政府拖欠拆迁款找哪个部门,政府拖欠拆迁款去哪里投诉:在线拆迁法律咨询

政府拖欠拆迁款找哪个部门,政府拖欠拆迁款去哪里投诉

■本文作者：晏明杰 北京在明律师事务所

最近，山东某地一村民在网上反映，自从搬迁后，“村里”欠的6万块钱拆迁款一直没有还，迄今为止，已经拖欠8年之久！

在正式讨论标题上的问题之前，请先问问自己——欠钱不还违法吗？违反什么法律？

答案如下：1、欠钱不还行为违法；2、违反《民法典》第六百七十五条“借款人应当按照约定的期限返还借款”之规定然而，我们所说的“欠钱不还”违法，一般指的是民事主体，譬如两个自然人之间存在债权债务关系。遇到这种情况，想要拿回自己借给别人的钱，可以根据《民法典》之规定依法行使债权人权利；如果债务人拒绝还款，我们可以进一步到法院提起诉讼，保障自己的权利不受侵害。

那么，行政机关拖欠公民房屋拆迁款，该行为是否违法？违反什么法律？

按照一般逻辑，普通民事主体之间，欠钱不还构成违法；套用到行政机关和民事主体之间，欠钱不还理应也是违法，但违反的是什么法律呢？这种情况，普通人可能一辈子也碰不上，所以会比较生疏，一下子说不上来。

实际上，在我国，行政机关不按期归还公民欠款——例如在山东某地该村民反映的“村里”拖欠6万块钱拆迁款，长达8年未还，属于《行政诉讼法》第十二条（十一款）“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”受案情形，换句话说，这种行为是具有违法性的。

但问题又来了，有人会问，“村里”是行政机关吗？

答案是否定的，根据我国《宪法》第一百一十一条规定：“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织”，众所周知，《宪法》是我国的根本大法，该条中明确定义了“村民委员会”（也就是上面所说的“村里”）是基层群众性自治组织，而非行政机关（不是国家基层政权组织，也非一级政府和政府的派出机关）。我国最低一级的行政机关是乡政府，而非村民委员会或居民委员会。

兜兜转转讲了一圈，绕回标题上来——行政机关拖欠房屋拆迁款......疑点又来了，“村里”又不是行政机关，为什么会拖欠房屋拆迁款？

别急，先看看当地政府是怎么回应这位村民的。

“......XX市安排XX镇调查处理，经核实，因XX社区资金断裂，造成短期内无法偿还房屋拆迁等资金费用......”当地镇级行政机关介入调查，并表示“XX镇一直在着力推进工作进展，落实盘活社区现有资源、积极对接上级部门争取政策资金支持等措施，将尽全力争取早拨付完成......”就该市的调查回应而言，可以看出“村里”并非故意拖欠拆迁款不还，而是资金短缺所致。

“村里”不是行政机关，如何适用《行政诉讼法》呢？

根据最高法2018年颁布的《关于适用﹤行政诉讼法﹥的解释》第二十四条规定：“当事人对村民委员会或者居民委员会依据法律、法规、规章的授权履行行政管理职责的行为不服提起诉讼的，以村民委员会或者居民委员会为被告……”

理清上述法律关系和相关规定之后，现在再看上面的几个问题：行政机关拖欠房屋拆迁款，违法吗？违法！

“村里”不是行政机关，可以根据《行政和诉讼法》及其相关解释提起诉讼吗？可以！

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投稿：明安

来源：头条-行政机关拖欠房屋拆迁款，违法吗？

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