圣运律师事务所:农村房屋附带的院子、空地拆迁时有没有补偿,农村院落拆迁补偿:今日拆迁法律话题
随着社会的不断发展,越来越多的村庄遇上了拆迁,想必大家都知道,农村房屋一般都是有一个或大或小的院子,院子对农民来说非常的重要。但是从原则上来说,院子作为农村房屋的组成部分,在房屋拆迁之后需要给予被征地农民合理的补偿。
然而,在实践过程中却出现了这样一种情况,有的征收方为了降低征收成本,却以各种理由拒绝支付这部分补偿,这显然是说不过去的。也就是说,在补偿过程中,征收方并没有将房屋附带的院子纳入在补偿安置范围内,或者是选择性遗忘不对院子进行评估等。近日,山东济南的陈某就遇到了这样的情况。
陈某在三天前咨询圣运律师说,自己家的房屋在三年前的时候因公共利益需要被征收了,其本想着征收是一件好事,既利国又利民,然而让自己没有想到的是,村委会带人在了解房屋详细情况的过程中,只是测量了房屋的面积,并没有针对其他的附属物等进行登记,且也没有针对院子进行测量,同时也没有说明,院子是否有补偿,后来直至其拿到评估报告,才发现院子没有纳入在评估范围内。
那么,农村房屋拆迁过程中,作为房屋的组成部分,院子究竟应不应该给予补偿呢?
根据《土地管理法》中的规定,土地征收应当要给予被征收人的补偿有土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补偿费、农村村民住宅费和社会保障费等。
从这一条规定中我们可以看到,土地管理法中并没有明确的规定,农村村民住宅中附带的院子、空地需要给予补偿。但是在这里圣运律师想要告诉大家的是,虽然法律法规上并没有针对院子、空地有没有补偿作出明确规定,可这并不意味着,相关部门就可以对农村房屋附带的院子、空地不对被征收人进行任何的补偿。
院子、空地作为农村房屋的组成部门,从原则上来说应当是要进行补偿的,而且,最高人民法院此前就曾在《关于征收国有土地上房屋时是否应当对被征收人未经登记的空地和院落予以补偿的答复》中答复称,“对土地公有制之前,通过购买房屋方式使用私有的土地,土地转为国有后迄今仍继续使用的,未经确权登记,亦应确定现使用者的国有土地使用权。国有土地上房屋征收补偿中,应将当事人合法享有国有土地使用权的院落、空地面积纳入评估范围,按照征收时的房地产市场价格,一并予以征收补偿。”
也就是说,在国有土地上房屋征收中,如果被征收的房屋带有一个院子的话,征收方是必须要将院子纳入在征收范围内的,并且还需要按照被征收房屋周边的房地产市场价格给予被征收人补偿。
此时,可能大家就会有一个疑问,说该条答复只针对国有土地上的房屋,并没有提到农村房屋,这里圣运律师想说的是,虽然该条答复中并没有说明集体土地征收中,农村房屋中附带的院子、空地应当要纳入在补偿范围内,可是,个人觉得,集体土地征收中,农村房屋院落有没有补偿也是可以参考该答复的,尤其是当被征收的农村房屋所占用的土地已经纳入在城市规划区内时,农村房屋中所附带的院子、空地应当要给予被征收人合理、公平的补偿。
不仅如此,当农村房屋所占用的宅基地已经很早就被纳入在城市规划区内时,其补偿也是需要参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定来进行的。这在最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定中就有明确规定,征收农村集体土地时涉及被征收土地上的房屋及其他不动产的,土地权利人可以请求依照物权法第四十二条第二款的规定给予补偿。
征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿的,补偿安置时房屋所在的区域已经纳入城市规划区的,土地权利人请求按照执行国有土地上房屋征收补偿标准的,人民法院一般应当应予支持,但应当扣除已经取得的土地补偿费。
所以,实践过程中,倘若相关部门在征收过程中,以土地使用权证或是房屋所有权证中并没有登记院子的面积等为由,拒绝补偿院子、空地的补偿,或是将已经在城市规划区内的农村房屋仍然按照《土地管理法》等法律法规进行补偿时,被征收人千万不要默认,可以在专业律师的帮助下,依据上述的答复和规定去主张自己应得的补偿。
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内容审核:冯兴元教授
来源:临律-圣运律师事务所:农村房屋附带的院子、空地拆迁时有没有补偿,
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