兰州新区降级的原因，甘肃是西北方的一个省份，很多人对甘肃的认识，可能就只有兰州这么一个城市，往往在人们的谈论中提到甘肃，大家统一的认识便是甘肃这个地方比较穷、比较落后，其实我想说，这种认识是错误的。是带有一种偏见的认识，尽管甘肃的省份发展不
甘肃是西北方的一个省份，很多人对甘肃的认识，可能就只有兰州这么一个城市，往往在人们的谈论中提到甘肃，大家统一的认识便是甘肃这个地方比较穷、比较落后，其实我想说，这种认识是错误的。是带有一种偏见的认识，尽管甘肃的省份发展不如南方以及北方一些省份，但是就从其整体的发展趋势来看。甘肃省还是有很多可圈可点的地方，就比如说甘肃的兰州，它的发展就要超过我国许多城市。今天我们说的不是这个城市，而是甘肃省最“没面子”的城市，是中国首个被“降级”地级市，这究竟是怎么回事呢。
今天我们要说的就是县级市玉门，许多人感到疑惑，甘肃那么多大城市你不介绍，为何要说一个小小的县级市呢。纵观中国城市区划史，你会发现玉门市并不普通，甚至有些特别。甘肃省的玉门市了，是由酒泉市管辖的县级市，位于省内的西北部，当地拥有着极为丰富的石油资源，是国内石油工业的摇篮。
玉门市当年在这里生活的人都是因为充当着倒是蛮好的环境，家家户户至少都是一个大宅，而且在水资源没有那么发达的时候都会有个水井供大家去用，就是这么地悠哉生活，由此可见这里的发展还算的上可以，但为何却只是一个县级市呢。抛却悠久的历史不说，玉门市还有一段颇为“没面子”的往事，我们来看一看建国后玉门的城市规划进程。
建国之后，玉门市在1955年由于天然的自然资源已经地理位置的重要性，国家正式成立了地级市，当时属于省辖市，1958年玉门县并入到了玉门市，到了1961年，地级市被降级为了县级市，后来酒泉市成立，玉门市就归酒泉市代管了，玉门市的地级市建制只存在了6年，也是中国第一个被降级的地级市，所以很多人称玉门市是甘肃最“没面子”的城市。
当年这样做是合理的，而且那个年代也没什么地区统筹开发一说，讲究的是全国一盘棋。但进入市场经济时代后，且矿藏也采完了，自然会各种人口流失。如果被降级，也只是回归本来的位置而已。其实关于玉门市降级的原因有很多，最靠谱的是那时候是石油矿产资源稀有，但是随着人们无节制的开采，石油资源慢慢的枯竭，曾经灯火辉煌的城市也渐渐安静了下来，很多当地的年轻人更是选择去外地打工，现在玉门市留下来的都是一些老人和孩子，让人看着莫名的心酸。
当然，如今的玉门市发展潜力巨大，伴随着甘肃旅游业的腾飞，这里也正在发展着，玉门市独特的地理位置让它拥有了丰富的资源，以第一产业为核心的经济发展体系一直都是玉门市的发展路线。而且这里在历史上也占据着举足轻重的作用，也因此留存着众多文化古迹，最有名的红山寺、昌马石窟等等都具有珍贵的科研价值和观赏价值，也不愧对其塞垣咽喉、表里藩维的美名。古诗中说的“春风不度玉门关”，说的便是这里。
法律分析：为适应航空业务量增长需要，加快构建兰州区域航空枢纽，提升机场综合保障能力和服务水平，完善区域综合交通运输体系，促进地方经济社会发展，同意实施兰州中川机场三期扩建工程。
法律依据：《关于上报兰州中川国际机场三期扩建工程预可行性研究报告的请示》
一、为适应航空业务量增长需要，加快构建兰州区域航空枢纽，提升机场综合保障能力和服务水平，完善区域综合交通运输体系，促进地方经济社会发展，同意实施兰州中川机场三期扩建工程。
二、本期工程按满足2030年旅客吞吐量3800万人次、货邮吞吐量30万吨目标设计。主要建设内容包括：
（一）机场工程。飞行区等级指标4E，在现有跑道（西一）东侧365米处新建1条长4000米、宽45米的西二跑道，双向设置I类精密进近系统；在西二跑道东侧1870米处新建1条长4000米、宽45米的东一跑道，跑道北端设置Ⅲ类精密进近系统，南端设置I类精密进近系统；新建40万平方米的T3航站楼、91个机位的站坪、27万平方米的综合交通中心；配套建设货运、消防救援等辅助生产生活设施。
（二）空管工程。新建1座塔台及3260平方米的附属业务用房，2.395万平方米的空管工作区，以及航管、通信、气象等设施设备。
（三）供油工程。新建4座1万立方米的储油罐、第二航空加油站、机坪加油管线及辅助配套设施。
三、项目总投资335.5亿元，其中：
（一）机场工程投资317.5亿元，资本金比例为50%，其中我委安排中央预算内投资15.9亿元，民航局安排民航发展基金40.5亿元，甘肃省人民政府安排财政资金50亿元，兰州市人民政府安排财政资金25亿元，其余资本金由甘肃省民航机场集团有限公司安排自有资金解决。资本金以外投资由甘肃省民航机场集团有限公司利用银行贷款解决。
（二）空管工程投资13.4亿元，民航局安排民航发展基金11.23亿元，其余资金由民航西北地区空中交通管理局安排自有资金解决。
（三）供油工程投资4.6亿元，资本金比例为40%，由中国航空油料有限责任公司安排自有资金解决，其余资金通过贷款解决。
四、甘肃省民航机场集团有限公司作为机场工程项目法人，民航西北地区空中交通管理局作为空管工程项目法人，中国航空油料有限责任公司作为供油工程项目法人，负责各自项目的组织实施与管理。
五、项目勘察、设计、施工、监理和重要设备材料采购等均采用公开招标，招标组织形式为委托招标。
六、在后续阶段，重点做好以下工作。
（一）加强军民航沟通协调，进一步优化空域使用方案，满足机场空域使用需要。
（二）优化机场综合交通中心建设方案，落实机场综合交通枢纽环线铁路建设，按照兰州中川国际机场综合交通枢纽环线铁路与国家铁路的接轨方案，将兰州至张掖三四线铁路引入T3航站楼；为城市轨道交通线的接入预留好建设空间。督促本期工程各建设实施主体有效沟通协调，确保一体化方案实施。
（三）做好基地航空公司及其他驻场单位配套工程与本期工程的衔接。加强机场周边地区的规划控制，保护好净空、电磁环境，同步建设场外公用配套设施。
（四）督促落实各项风险防范化解措施，妥善处理征地补偿安置、噪声影响处置等问题。
（五）切实落实项目建设资金，防范新增地方政府债务风险，加大地方政府财政资金支持力度，积极拓宽融资渠道，为项目建设提供资金保障。
法律分析:
1、地理条件和经济压力2、人口密度太大
法律依据:
《兰州新区项目审批建设管理暂行办法》 兰州新区审批的项目范围包括政府投资项目和企业投资项目，审批权限是在兰州新区实施的各类投资项目，除国家审批或国家明确规定由省级政府部门审批的以外，其他项目均由新区主管部门进行审批。
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内容审核：冯兴元教授
来源：中国法院网-兰州新区降级的原因，
