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娄底市房屋拆迁补偿价，娄底市征地补偿新标准的参考依据是什么:今日房屋拆迁补偿规定更新

发布时间：
2024-09-11 12:26:21
作者：
圣运律师
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娄底市房屋拆迁补偿价,娄底市征地补偿新标准的参考依据是什么,1、娄底市征地补偿标准分为三类，娄底市区一类区片的补偿标准为99000元亩，二类区片补偿标准为84000元亩，三类区片补偿标准为78000元亩。本征地补偿标准只包含土地补偿费

娄底市房屋拆迁补偿价，娄底市征地补偿新标准的参考依据是什么:今日房屋拆迁补偿规定更新

一、娄底市房屋拆迁补偿价,娄底市征地补偿新标准的参考依据是什么

1、娄底市征地补偿标准分为三类，娄底市区一类区片的补偿标准为99000元/亩，二类区片补偿标准为84000元/亩，三类区片补偿标准为78000元/亩。本征地补偿标准只包含土地补偿费和安置补助费两项之和，其中土地补偿费占40%、安置补助费占60%。地上附着物和青苗的补偿标准，由设区的市州人民政府规定。因非农建设需要收回农林牧渔场等国有土地的，参照本标准执行。

2、征收耕地(除水田)、牧草地(除其他草地)、农村道路、水库水面、坑塘水面、沟渠、设施农用地、田坎、集体建设用地的，按本标准执行。征收具有灌溉任务的水塘，对需要另行选址造塘的，参照执行所在区域征地补偿标准的60%一次性支付造塘等一切补偿费用，对于造塘所需占用土地不再给予补偿。报批征地红线图上无图斑显示、改变土地原用途新开挖水塘，一律按原土地用途予以补偿。

一、农村征地补偿存在的问题

1、农村土地征用和补偿程序不规范。

用地单位未批先征，在未取得人民政府颁发用地批准文书之前，直接与农村基层组织自行确定征用土地的用途、范围、征地补偿标准和农业人口安置办法等事项。农村集体组织擅自将土地使用权出让、转让或出租用于非农业建设。土地补偿、失地农民的安置方案等事关农民切身利益的重大事项，不是由土地行政主管部门组织实施，而是多由用地单位和农村基层组织直接负责实施。依法应当公告的征地事项没有向基层群众，特别是失地农民公开，广泛征求意见。少数村级组织对征地补偿费用收支帐目和对农户的补偿分配不公开，暗箱操作，常常引发农民的不满和上访。

2、征地补偿标准偏低，补偿费用分配不公。

由于现行土地法规对征用土地的补偿标准不具体，上下限差距很大，在实际执行中很多用地单位往往取下限标准，补偿费用与土地和劳力安置的实际状况不符，标准明显偏低。少数农村基层组织与用地单位相互串通，隐瞒真相，高标准补偿到村，低标准补偿到户。土地补偿费用在农村集体经济组织内部的分配，没有明确的分配方案，不公开征求集体组织成员的意见，特别是土地经营权流转、婚丧嫁娶等情况未认真加以考虑，造成了分配上的不合理。

3、土地补偿资金管理不严，截留、挪用、克扣等现象较为突出。

土地补偿资金应用于对失地农民的补偿，专款专用，但有的基层组织却扩大了支出范围，用来支付业务招待费、补发干部工资、修建办公房，借给其他单位和个人营利；少数地方白条支出，甚至无帐可查。征地补偿的各项费用应在征地补偿、安置方案批准之日3个月内全额支付，但由于拨付环节过多，失地农民不能及时足额得到补偿费用，层层截留、挪用、克扣等严重损害了农民的利益。地上附着物和青苗补偿费用，应归其所有者所有，但实际操作中，因未直接补偿到户，不少被基层单位挪用和克扣。

4、失地农民得不到妥善安置或足够的补偿。

现行土地法规对农民的安置补偿标准为该地土地前三年平均年产值的10至16倍，最高不超过30倍，但实际执行的标准偏低，往往难以使他们保持原有生活水平。农民安置形式过于简单，一般由村集体经济组织内部予以安置，或者一次性补偿一定的费用，农民就业和养老未从根本上解决。少数村级组织既不妥善安置失地农民，又不及时足额兑现安置补助费用，使农民的基本的生产和生活受到了很大影响。

娄底市的征地补偿还是比较高的，而且，娄底市的政府部门也可能会结合本市的财政状况，然后灵活的来调整征地补偿的方案，比如说，政府在限制征地补偿标准的同时会给拆迁户发放安置房，通过这种货币加产权置换的补偿方法，既能维护拆迁户的权益，又能降低政府的财政压力。

二、娄底征地补偿新标准是怎样的

一、补偿标准

2010年7月，农民征地补偿标准，将动态调整逐步提高。

为确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障，我国农民征地补偿标准将实施动态调整、逐步提高并及时足额直接支付给农民个人。国土资源部日前就此发出《关于进一步做好征地管理工作的通知》，要求多措并举，推进征地补偿新标准实施，确保补偿费落实到位。

《通知》要求各地全面实行征地统一年产值标准和区片综合地价、探索完善征地补偿款预存制度、合理分配征地补偿费。建立征地补偿标准动态调整机制，根据经济发展水平、当地人均收入增长幅度等情况，每2年至3年对征地补偿标准进行调整，逐步提高征地补偿水平。

《通知》要求采取多元安置途径，优先进行农业安置，规范留地安置，推进被征地农民社会保障资金的落实。本着“谁用地，谁承担”的原则，鼓励各地结合征地补偿安置积极拓展社保资金渠道。被征地农民纳入新农保的，还应落实被征地农民的社会保障，不得以新农保代替被征地农民社会保障。

为做好征地中农民住房拆迁补偿安置工作，国土资源部还要求先安置后拆迁，坚决制止和纠正违法违规强制拆迁行为等。

二、娄底征地补偿标准

据娄底新闻网资料显示，娄底市征用土地拆迁房屋补偿标准说明如下。

1、凡在我市范围内征用土地拆迁公、私房，均按本标准执行。

2、县城规划区、建制镇、一般农村的拆迁补偿分别按此标准顺序递减5%补偿。

3、收购房屋时，被收购房主必须出示土地使用证、房产所有权证或契约等有关证件，作为补偿登记的依据。

4、房屋拆迁补偿、房屋收购标准包括室外道路、水电设施、拆房、搬运工资、材料损耗以及基础补偿在内。

5、房屋层高以3米为标准，层高超过或减少10厘米，增减补偿1%，无水电设施减2%，无扶梯楼层减1%，未粉灰减2%，无天棚减2%，房屋地面未达到标准的减2%，缺少门窗每张减20元。

6、楼房是指两层以上的多层建筑，楼层的标准是指有门、有窗、有楼面，前后经墙层高2.5米以上能够居住和使用的楼房，楼层的补偿标准按平房减10%计算。

7、房屋丈量方法，以外墙到外墙角量尺，不量到滴水。

8、楼房面积计算方法：

(一)有正规楼板，门窗齐全，前后挑檐2.5米(后经墙平均)，按底层面积计算补偿90%。

(二)有正规楼板，门窗齐全，前后挑檐(后经墙平均)高1.5米以上，按底层面积的70%补偿。

(三)有正规楼板，门窗不全，前后挑檐高1.5米以上，按底层面积的50%补偿。

(四)有正规楼板，门窗不全，前后挑檐高1米以上，按底层面积的40%补偿。

(五)无楼板，楼枕齐全，前后挑檐高1.5米以上，按底层面积的40%补偿。

(六)无楼板，楼枕齐全，前后挑檐高1米以上，按底层面积的20%补偿。

三、娄底市集体土地征收及其房屋拆迁补偿安置办法

法律客观：

娄底市集体土地上房屋拆迁补偿第一条为促进经济社会发展，保障被拆迁人的合法权益，规范征地拆迁补偿安置行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规和相关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条本行政区域内因建设征收和征用集体土地，涉及房屋拆迁补偿安置的，适用本办法。集体经济组织成员因本集体经济组织土地征收成建制转为城镇居民后，因建设需要使用其剩余土地，涉及房屋拆迁补偿安置的，按本办法执行。国务院、省人民政府对公路、铁路、水利、水电工程等基础设施建设涉及房屋拆迁补偿安置另有规定的，从其规定。第三条各级人民政府应加强对房屋拆迁补偿安置工作的领导。市、县(市)国土资源部门负责本行政区域内征收和征用土地上的房屋拆迁补偿安置管理工作;市、县(市)征地拆迁机构具体组织实施。发展和改革、建设、规划、劳动和社会保障、物价、财政、监察、公安、司法、民政、农村经营管理等部门及各县(市、区)人民政府、乡(镇)人民政府、街道办事处及村(居、场)委会，按照各自职责共同做好相关工作。第四条市、县(市)国土资源部门应按照统一拆迁、合理安置的原则，确保被拆迁房屋的所有权人按照本办法得到合理的补偿和安置。被拆迁人要服从建设用地的需要，在规定的期限内搬迁腾地。逾期拒不拆迁腾地的，依法申请人民法院强制执行。第五条市、县(市)人民政府在将拟征地项目依法报上级人民政府审核或审批前，国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，在拟征地所在地的乡镇、村、村民小组予以告知3天以上，或者以征地告知书的形式送达给被征地集体经济组织和农户。征地告知后，征地拆迁机构应对拟征地上的建(构)筑物面积、数量等现状进行调查，调查结果应与拟被拆迁房屋的相关权利人依法依规共同确认，并在确认书上签字盖章。拟被拆迁人不配合调查或拒不签字盖章的，征地拆迁机构可采取照相、摄像等方式取证，并可将取证结果予以公证。确认或取证结果(包括文字、表格、有关数据、现场照相及摄像资料、相关证明材料等)作为房屋拆迁补偿安置的依据。自征地告知之日起，在拟征土地上抢栽、抢种、抢建或突击装修的，征地时一律不予补偿，但因正常的农业生产活动需栽种的除外。第六条自征地告知之日起，在拟征土地范围内暂停办理下列手续：(一)新批宅基地和其他建设用地;(二)审批改建、扩建房屋，办理土地转让及土地登记发证;(三)办理户口的迁入，但因出生、婚嫁、军人复转退或大中专院校学生毕业等确需办理户口迁入的除外;(四)以拟被拆迁房屋为经营场所办理工商注册登记手续;(五)改变房屋、土地使用用途;(六)进行土地承包经营权流转，但土地承包经营合同到期的除外。暂停期限自征地告知之日起计算，最长不得超过12个月，但国家、省另有规定的除外。暂停期限内，擅自办理的有关手续，不能作为房屋拆迁补偿安置的依据。第七条住宅房屋拆迁补偿安置包括货币补偿、统规新建或异地新建等方式。城市规划区内，采取货币补偿或统规新建安置方式;城市规划区外，采取异地新建安置方式。非住宅房屋拆迁采取货币补偿。第八条城市规划区内，被拆迁人可在货币补偿或者统规新建安置方式中任选一种方式安置，但本办法规定只能采取货币补偿安置方式的除外。补偿安置后，被拆迁人不得再以其他方式申请异地新建，各相关单位和部门一律不得批准。被拆迁人选用货币补偿安置方式的，对被拆迁房屋正房(常住人口常年居住用房，下同)除按附表一至四、附表七规定的标准补偿外，另按照附表十的补偿标准支付自行安置补助，不再安排重建地。本办法规定不再支付自行安置补助的，按本办法其他规定执行。被拆迁人选用统规新建安置方式的，对被拆迁房屋按附表一至附表四规定的标准补偿外，另行安排重建地，但本办法规定不另行安排重建地的除外。第九条非本集体经济组织成员的房屋被拆迁的，或者被拆迁人另有房屋(商品房或其他在依法受让的土地上建设的房屋除外)的，只能按照附表一至四、附表七规定的货币补偿安置标准补偿，不再支付自行安置补助。第十条采取统规新建方式安置的，按下列规定执行：(一)规划部门应根据城市规划区内房屋和人口分布情况统一规划安置区，并向社会公布。安置区一经确定，任何部门和单位未经批准，不得擅自调整和改变安置区的位置和面积。(二)房屋被拆迁后，不得分散、零星安置，路幅30米以上的城市规划道路两厢不得安置。(三)被拆迁人只能在规划的安置区域内，按统一规划及建筑设计要求统规新建。安置区内房屋层数不得超过4层，建筑高度不得超过13米。(四)根据土地使用权证载明的被拆迁房屋正房底层占地面积偿还安置面积，但安置面积不得超过人平35平方米。被拆迁人一人一处独立住房，且原正房底层占地面积超过70平方米的，可以安置70平方米。被拆迁房屋正房底层占地面积超出安置面积部分，按照货币补偿安置方式补偿，不再支付自行安置补助。(五)统规新建的房屋基地，由征地单位负责“三通一平”及房屋正负零以下的基础、基础串梁、配套基础设施和相关报建及办证等费用;原拆迁房屋未办理房屋产权证的，新建房屋产权证由户主自行办理;原拆迁房屋已办理了房屋产权证的，由征地单位承担原房屋产权证上载明的同等面积的发证费用。(六)统规新建房屋必须按照安置小区统一规划的基本户型(70平方米、105平方米、140平方米、175平方米、210平方米)要求进行建设。安置面积70-85平方米(含85平方米)的按70平方米安排重建地;85-120平方米(含120平方米)的按105平方米安排重建地;120-155平方米(含155平方米)的按140平方米安排重建地;155-190平方米(含190平方米)的按175平方米安排重建地;190平方米以上的按210平方米安排重建地。安置面积与重建地实际面积相差部分按自行安置补助标准补偿或自行安置补助标准的60%补差。(七)同一被拆迁人有多栋合法房屋被拆迁的，只能以其中一栋房屋正房底层占地面积偿还安置面积，其余的房屋按货币补偿安置方式补偿，不再支付自行安置补助。第十一条城市规划区外，一律采取异地新建方式安置。被拆迁房屋按照附表一至四规定的标准补偿外，另行安排宅基地，但本办法规定不另行安排宅基地的除外。第十二条采取异地新建方式安置的，按下列规定执行：(一)市、县(市)人民政府应当采取措施，引导居民住宅建设有计划地逐步向小城镇和中心村集中。(二)农村居民一户只能拥有一处宅基地。本项所称的户是以家庭户型为单位，以成家子女为主体。两个以上子女达到法定婚龄的，可以分户，但分户不能作为安置宅基地的条件。(三)征地单位负责偿还被拆迁合法房屋底层占地面积相应的宅基地，但宅基地面积不得违反有关规定。(四)被拆迁人自行办理宅基地相关手续的，由征地单位支付偿还的宅基地“三通一平”及基础、报建、办证等费用。偿还的宅基地基础标高以室外地面高度为准，可参照附表十一相关补偿标准执行。第十三条被拆迁人的搬家过渡费按城市规划区内3000元/人，城市规划区外2000元/人标准补助。过渡期不得超过18个月。第十四条非住宅房屋拆迁的，按照附表五至七规定的标准补偿，并可参照补偿总额的60%额外补偿(包括停产工资及设备、配套设施拆除、安装、搬运、调试等因拆迁需要补偿的一切费用)，不再安排重建地。非住宅房屋包括有合法用地手续的企业用房和正在使用的学校、幼儿园、医院、养老院、寺庙、教堂等用房。第十五条违法、违章的房屋或其他地上附着物，以及已批建新房后其应拆未拆的老房一律自行拆除，不予补偿。下列设施或装(修)饰不予补偿：(一)室外固定木质柜;(二)室外各类防护网、护栏、遮阳棚等;(三)农、畜、牧业等生产用房的装修;(四)其他室外非正常装修。第十六条房屋架空层(2.2米以下)和隔热层等房屋主体的组成部分，不计算建筑面积(具体补偿标准见附表十二)，其室内的装(修)饰不予补偿。第十七条被拆迁房屋的其他设施和其他地上附着物补偿按照附表八、九规定的标准执行。第十八条房屋及其他地上附着物补偿方法的说明见附表十二。第十九条原非本集体经济组织成员，虽办理了户口迁入手续(除婚嫁、军人复转退、大中专院校学生毕业、刑满释放、合法收养、移民安置等原因除外)，在本集体经济组织取得了宅基地，其房屋拆迁按照附表一至四规定的统规或异地新建标准补偿，但不另行安排重建地或宅基地。第二十条国家建设使用国有农用地和乡(镇)村公共设施、公益事业建设以及乡镇企业使用集体土地，涉及房屋拆迁补偿安置的，参照本办法执行。第二十一条本办法已经省人民政府批准，自2008年4月1日起施行。其他有关集体土地上房屋拆迁补偿安置的规定与本办法不一致的，自行废止。本办法施行前，市、县(市)人民政府已发布征地补偿安置方案公告的，房屋拆迁补偿安置按公告确定的标准执行;虽已办理征地审批手续，但尚未实施具体征地，未公告征地补偿、安置方案的，房屋拆迁补偿安置按照本办法施行。

四、娄底市征地补偿新政策是怎样规定的

一)土地补偿费

土地补偿费一般为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。

二)土地征收的安置补助费

1、按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。

2、每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

三)青苗补偿标准

1、对刚刚播种的农作物，按季产值的三分之一补偿工本费。

2、对于成长期的农作物，最高按一季度产值补偿。

3、对于粮食、油料和蔬菜青苗，能得到收获的，不予补偿。

4、对于多年生的经济林木，要尽量移植，由用地单位付给移植费；如不能移植必须砍伐的，由用地单位按实际价值补偿。

5、对于成材树木，由树木所有者自行砍伐，不予补偿。

四)其他附着物的补偿标准

1、征收土地需要迁移铁路、公路、高压电线、通讯线、广播线等，要根据具体情况和有关部门进行协商，编制投资概算，列入初步设计概算报批。

2、拆迁农田水利设施及其它配套建筑物、水井、人工鱼塘、养殖场、坟墓、厕所、猪圈等的补偿，参照有关标准，付给迁移费或补偿费。

3、用地单位占用耕地建房或者从事其它非农业建设时，应当按照《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的规定，缴纳耕地占用税。

一、征地补偿标准要求

1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。

2、土地被征用前3年平均年产值的确定(有关土地补偿费、安置补助费的补偿标准)：按当地统计部门审定的最基层单位统计年报和经物价部门认可的单价为准。

3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，可增加安置补助费。

五、娄底市征地补偿标准是怎样的

一、娄底市征地补偿保护标准

1、根据法律法规和其它有关文件对征地补偿计算方式的规定，结合本市实际，确定本市征地补偿保护标准(见附件)。附件中的征地补偿保护标准只包含土地补偿费和安置补助费两项费用，青苗、地上附着物及其他补偿另行计算。实际征地中按被征收土地的实际情况确定土地补偿费和安置补助费，但土地补偿费和安置补助费之和不得低于本指导意见公布的保护标准。

2、征地补偿保护标准以耕地为基准确定，征收养殖水面、园地、林地、未利用地的补偿价格分别按本价格的一定比例确定，其他未列入的地类，可参照相关或相近地类确定。

二、青苗补偿

1、被征收土地上有青苗的，应对青苗给予补偿。

2、青苗补偿包括一般青苗补偿和长生青苗补偿。一般青苗补偿是指对被征收土地上正处于生长阶段的短期农作物的补偿，如水稻、蔬菜、花生、薯类、甘蔗、玉米等补偿；长生青苗补偿是指对被征收土地上正处于生长阶段的、生长周期较长的经济作物以及水产养殖品的补偿，如苗木、花卉、果树(荔枝、龙眼、黄皮、杨桃、香蕉等)及水产品等补偿。

3、青苗补偿费应由征地方与被征地方根据经济作物生长情况协商确定，协商不成的，依法给予合理补偿。

三、地上附着物补偿

1、被征收土地上有地上附着物的，应对地上附着物给予补偿。地上附着物包括房屋、水井、道路、管线、水渠等建筑物和构筑物。

2、地上附着物的补偿，可由征地方与被征地方协商确定补偿标准，协商不成的，拆除单位或个人的房屋设施，按照国家的有关规定给予补偿。被征收土地上的水井、坟墓和其他附着物，按当地的实际情况确定补偿标准。

四、夹心地、边角地补偿

1、在征地过程中形成的面积小于3亩或小于征地总面积10%，形状不规则或狭长等，确实难以利用或无法利用的夹心地、边角地，应参照本意见一并给予土地所有权人合理补偿。

2、对于超过上述第(八)项规定的面积、规模但已无法利用或虽能继续利用，但影响利用价值的其他夹心地、边角地，由征地方与被征地方协商给予适当补偿。

五、其它规定

1、征收集体建设用地，按邻近耕地的补偿标准补偿。

2、征收国有农用地的补偿可参照本意见执行。

3、各区国土房管分局应根据区域内经济发展水平、产业结构类型，具体制定本区征地补偿标准，补偿标准不得低于本指导意见公布的保护标准，并经区政府同意后由区公布实施，同时抄报我局，由我局按照规定报省国土资源厅备案。