未经村民代表大会同意出让集体土地 ，法律分析:集体土地未经村民同意变卖违反了《中华人民共和国土地管理法》，需受到法律制裁。法律依据:《中华人民共和国土地管理法》第六十三条 农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设是，符
法律分析:
集体土地未经村民同意变卖违反了《中华人民共和国土地管理法》，需受到法律制裁。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》
第六十三条 农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
第七十三条 买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施以并处罚款直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八十一条 擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。
村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。
同时根据《国土资源部关于印发的通知》规定：土地补偿费的分配。按照土地补偿费主要用于被征地农户的原则，土地补偿费应在农村集体经济组织内部合理分配。具体分配办法由省级人民政府制定。土地被全部征收，同时农村集体经济组织撤销建制的，土地补偿费应全部用于被征地农民生产生活安置。
《村民委员会组织法》
第二十四条
涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：
（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；
（二）从村集体经济所得收益的使用；
（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；
（四）土地承包经营方案；
（五）村集体经济项目的立项、承包方案；
（六）宅基地的使用方案；
（七）征地补偿费的使用、分配方案；
（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；
（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
一、征地补偿费如何发放
各项补偿费用由被征地单位收取后，按如下方式处理：
1、土地补偿费、依法应支付给集体的安置补助费、集体所在的青苗补偿费和附着物补偿费，由被征地单位管理和使用。
2、青苗补偿费和附着物补偿费归青苗和附着物的所有者所有。
3、安置补助费的归属、使用：
（1）由农村集体经济组织安置的，支付给农村集体经济组织，由其管理和使用。
（2）由其他单位安置的，支付给安置单位。
（3）不需要统一安置的，发放给安置人员个人或经被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
集体所有的补偿费用的使用收益分配办法：
1、在当地金融机构设立专户存放。
2、使用情况公开，接受村民监督。
3、分配办法经村民会议或村民代表会议过半数通过，报乡政府备案。
二、征地补偿款的使用由村民会议决定
根据《村民委员会组织法》的规定从村集体经济所得收益的使用，征地补偿费的使用、分配方案等涉及村民利益的事项，必须经村民会议讨论决定方可办理，村民会议可以授权村民代表会议讨论决定上述事项。
可知，对于承包地的征地补偿款的使用和分配方案必须由村民会议或者经授权的村民代表会议讨论决定，村委会作为执行实施的机构只能是执行村民会议的决定，本身无权决定征地补偿款的使用和分配问题。
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。根据《村民委员会组织法》的规定，村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。可见，管理本村属于农民集体所有的土地和其他财产是村委会职权范围内的事项，但该职权仅仅限于管理的权限，不能做扩大的解释。
法律分析：集体土地未经村民同意变卖违反了《中华人民共和国土地管理法》，需受到法律制裁。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》
第六十三条 农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
第七十三条 买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施以并处罚款直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八十一条 擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。
h3>四、村民代表有权决定村集体土地征收吗村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。
同时根据《国土资源部关于印发的通知》规定：土地补偿费的分配。按照土地补偿费主要用于被征地农户的原则，土地补偿费应在农村集体经济组织内部合理分配。具体分配办法由省级人民政府制定。土地被全部征收，同时农村集体经济组织撤销建制的，土地补偿费应全部用于被征地农民生产生活安置。
《村民委员会组织法》
第二十四条
涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：
（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；
（二）从村集体经济所得收益的使用；
（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；
（四）土地承包经营方案；
（五）村集体经济项目的立项、承包方案；
（六）宅基地的使用方案；
（七）征地补偿费的使用、分配方案；
（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；
（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
一、征地补偿费如何发放
各项补偿费用由被征地单位收取后，按如下方式处理：
1、土地补偿费、依法应支付给集体的安置补助费、集体所在的青苗补偿费和附着物补偿费，由被征地单位管理和使用。
2、青苗补偿费和附着物补偿费归青苗和附着物的所有者所有。
3、安置补助费的归属、使用：
（1）由农村集体经济组织安置的，支付给农村集体经济组织，由其管理和使用。
（2）由其他单位安置的，支付给安置单位。
（3）不需要统一安置的，发放给安置人员个人或经被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
集体所有的补偿费用的使用收益分配办法：
1、在当地金融机构设立专户存放。
2、使用情况公开，接受村民监督。
3、分配办法经村民会议或村民代表会议过半数通过，报乡政府备案。
二、征地补偿款的使用由村民会议决定
根据《村民委员会组织法》的规定从村集体经济所得收益的使用，征地补偿费的使用、分配方案等涉及村民利益的事项，必须经村民会议讨论决定方可办理，村民会议可以授权村民代表会议讨论决定上述事项。
可知，对于承包地的征地补偿款的使用和分配方案必须由村民会议或者经授权的村民代表会议讨论决定，村委会作为执行实施的机构只能是执行村民会议的决定，本身无权决定征地补偿款的使用和分配问题。
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。根据《村民委员会组织法》的规定，村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。可见，管理本村属于农民集体所有的土地和其他财产是村委会职权范围内的事项，但该职权仅仅限于管理的权限，不能做扩大的解释。
●霸占村集体土地如何举报 ,霸占村集体土地如何举报:今日村们集体维权在线法律咨询
●占用集体土地怎么处理,侵占集体土地如何处理:今日村们集体维权在线法律咨询
●农村集体土地能建停车场吗 ,农村集体土地能建停车场吗:今日村们集体维权在线法律咨询
●占用集体土地,集体成员有权提起诉讼程序吗,集体土地纠纷是以谁的名义起诉:今日村们集体维权在线法律咨询
●农村侵占集体土地怎么处理?,农村的地被占了怎么办:今日村们集体维权在线法律咨询
●如何解决农转非”的农村集体土地补偿纠纷,农转非土地纠纷怎样解决:今日村们集体维权在线法律咨询
●个人与村集体土地争议 ,个人与村集体土地争议:今日村们集体维权在线法律咨询
●占用集体土地怎么处理？,占用集体土地怎么处理:今日村们集体维权在线法律咨询
●村民占用集体土地怎么处理,村集体土地被个人占用怎么处理:今日村们集体维权在线法律咨询
●占地建居住房拆迁补偿，集体土地拆迁居住房屋补偿:今日占地拆迁补偿规定更新
●仙游农村无证件房屋拆迁补偿，仙游县关于低保户集体土地房屋拆迁补偿政策:今日房屋拆迁补偿规定更新
●永州市征地拆迁补偿标准2021，2024集体土地征收补偿标准有哪些:今日拆迁补偿标准更新
●贵阳拆迁补偿标准2021 征收，2024集体土地征收补偿标准有哪些:今日拆迁补偿标准更新
●集体土地房屋拆迁有什么补偿，集体土地房屋拆迁有哪些补偿:今日房屋拆迁补偿规定更新
●房屋拆迁货币补偿及土地统规，衡阳市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法:今日房屋拆迁补偿规定更新
●单位集体用地拆迁补偿标准，集体土地使用证的赔偿标准是多少:今日拆迁补偿标准更新
●征用集体土地是否需要经过村民同意？,集体土地征用需要几成村民同意才能征用:今日村们集体维权在线法律咨询
●村里集体土地被征用后的补偿款是按什么来分配,集体土地征用需要几成村民同意才能征用:今日村们集体维权在线法律咨询
●青岛集体土地拆迁补偿标准，青岛市征用集体土地房屋拆迁补偿暂行规定和维权:今日拆迁补偿标准更新
●非转农户口，有没权利享有集体土地征收补偿款?,非农业户口可以享受农村集体土地吗:今日村们集体维权在线法律咨询
内容审核：李帅律师
来源：中国法院网-未经村民代表大会同意出让集体土地 ，
