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土地征收程序的变化，土地征收的程序是怎样规定的？:今日土地征收更新

发布时间：
2024-12-06 14:11:23
作者：
圣运律师
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土地征收程序的变化,土地征收程序的演变：我国如何规定,土地征收流程规定及征地纠纷处理方法：土地征收流程包括申请、审查、审核批复、公告、补偿安置方案制定和实施、建设用地批准证书发放。征地纠纷可通过行政诉讼撤销违法行为并罚金，行政复议撤销违规行

土地征收程序的变化，土地征收的程序是怎样规定的？:今日土地征收更新

一、土地征收程序的变化,土地征收程序的演变：我国如何规定

土地征收流程规定及征地纠纷处理方法：土地征收流程包括申请、审查、审核批复、公告、补偿安置方案制定和实施、建设用地批准证书发放。征地纠纷可通过行政诉讼撤销违法行为并罚金，行政复议撤销违规行为，民事诉讼要求补偿，协商或调解解决争议。征地部门可组织听证会和座谈会。法律依据为《中华人民共和国土地管理法》第46、47条。

法律分析

一、土地征收流程是怎样规定的

1、土地征收的流程如下：

(1)建设项目用地单位向市、县国土行政主管部门申请办理用地申请;

(2)市、县国土部门拟订征地方案报同级人民政府审查后逐级上报;

(3)征地审核与批复;

(4)被征地所在人民政府发布征收土地方案的公告;

(5)被征地所在地人民政府及其国土部门制订补偿、安置方案并公告;

(6)被征地所在地人民政府及其国土部门补偿安置方案的实施;

(7)建设项目用地单位获发建设用地批准证书。

2、法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十六条、第四十七条

二、征地纠纷如何处理

1、对于征地的行为不服的可以采用行政诉讼手段。

认为其存在违法性或者不符合程序规定的，可以到法院提起行政诉讼，法院确实认为不合理的，对该政府部门判决撤销该具体行政行为并处罚金。

2、对征地的决定不满的可以采用行政诉讼的手段。对于政府、用地单位甚至是村组织的拆迁征地方案和行为都不满的，可以申请行政复议，请求上级政府部分对该征地的行为进行审查。如果该行为不符合法律规定和程序的，可以撤销该行为。

3、没有按照补偿协议补偿的可以采用民事诉讼的方式。

4、没有按照补偿协议补偿的也可采用协商或者是调解的方式来解决。

5、征地部门在征地前可以组织听证会和座谈会。

结语

土地征收流程严格按照法律规定进行，包括申请、方案审查、审核批复、公告发布、补偿安置方案制定和实施等环节。法律依据是《中华人民共和国土地管理法》第四十六条、第四十七条。对于征地纠纷，可以采用行政诉讼、行政复议、民事诉讼等方式进行处理，甚至可以通过协商和调解解决。在征地前，征地部门还可以组织听证会和座谈会，以充分听取各方意见。

法律依据

中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第一章总则第三条国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。但是，国家在本法规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章房地产开发用地第二节土地使用权划拨第二十三条土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。

依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。

中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第一章总则第七条国务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务院规定的职权划分，各司其职，密切配合，管理全国房地产工作。

县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由省、自治区、直辖市人民政府确定。

二、土地征收的程序是怎样规定的？

法律分析：土地征收的程序一般包括：

第一步，建设项目可行性研究论证。土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告。

第二步，提出建设用地申请，拟定报批方案。建设单位向政府土地行政主管部门提出建设用地申请，由政府部门审查，拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案，经人民政府审核同意后，逐级上报批准。

第三步，实施征收方案，颁发建设用地批准书，签订合同。征收方案经批准后，由人民政府组织实施，向建设单位颁发建设用地批准书。并且由政府部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同或者核发国有土地划拨决定书。

第四步，公告征收补偿方案，支付征收土地费用。被征收土地所在地的政府对征收土地方案在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见，并全额支付征收土地的各项费用。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法实施条例》

第二十三条　具体建设项目需要使用土地的，必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，涉及农用地的，按照下列规定办理：

(一)建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。

(二)建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，由市、县人民政府土地行政主管部门审查，拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案(涉及国有农用地的，不拟订征收土地方案)，经市、县人民政府审核同意后，逐级上报有批准权的人民政府批准；其中，补充耕地方案由批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准；供地方案由批准征收土地的人民政府在批准征收土地方案时一并批准(涉及国有农用地的，供地方案由批准农用地转用的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准)。

(三)农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案经批准后，由市、县人民政府组织实施，向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同；划拨使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。

(四)土地使用者应当依法申请土地登记。

建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，涉及农民集体所有的未利用地的，只报批征收土地方案和供地方案。

三、国家征收土地的依照法定程序批准后由

法律分析：1、发布征地公告

(1)发布机关:市县政府。

(2)发布范围:被征收土地所在地的乡(镇)、村。

(3)公告内容:批准征地机关、批准文号、征收土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地补偿的期限等。

(4)发布后果:公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。

2、办理征地补偿登记

(1)登记机关:征地公告指定的政府地政部门。

(2)登记申请人:被征收土地的所有权人、使用权人。

(3)登记期限:征地公告规定的期限。

(4)登记所需材料:土地权属证书证书、地上附着物产权证明等文件。

(5)不办理登记的后果:列入补偿范围。

3、拟订征地补偿安置方案

(1)拟订机关:市、县政府地政部门]会同有关单位。

(2)拟订根据:土地登记资料、现场勘测结结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准。

(3)方案内容:土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项。

(4)方案公告:市、县政府地政部门在被征收土地所在地的乡(镇)、村公告方案，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。

(5)报批:由市、县政府地政部门门报市、县政府批准。

4、确定征地补偿安置方案

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十八条征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

四、土地征收程序的五个基本流程

一、土地征收程序的五个基本流程是什么1、土地征收程序的五个基本流程：1、颁发拆迁许可证；2、申请房屋拆迁许可证；3、审批和核发拆迁许可证；4、发布拆迁公告；5、拆迁补偿协商。2、法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十七条土地管理监督检查人员应当经过培训，经考核合格，取得行政执法证件后，方可从事土地管理监督检查工作。第四十八条自然资源主管部门、农业农村主管部门按照职责分工进行监督检查时，可以采取下列措施：（一）询问违法案件涉及的单位或者个人；（二）进入被检查单位或者个人涉嫌土地违法的现场进行拍照、摄像；（三）责令当事人停止正在进行的土地违法行为；（四）对涉嫌土地违法的单位或者个人，在调查期间暂停办理与该违法案件相关的土地审批、登记等手续；（五）对可能被转移、销毁、隐匿或者篡改的文件、资料予以封存，责令涉嫌土地违法的单位或者个人在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物；（六）《土地管理法》第六十八条规定的其他监督检查措施。二、土地征用的特点有哪些土地征用的特点：1、强制性，土地征收是一种行政行为，在土地征收法律关系中，由有权的国家机关代表国家来行使，征地方与土地被征收的集体组织的地位是不平等的，在符合法定条件的前提下，行政机关按照法定的权限和程序征收土地，无需被征收土地的所有人同意。国家征收土地作为一种行政行为，被征收土地的集体组织必须服从。2、行政性，土地征收行为并非基于双方的自愿和一致的民事行为，而是有权行政机关行使其职权发生法律效力的行为。有人认为土地征收属于国家行为，这种观点是不确切的，土地征收和其他行政行为没有区别都是由行政机关行使法定的职权的行为，国家行为是不可诉的，征地属于行政行为，可以对其申请行政复议和起诉。3、公益性，土地征收是国家为了公共利益的需要。大多数学者认为，公共利益是指一定范围内不特定多数人的共同利益，公共利益的需要是国家依法征收土地的唯一原因。4、土地征收必须以补偿为必备条件。国家在征收农民集体所有的土地的同时，应当对被征地的农民集体和享有集体土地使用权农民进行补偿，的应当保障被失地农民基本生活水平不因征地下降。

五、国家征收土地的依照法定程序批准后由哪里予以公告并组织实施

法律分析：国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十七条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。