强迫农民流转土地是不是犯法?,犯法。村委会强制流转村民土地的,违反的法律有很多,例如土地管理法、农村土地承包法、农村土地承包经营权流转管理办法等。在实行土地联产承包责任制,土地是承包到户的,拥有土地承包经营权的是农户个人,因此也只有村民个人
犯法。村委会强制流转村民土地的,违反的法律有很多,例如土地管理法、农村土地承包法、农村土地承包经营权流转管理办法等。在实行土地联产承包责任制,土地是承包到户的,拥有土地承包经营权的是农户个人,因此也只有村民个人才能流转自己的承包地。村委会在村民都不知情的情况下,签订了土地流转协议,这个是不合法的,侵犯了村民对于自己土地的承包经营权。可通过全体村民投票、召开村民小组会议等维权。
第一,谁能够进行土地流转?
土地流转是指土地使用权流转,土地使用权流转的含义,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。
农村土地流转的方式包括:转包、出租、互换、转让、入股等。《农村土地承包经营权流转管理办法》第六条规定:“承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。”
在实行土地联产承包责任制,土地是承包到户的,拥有土地承包经营权的是农户个人,因此也只有村民个人才能流转自己的承包地。村委会在村民都不知情的情况下,签订了土地流转协议,这个是不合法的,侵犯了村民对于自己土地的承包经营权。
即使大部分村民同意流转,少部分村民不同意,村委会也无权以少数服从多数的名义,强制要求剩下的村民流转出自己的承包地。如果村委会要代签订流转协议,必须要有农户的书面委托。
如果是属于集体的林地,荒地等,没有承包到户的土地,那如果要对这些土地进行流转的话,也应该召开村民小组会议,经过开会表决,三分之二以上村民同意,才能进行流转。
上诉案例中,村委会的做法明显属于违法,代签的土地流转协议属于无效,针对村委会的行为,可以到当地人民法院起诉,要求撤销该协议。
第二,经过流转的土地,使用有限制吗?
《农村土地承包经营权流转管理办法》第三条规定:“农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途,流转期限不得超过承包期的剩余期限。不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。”
土地流转,只是流转土地的使用权,而土地的性质并没有变更,原本土地是什么性质,就只能按照相应的土地性质进行使用。如果要变更土地性质,必须要向当地国土局和政府部门进行申请。
土地流转是好事,在农村人口日渐稀少的情况下,土地流转可以为缺少劳动力的家庭增收,是国家所鼓励的行为,但现实中,经常听到农户反应,土地流转出去,被拿过来建工厂,修商品楼。这些行为变更了土地的利用用途,地方政府打着土地流转的名义,而实际在进行“以租代征”的非法占地行为。
法律依据:
《农村土地承包经营权流转管理办法》
第六条
承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。
第七条
农村土地承包经营权流转收益归承包方所有,任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。
第八条
承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地的,应当由承包方出具土地流转委托书。委托书应当载明委托的事项、权限和期限等,并有委托人的签名或盖章。没有承包方的书面委托,任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。
第九条
农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包农户,也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人。在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先权。受让方应当具有农业经营能力。
法律分析:农村的土地属于集体所有,私人买卖土地肯定是犯法的行为,少量的买卖土地行为可予以行政处罚,情节严重的会追究刑事责任。
法律依据:《中华人民共和国土地管理法》
第九条 城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。
第十一条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
第十三条 农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于农业的土地,采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。家庭承包的耕地的承包期为三十年,草地的承包期为三十年至五十年,林地的承包期为三十年至七十年;耕地承包期届满后再延长三十年,草地、林地承包期届满后依法相应延长。
国家所有依法用于农业的土地可以由单位或者个人承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。
发包方和承包方应当依法订立承包合同,约定双方的权利和义务。承包经营土地的单位和个人,有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。
《中华人民共和国民法典》
第三百三十条 农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。
农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地,依法实行土地承包经营制度。
第三百三十一条 土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利,有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。
法律分析:不合法。村委会强制流转村民土地的,违反的法律有很多,例如土地管理法、农村土地承包法、农村土地承包经营权流转管理办法等。
法律依据:《农村土地承包经营权流转管理办法》
第六条 承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。
第七条 农村土地承包经营权流转收益归承包方所有,任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。
第八条 承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地的,应当由承包方出具土地流转委托书。委托书应当载明委托的事项、权限和期限等,并有委托人的签名或盖章。没有承包方的书面委托,任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。
第九条 农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包农户,也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人。在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先权。受让方应当具有农业经营能力。
h3>四、农村买卖土地犯法吗法律分析:农村的土地属于集体所有,私人买卖土地肯定是犯法的行为,少量的买卖土地行为可予以行政处罚,情节严重的会追究刑事责任。
法律依据:《中华人民共和国土地管理法》
第九条 城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。
第十一条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
第十三条 农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于农业的土地,采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。家庭承包的耕地的承包期为三十年,草地的承包期为三十年至五十年,林地的承包期为三十年至七十年;耕地承包期届满后再延长三十年,草地、林地承包期届满后依法相应延长。
国家所有依法用于农业的土地可以由单位或者个人承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。
发包方和承包方应当依法订立承包合同,约定双方的权利和义务。承包经营土地的单位和个人,有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。
《中华人民共和国民法典》
第三百三十条 农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。
农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地,依法实行土地承包经营制度。
第三百三十一条 土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利,有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。
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内容审核:赵正群律师
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