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村干部私下签订的合同违法吗,村干部违规签订的合同有效吗:今日村们集体维权在线法律咨询

  • 发布时间:

    2024-09-17 18:42:25
  • 作者:

    圣运律师
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村干部私下签订的合同违法吗,这样签订的合同是没有法律效力的,是需要经过村民的同意的,村干部是不能够擅自违规来签订合同的,不能滥用村干部的权利。和村委签订合同,如果内容合法,一般有法律效力。村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会之调解协议具

村干部私下签订的合同违法吗,村干部违规签订的合同有效吗:今日村们集体维权在线法律咨询

一、村干部私下签订的合同违法吗

这样签订的合同是没有法律效力的,是需要经过村民的同意的,村干部是不能够擅自违规来签订合同的,不能滥用村干部的权利。和村委签订合同,如果内容合法,一般有法律效力。村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会之调解协议具有法律效力,如果是村干部的调解本身不具有法律效力。同时协议必须经当事人签字才生效,如果协议书没有双方当事人的签字,没有法律效力的。


一、合同具有哪些效力


1、合同可以使得当事人的权利受到法律的保护。


2、当事人必须按照约定履行合同上面的义务,否则就需要承担相应的法律责任。


3、合同上的约定对着双方当事人有着约束力。


二、村干部的权力有哪些


1、村干部主要是指通过村民自治机制选举产生的、在村党组织和村民委员会及其配套组织担任一定职务、行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务,并享受一定政治经济待遇的工作人员。


2、狭义而言,村干部是指在村党组织和村委会的任职人员,主要包括村、副主任、主任,其中村党组织书记和村委主任是主要村干部。


3、广义而言,村干部不仅包括村两委干部,而且包括其他在村级组织开展工作的人员,主要有三类:


一是村民小组长、妇联主任、治保主任、人口主任、民兵连长、团支部书记、村办经济组织负责人等等;


二是上级选派机关干部到村任职人员,例如驻村干部等;


三是选聘的大学生村干部。


法律依据:《中华人民共和国民法典》第一百三十四条 民事法律行为可以基于双方或者多方的意思表示一致成立,也可以基于单方的意思表示成立。法人、非法人组织依照法律或者章程规定的议事方式和表决程序作出决议的,该决议行为成立。

二、村工作人员有没有签订合同

如果应当订立,应目前我国针对社区、村委会工作人员的劳动关系和劳动合同问题没有进行专门规定。

一、对这部分群体是否应当订立劳动合同进行分析

首先就应当对这一群体有所认识。社区、村委会工作人员一般包括两类群体:一是根据《村委会选举法》《居委会选举法》选举产生的工作人员;二是社区、村委会自行聘用的工作人员。对于第二类聘用的工作人员,从双方应当订立劳动合同。关键是对第一类经过选举产生的工作人员,由于产生渠道的特殊性而存在争议。不过这只是产生渠道不同而已,如同用人单位招用人可能会通过人才市场招聘,也可能会通过网络招聘,甚至各种推荐渠道等,但这些渠道的不同并不影响劳动关系的成立。因此,即使是通过选举产生的工作人员,由于其和社区、村委会之间形成了用工关系,双方建立了劳动关系,自然应当订立劳动合同。

二、他们应当和谁订立劳动合同?

有一种观点认为,社区、村委会没有营业执照,所以无法和工作人员订立劳动合同,应当由乡镇社会事业办订立。这一观点明显不妥:其一,和工作人员有劳动用工关系的是社区、村委会,并不是社会事业办,除非各方之间存在劳务派遣关系;其二,社会事业办属于乡镇的“劳动局”,是为乡镇各单位办理用工登记、社会保险服务的机构,是为劳动关系的建立、履行以及劳动争议的调处提供服务的机构,否则容易造成角色的混淆;其三,作为用人单位的必备条件并非是营业执照,而是依法成立,只要是依法成立的组织,都可以作为用人单位。不过,还有一种观点认为,通过选举产生的工作人员是国家确定好人员定额类似于编制,所以这部分群体应当签订聘用合同,而且他们的报酬也是由国家发放。这有些道理,但操作存在诸多问题,因此,社区、村委会与其工作人员之间可以订立劳动合同。

三、村干部违规签订的合同有效吗

违规签订的合同无效,根据法定理由确定无效合同,处理方式包括返还财产、赔偿损失和追缴财产。根据《中华人民共和国民法典》规定,合同无效的情形包括欺诈、胁迫、恶意串通、损害国家利益等。处理无效合同时,应恢复当事人财产关系到合同签订前的状态,并赔偿经济损失。对于违反国家利益的无效合同,可将双方取得的财产追缴或返还给对方。需要注意保护非故意一方的合法利益。

法律分析

一、村干部违规签订的合同有效吗

村干部违规签订的合同无效。《中华人民共和国民法典》第一百四十三条【民事法律行为有效的条件】具备下列条件的民事法律行为有效:

(一)行为人具有相应的民事行为能力;

(二)意思表示真实;

(三)不违反法律、行政法规的强制性规定,不违背公序良俗。

二、合同无效认定的法定理由

根据规定,有下列情形之一的,可认定合同或者部分合同条款无效:

(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立的损害国家利益的合同;

注意:一方以欺诈、胁迫手段订立的合同,属于意思表示不真实的合同,一般属于可变更或撤销的合同,只有在损害了国家利益时,才属于无效合同。

(2)恶意串通,并损害国家、集体或第三人利益的合同;

(3)合法形式掩盖非法目的的合同;

(4)损害社会公共利益的合同;

(5)违反法律和行政法规的强制性规定的合同;

(6)对于造成对方人身伤害或者因故意或重大过失造成对方财产损失免责的合同条款;

(7)提供格式条款一方免除责任、加重对方责任、排除对方主要权利的条款无效。

三、无效合同处理方式有哪些

(一)返还财产。合同被确认无效后当事人依据该合同所取得的财产应当返还给对方。因为无效合同从开始就无效,所以返还财产就是使当事人的财产关系恢复到合同签订以前的状态。也就是说,是谁的财产就应当归还给谁。如果标的物已消耗、损坏或灭失,或者已被善意的第三人合法取得而不能返还时,则可用赔偿经济损失的办法进行抵偿。

(二)赔偿损失。合同被确认无效后,有过错的一方应赔偿对方因此所遭受的经济损失。如果双方均有过错,那么各自承担相应的责任。各自承担相应的责任是指承担因自己的过错责任而造成的损失,即指双方当事人按照责任主次、轻重,分别承担经济损失中与自己责任相应的份额,而不是各自承担自己的损失,也不是平均分担损失。

(三)追缴财产。对于违反国家利益和社会公共利益的无效合同,如果当事人双方都是故意的,就应当将双方已经取得或者约定取得的财产收归国家所有。如果只有一方是出于故意的,那么故意的一方应将从对方取得的财产返回给对方;非故意的一方已经从对方取得的或者约定取得的财产,应收归国家所有。同时,在追缴故意一方当事人的财产时,要注意保护非故意一方当事人的合法利益,也就是说非故意一方的合法财产是不能追缴的。

结语

根据以上分析,村干部违规签订的合同被认定为无效合同。根据法律规定,无效合同的处理方式包括返还财产、赔偿损失和追缴财产。返还财产是使当事人的财产关系恢复到合同签订前的状态;赔偿损失是有过错的一方应赔偿对方因此遭受的经济损失;追缴财产是对于违反国家利益和社会公共利益的无效合同,将取得的财产收归国家所有。在处理无效合同时,需要注意保护非故意一方当事人的合法利益。

法律依据

中华人民共和国农村土地承包法(2018修正):第二章 家庭承包 第五节 土地经营权 第三十八条 土地经营权流转应当遵循以下原则:

(一)依法、自愿、有偿,任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转;

(二)不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途,不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境;

(三)流转期限不得超过承包期的剩余期限;

(四)受让方须有农业经营能力或者资质;

(五)在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先权。

中华人民共和国农村土地承包法(2018修正):第五章 附 则 第六十九条 确认农村集体经济组织成员身份的原则、程序等,由法律、法规规定。

中华人民共和国农村土地承包法(2018修正):第二章 家庭承包 第三节 承包期限和承包合同 第二十六条 国家机关及其工作人员不得利用职权干涉农村土地承包或者变更、解除承包合同。

h3>四、村工作人员有没有签订合同

如果应当订立,应目前我国针对社区、村委会工作人员的劳动关系和劳动合同问题没有进行专门规定。

一、对这部分群体是否应当订立劳动合同进行分析

首先就应当对这一群体有所认识。社区、村委会工作人员一般包括两类群体:一是根据《村委会选举法》《居委会选举法》选举产生的工作人员;二是社区、村委会自行聘用的工作人员。对于第二类聘用的工作人员,从双方应当订立劳动合同。关键是对第一类经过选举产生的工作人员,由于产生渠道的特殊性而存在争议。不过这只是产生渠道不同而已,如同用人单位招用人可能会通过人才市场招聘,也可能会通过网络招聘,甚至各种推荐渠道等,但这些渠道的不同并不影响劳动关系的成立。因此,即使是通过选举产生的工作人员,由于其和社区、村委会之间形成了用工关系,双方建立了劳动关系,自然应当订立劳动合同。

二、他们应当和谁订立劳动合同?

有一种观点认为,社区、村委会没有营业执照,所以无法和工作人员订立劳动合同,应当由乡镇社会事业办订立。这一观点明显不妥:其一,和工作人员有劳动用工关系的是社区、村委会,并不是社会事业办,除非各方之间存在劳务派遣关系;其二,社会事业办属于乡镇的“劳动局”,是为乡镇各单位办理用工登记、社会保险服务的机构,是为劳动关系的建立、履行以及劳动争议的调处提供服务的机构,否则容易造成角色的混淆;其三,作为用人单位的必备条件并非是营业执照,而是依法成立,只要是依法成立的组织,都可以作为用人单位。不过,还有一种观点认为,通过选举产生的工作人员是国家确定好人员定额类似于编制,所以这部分群体应当签订聘用合同,而且他们的报酬也是由国家发放。这有些道理,但操作存在诸多问题,因此,社区、村委会与其工作人员之间可以订立劳动合同。

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内容审核:李轩教授

来源:头条-村干部私下签订的合同违法吗,

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