济南法院：村委会、街道办、管委会谁是强拆适格被告,街道办事处有强拆房子的权利吗:今日拆迁法律话题

时间:2025-05-01 13:59 | 编辑:圣运律师 | 浏览:46

摘要：济南法院：村委会、街道办、管委会谁是强拆适格被告，济南法院：村委会、街道办、管委会谁是强拆适格被告？基本案情：老李系高新区圣运街道办圣运村村民，在本村拥有房屋。2019年街道办向老李送达《限期拆除通

济南法院：村委会、街道办、管委会谁是强拆适格被告？

基本案情：

老李系高新区圣运街道办圣运村村民，在本村拥有房屋。2019年街道办向老李送达《限期拆除通知书》,要求老李在2019年5月20日前自行拆除老李涉案房屋，逾期不拆除的，将组织拆除。6月3日，村委会组织召开村民代表和党员会议，决定将协助街道办对老李房屋拆除。6月20日，村委会组织人员将房屋强制拆除。同年9月23日，老李提起行政诉讼，请求依法确认街道办和高新区管委会于2019年6月20日强制拆除老李房屋的行政行为违法。

另，老李房屋系于1991年办理宅基地使用证，总用地面积403.4平方米，至被强制拆除时，房屋总用地面积为601.8平方米，超出的198平方米用地面积未办理国土和规划审批许可手续。

老李所在村被列入“城中村”旧村改造范围，《“城中村”改造建设方案》明确，高新区管委会为实施主体，街道办为具体实施主体，村委会为安置区的建设主体。

法院裁判观点：

本案的审理重点：一是区管委会、街道办、村委会三方中谁是适格的被告；二是强制拆除涉案房屋的行为是否合法。

关于本案被告主体是否适格问题。

本案中，区管委会是“城中村”改造的实施主体。区管委会的下属机构街道办下达限期拆除通知书行为和村委会强制拆除涉案房屋的行为，均应当视为受区管委会委托的行为，故老李主张区管委会是适格的被告的观点本院予以支持。

关于强制拆除涉案房屋的行为是否合法问题。

根据行政强制法的规定，

1.实施强制拆除应当履行催告、听取陈述申辩等必要的法定程序，以保障老李的陈述申辩权利，本案被告在实施强制拆除老李的房屋前，除依法向老李下达《限期拆除通知书》外，还应当以书面形式催告老李履行义务，老李收到催告书后有权进行陈述和申辩。

2.经催告，老李逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，被告方可作出强制拆除决定。催告书、行政强制执行决定书应当依法送达当事人。

3.对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。

4.当事人在法定期限内不复议不诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。