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6月18日,广东省自然资源厅上线广东“民声热线”节目,介绍广东全域土地综合整治工作的实施情况,并就村民反映的宅基地被“偷换”成复耕地、矿山生态修复缓慢等问题回应民生关切。

省自然资源厅党组成员、副厅长、省海洋局局长屈家树介绍,目前,广东正以“项目为王”理念,在42个试点基础上,推进全域土地综合整治工作“扩面提质”。今年以来,已收到全省各地新申报项目149个,其中2024年计划完成投资额超1600亿元。

推动今年全省完成补充耕地约36万亩

广东将全域土地综合整治作为服务保障“百千万工程”的关键抓手,开展系列政策引导与实施行动,致力破解“百千万工程”中“地从哪里来、钱从哪里筹、人往哪里聚”的关键性问题,努力构建“良田连片、村庄集中、产业集聚、生态优美”的土地保护利用新格局。

屈家树介绍,当前,广东首部“多规合一”的省级国土空间规划已印发实施,全省57个县(市)国土空间总体规划已全部获批,“三区三线”全面划定,国土空间“一张图”基本形成。接下来,将继续强化空间规划“龙头”作用,坚持“县域一盘棋”统筹谋划整治工作,增强持续实施“百千万工程”的内生动力。

广东的耕地集中连片度不高、“碎片化”严重,全域土地综合整治将“小田变大田”作为农用地整理的重要工作内容。屈家树表示,接下来,省自然资源厅将以《广东省耕地保护专项规划(2021—2035年)》实施为牵引,大力推动12个省级耕地集中整治示范区、21个市级耕地集中整治示范区、131个县级耕地集中整治示范区落地建设(其中“百亩方”90个、“千亩方”60个、“万亩方”10个),推动2024年全省实施补充耕地约36万亩。

全域土地综合整治以“存量腾挪”为工作重点开展建设用地整理。接下来,广东将进一步完善空间腾挪政策,释放、盘活低效存量空间,推进村庄布局优化集中和产业用地集聚增效,降低单位GDP建设用地使用面积,争取每年腾挪出10万亩农业用地和建设用地指标。

“全域土地综合整治既要开展农用地整理、建设用地整理,也要答好生态文明建设‘基础题’,深入践行山水林田湖草一体化保护和系统治理。”屈家树表示,接下来,省自然资源厅将紧紧围绕绿美广东生态建设,统筹考虑生态修复、景观休闲、文化传承等综合功能,加快“山水工程”、红树林、历史遗留矿山、海洋等生态修复重大工程建设,构建从山顶到海洋的保护治理大格局。

“一矿一策”推进矿山生态修复

在肇庆市怀集县冷坑镇,有30多户村民的宅基地被偷偷划成了复耕地,导致无法建房。法院已判决相关的增减挂钩房屋拆迁协议无效,问题却一直没有得到解决。

针对此事,肇庆市自然资源局相关负责人回应称,基层部门在工作中存在审批把关不严的问题,接下来将进一步优化城乡建设用地增减挂钩项目实施方案,积极指导县自然资源局与村民沟通,在依法依规的前提下,将涉及的相关土地调出复垦区。

省自然资源厅二级巡视员、国土空间用途管制处处长王功慧表示,城乡建设用地增减挂钩是促进土地合理利用、统筹优化城乡用地格局的做法。此次事件违背了组织实施拆旧复垦的前提,要坚持有错必纠的原则,督促地方尽快调整原来的复垦区范围,推进解决村民建房的合理诉求。

随着矿业资源的开发利用,矿山环境问题日益凸显。近日,粤东地区一处石矿封矿两年后,仍未见有关部门采取复绿的行动,生态修复进度缓慢,引发附近村民担忧。对此,揭阳市自然资源局相关负责人回应称,该工程涉及剩余石料的处置问题,目前处置进度已过半。“我们已经有初步的生态修复方案,预计从2025年底开始,需要大约一年半的时间完成生态修复工程。”

省自然资源厅国土空间生态修复处处长柯小兵进一步表示,废弃矿山的治理方式包括自然修复、工程治理和转型利用。全省矿山生态修复工作按照“一矿一策”的原则落图斑、落位置,分解下达到地方,并且每年都会进行考核和监督,确保治理效果。

南方+记者 陈薇

【作者】 陈薇

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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投稿:顾仪文

来源:头条-宅基地被“偷换”成复耕地?省自然资源厅上线广东“民声热线”回应

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