿方式。失地农民领到几万元的补偿费后，不出几年基本上消耗完，没有一技之长、年老体弱的失地农民，后续生活保障将十分困难，这部分人必将沦为新的贫困“市民”，为将来留下新的社会隐患。

五、征地拆迁中存在的几类常见问题

征地拆迁中存在的几类常见问题

一、现实中政府以土地储备为由征收土地，能否确定土地储备的公益性当前，作为征收事由的公共利益在实践中有被滥用的倾向。个别政府以“旧城改造”为名进行商业开发，引发争议。在法律规定层面，纯粹的商业利益被明确排除在征收范围之外，但是，个别商业开发项目确实包含有公共利益的因素，其间接产生的公共利益为社会所需要，在极大程度上也为行政机关所鼓励。此类项目到底属于公共利益还是商业利益?要从商业利益是否包含公益因素，公益在整体构成中所占的比例，公益是否为社会所急需以及是否为公共政策所倡导等方面作出综合判断。个人认为，储备土地具体用途在储备时尚未确定，因此无论是从行政管理的角度出发，还是从土地用途的不确定性来讲，尚不能轻易否认土地储备的公益属性。

二、被征收房屋性质如何认定被征收房屋的性质如何认定，是在实际的工作中经常遇到的问题，例如在住改商房屋征收中，登记的是住房，而实际中却有很多是在底层，用作经营，这种登记是住房，实际是商业性使用的房屋如何补偿，现在法律法规也没有具体的规定，实践中争议很大，为此，国务院办公厅下发了《关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》规定：“对拆迁范围内产权性质为住宅，但已依法取得营业执照经营性用房的补偿，各地可根据其经营状况，经营年限及纳税等实际情况给予适当补偿。”此规定可以作为审查行政行为合法性的补偿依据。具体而言：

1、房屋产权证上所登记的房屋使用性质，应当作为确定房屋性质的依据;

2、房屋性质发生变更的，房屋所有人应当向房管局申请变更登记;

3、规划和土地管理部门确定该房屋的性质为住宅，并且实际用于居住的，应当按照住宅给予补偿安置;

4、规划和土地管理部门确定该房屋的性质为住宅，但依法取得营业执照并用于商业经营的，应当按照住宅予以补偿安置，同时根据其经营状况、经营年限以及纳税等实际情况给予适当补偿。

三、被征收房屋如何评估根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定：“房地产价格评估机构由被征收人协商选定;协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市规定。”根据上述规定，协商选定是确定评估机构的首选方式，只有被征收人在规定的时间内未进行协商或者虽经协商但没有达成一致意见时，才可以通过多数决定等其他方式确定。征收人未与被征收人协商，直接采取单方指定等其他方法确定评估机构的，属违反法定程序，所作出的评估报告不能采用。关于评估价格，2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》以“不低于被征收房屋类似房地产的市场价格”作为补偿标准。对于这一规定的理解，应当明确以下几点：

1、市场价格是补偿底线，补偿可以高于或者等于市场价格，但不能低于市场价格;

2、价格基准日是“房屋征收决定公告之日”;

3、类似是指结合区位、用途、权利性质、档次、新旧程度，规模、建筑结构等相同或者相似;

4、市场价格是指被征收房屋的类似房地产在评估时点的平均交易价格;

5、确定市场价格时，应当剔除偶然和不正常的因素。