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农村养殖用地新规定，满足3个条件，5项手续必须办理,农村养殖用地新政策:今日在线拆迁法、征收法律咨询

发布时间：
2024-07-27 16:20:41
作者：
圣运律师
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农村养殖用地新规定，满足3个条件，5项手续必须办理，在农村地区，种植业和养殖业为大多数的农民朋友提供了生活保障，也是农村最传统的两项经济来源，所以农民朋友基本上都是围绕它们开展赚钱项目。随着国家对农村各项政策的调整，对养殖用地也做了新的规定

农村养殖用地新规定，满足3个条件，5项手续必须办理,农村养殖用地新政策:今日在线拆迁法、征收法律咨询

一、农村养殖用地新规定，满足3个条件，5项手续必须办理

在农村地区，种植业和养殖业为大多数的农民朋友提供了生活保障，也是农村最传统的两项经济来源，所以农民朋友基本上都是围绕它们开展赚钱项目。随着国家对农村各项政策的调整，对养殖用地也做了新的规定。下面一起来简单了解下。

一、养殖用地新规定

1.现在关于养殖用地的审批越来越严格。国土资源部最新制定的《全国土地分类》和《关于养殖占地如何处理的请示》规定:养殖用地属于农业用地，其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为，占用基本农田以外的耕地从事养殖业不再按照建设用地或者临时用地进行审批。

2.近年来国家对环保整治的力度越来越大，农村开展环境整治也对养殖方面提出了新的要求。养殖用地也不是说建造就能建造的，主要需要满足环评设计的要求，并且必须要有《动物防疫条件合格证》，否则会对环境和生活造成影响。

3.除了以上两点，养殖用地还需要满足以下几个条件:

不能在农田保护区内建设，只能建在非保护农田上;

不能破坏种植条件，不能破坏耕地的耕作层;

必须远离河流、饮用水源和村庄，禁养区内不能建设养殖场等。

二、建设养殖场要办哪些手续?

1、用地手续

养殖场用地需要办理生产设施用地的备案手续，签订用地协议在国土局和农业局备案。养殖场的选址还需通过规划局的审批。

2、环评手续

养殖项目属于易造成环境污染的项目，从选址到最终养殖场生产运行整个流程都需要通过环评进行认定和分析预测，需要配套建设污染防治设施。环评手续也是后期申请工商、税务、动检等证件审批时必须的材料。环评手续需到环保局办理。

3、排污许可证、动物防疫条件合格证

在建设养殖场时一定要办理动物防疫条件合格证，排污许可证则根据实际情况来看。

4、养殖证(野生动物驯养繁殖许可证)

《养殖证》是国家要求海域水产养殖和内陆水域养殖户需要办理证件;而对于驯养繁殖可人工养殖的野生动物时一定要办理野生动物驯养繁殖许可证。

5、办理工商登记及备案手续

证件齐全后养殖户需要去工商局申请工商登记，办理营业执照;在取得营业执照后需要到畜牧局办理养殖场备案登记手续。

三、农村办养殖场申请流程

由于今年猪肉暴涨的情况，许多农民朋友开始有了养猪的打算，但是如果想要在农村开展大批量养猪，还得向相关部门提交申请。下面一起来看看，在农村办养殖场的具体申请流程是怎样的。

1、养殖用地是由国土部门提前统一规划的，新建养殖场绝对不允许占用基本农田，尽量占用劣地和荒地。

2、办理养殖项目个人申请。先向村镇申请经审批同意后，到畜牧部门办理养殖备案手续。

3、携带个人养殖申请、村镇证明、养殖备案手续到当地国土所申请办理养殖用地备案手续。

4、国土所进行现场测量，出具地类、规划等证明，签订土地复耕协议，报国土局审查备案。

5、如果养殖用地建设了永久性建筑，那么还需要办理农业用地转建设用地的审批手续，然后还要缴纳一定的使用费和造地费。

二、农村养殖用地新规定

农村养殖用地新规定：

1、不准占用基本农田。自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知规定，种植设施破坏耕地耕作层，但由于位置关系难以避让永久基本农田的，允许使用永久基本农田但必须补划。养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划。

2、未经批准不准占用一般耕地。自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知规定，设施农业可以使用一般耕地，不需落实占补平衡。新的政策规定，严格控制新增畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施等农业设施建设用地使用一般耕地。确需使用的，应经批准并符合相关标准。按照要求，对耕地转为农业设施建设用地实行年度“进出平衡”，县级人民政府应组织编制年度耕地“进出平衡”总体方案，明确耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地的规模、布局、时序和年度内落实“进出平衡”的安排，并组织实施。

3、不准将耕地“非粮化”。种粮不赚钱，很多工商资本下乡发展种植业，基本上是流转土地用来种植经济作物或发展林果业，伴以产品初加工。新的政策规定，永久基本农田现状种植粮食作物的，继续保持不变。种植棉、油、糖、蔬菜等非粮食作物的，可以维持不变。一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下，可以适度种植其他农作物。严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼，严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物。不得在一般耕地上挖湖造景、种植草皮。未经批准工商企业等社会资本不得将通过流转获得土地经营权的一般耕地转为林地、园地等其他农用地。

4、不准“挂羊头卖狗肉”。养殖场用地不得建设屠宰和肉类加工场所用地等设施，也不能建其他无关设施，否则会构成违法占地。种植设施用地不能建设成农业休闲观光、旅游、餐饮等设施，更不能建所谓的“大棚房”，否则面临被拆除的可能。

5、未经上图入库不准使用。在符合要求的前提下，种植和养殖用地由农村集体经济组织或经营者在签订土地使用合同后向乡镇政府备案，乡镇政府定期汇总情况后汇交至县级自然资源主管部门。县级自然资源主管部门应将设施农业用地备案情况上图入库。未上图入库的，在自然资源部卫片执法检查时不予认可。也就是说出，如果未上图入库，被卫片发现将会被认定为违法使用。

养殖用地新政策是：

1、农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。

2、其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理。

3、畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，按照农用地管理，不需办理农用地转用审批手续。

4、管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，属于永久性建（构）筑物，其用地比照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地转用审批手续。

综上所述，养殖种植用地经常变化。从去年以来，在强调保障国家粮食安全，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”大背景下，国家在耕地保护方面出台了一系列政策，收紧了种植和养殖业用地政策，明确规定“五不准”。

【法律依据】：

《中华人民共和国土地管理法》第二条

中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

第三条

十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是中国的基本国策。各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。

三、农村养殖用地新政策

法律分析：养殖用地属于农业用地，其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为，占用基本农田以外的耕地从事养殖业不再按照建设用地或者临时用地进行审批。

法律依据：《中华人民共和国畜牧法》第三十七条国家支持农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织建立畜禽养殖场、养殖小区，发展规模化、标准化养殖。乡（镇）土地利用总体规划应当根据本地实际情况安排畜禽养殖用地。农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。畜禽养殖场、养殖小区用地使用权期限届满，需要恢复为原用途的，由畜禽养殖场、养殖小区土地使用权人负责恢复。在畜禽养殖场、养殖小区用地范围内需要兴建永久性建（构）筑物，涉及农用地转用的，依照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理。