福建福州：未调查核实作出行政处罚，法院：撤销:今日拆迁法律话题

福建福州：未调查核实作出行政处罚，法院：撤销

一、 案件简介

福清市国土资源局接到群众举报称陈某秋未经批准擅自占用土地建设、养殖。福清市国土资源局接到举报后立案，对陈某秋制作了《询问笔录》，陈某秋在询问笔录中承认其未经批准擅自占用土地建设、养殖的事实，但是均已转让。后福清市国土资源局制作了《现场勘测笔录》。福清市国土局对陈某秋作出行政处罚告知书、听证告知书后对其作出了行政处罚决定书。陈某对上述行政处罚决定不服，遂向福州市国土资源局申请行政复议，福州市国土资源局作出了复议维持决定。陈某不服，遂诉至法院。一审法院认为陈某秋违法占地的事实证据确凿，福清市国土资源局对其进行处罚并无不当，福州市国土资源局作出的复议决定符合法律规定，遂驳回了陈某秋的诉讼请求。陈某秋上诉至福建省福州市中级人民法院，中院判决撤销了上述行政处罚决定书和行政复议决定书。

二、 被告答辩

福清市国土资源局答辩称：陈某秋未经批准擅自占用土地，本局根据群众举报后对立案并对陈某秋进行询问，收集证据后对陈某秋作出处罚决定，并送达给陈某秋。作出处罚决定的事实清楚、程序合法。

福州市国土资源局答辩称：福清市国土资源局作出的处罚决定符合法律规定，应予维持。本局作出的行政复议决定程序合法。

三、 法院认为

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条规定，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据。本案中，福清市国土资源局未对询问笔录中的事实进行调查核实就根据其作出处罚决定，作出处罚决定，认定事实不清，证据不足。

四、 裁判结果

撤销福清市国土资源局作出的行政处罚决定书及福州市国土资源局作出的17号行政复议决定书。

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内容审核：王四新律师

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